【《关注中国中心CCC》www.cdp1998.org 2007年9月26日消息】

   高洪明先生

   向中国共产党第十七次全国代表大会

   2217位代表反映--我对国是的一些建议及看法

   尊敬的各位代表：

   中国共产党第十七次全国代表大会订于今年10月15日召开，这是中国经济及社会生活中的一件大事，也是世界政治生活中的重要事件。因为，中国共产党是中国大陆近六十年来唯一的执政党，她左右着中国大陆经济及社会生活的形势和趋势。为此，我不揣粗陋冒昧地向各位代表反映我对国是的一些建议及看法，它包括我所听到的、看到的、想到的、预见到的、设想到的，这将不可避免地触及到国是的某些政治禁区、理论软肋、制度弊端和敏感问题，这是不得不说，不避祸福也要说的。所以，我诚恳地请求各位代表能通过你们认真地善意地阅读，读出我对祖国的忠诚，对人民的热爱，对中国共产党的期望。

   我对国是的一些建议及看法如下：

   一、对修改《中国共产党章程》的建议及看法

   （一）建议:删除“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”一句

   看法: 1.国际主流社会坚决反对共产主义。

   2.中国大多数人民不相信共产主义。

   3.中国共产党大多数党员对共产主义心口不一。

   4.人们的感性和理性、人的本性和本能,反感并反对共产主义。

   5.至少大多数人都不想做无产者，都想做大大小小的有产者、资产者。因此，共产主义公有制是行不通的,是人的本性和本能所反对的。

   6.共产主义只能是空想，不是理想，不能成为目标。

   （二）建议：四项基本原则应当改革开放为能够包容并善待它的批评者和反对者

   看法：1.社会主义道路应当改革开放为能够包容并善待有产阶级、资产阶级。

   2.人民民主专政应该改革开放为能够包容并善待它的政治思想犯禁者。

   3.中国共产党的领导应当改革开放为能够包容并善待持不同政见者和在野党及反对党。

   4.马克思主义应当改革开放为能够包容并善待非马克思主义者和反马克思主义者。

   （三）建议：删除“反对资产阶级自由化”的话语

   看法：1.不仅仅资产阶级需要自由,而且工人阶级也需要自由,农民阶级也需要自由,知识分子也需要自由,一切劳动者也需要自由,每一个人都需要自由。

   2.不能打着“反对资产阶级自由化”的旗号而无端地、长期地限制或剥夺工人的自由、农民的自由、知识分子的自由、劳动者的自由、每一个人的自由。

   3.其实自由需要物质基础，即小资产小自由，大资产大自由，自由离不开资产。

   4.每个成年人都应成为大大小小形形色色的有产者、资产者，这样才能从物质基础上保障每个人的自由。

   5.绝对无产者，绝对无自由；绝对公有制，公民无自由。

   6.中国应当为今日之资产阶级正名、叫好、让座，让其与工农和知识分子并肩坐在一起，共商国是。

   （四）建议：民主集中制改革开放为民主制

   看法：1.民主集中制往往蜕变成为“家长制”、“长官意志制”、甚至“一个人说了算制”、“个人独裁制”，这在中国共产党历史上是屡见不鲜的。

   2.民主集中制，党员不能真正的自由选举，党的各级代表、党委委员、党的负责人不能通过党内竞选产生，很难说他们代表广大党员的愿望和利益。

   3.实行民主制，党员真正进行自由选举，党的各级代表、党委委员、党的负责人通过党内竞选产生，这才能真正代表广大党员的愿望和利益，广大党员才能真正监督党的各级领导人。

   4.权力来自党员，党的负责人必然对党员负责；权力来自党的领导机关及其领导人，党的负责人必然对党的领导机关及其领导人负责。

   5.只有实行民主制的党内民主，才能促进全社会的民主；至少民主集中制的民主是残缺不全的民主，是名不副实的民主，它不可能促进全社会的民主。

   （五）建议：中国共产党设立全国党产和财务管理委员会

   看法：1.中国共产党的党产包括动产、不动产都应当向全国党员、全国人民公开。

   2.中国共产党的财务、收支状况应当向全国党员、全国人民公开。

   3.中国共产党的党产和财务都应当与国家财政及行政开支分开；任何党派，包括执政党都不能花中国纳税人的一分钱。

   4.中国共产党的党产和财务公开化，有利于共产党反腐倡廉，有利于共产党做一个廉洁的低成本的执政党。

   5.地方各级党委会也应设立地方各级党产和财务管理委员会。

   二、对把人民的权力和自由具体化为公民的权利和自由的建议及看法：

   （六）建议：人民应当具体化为公民

   看法：1.人民是由公民组成的,人民应当具体化为公民。

   2.一切权力属于人民,应当把人民的权力和自由具体化为公民的权利和自由。

   3.为人民服务要具体化为为每一个公民服务。

   4.为全中国人民着想，为每一个公民服务，应当成为中国各级人民政府的口号和行动。

   （七）建议：摆正公民与政府的关系

   看法：1.摆正公民与政府的关系,是指在实际上而不是在口头上,是指在行动上而不是在媒体的宣传上，是指在具体的作为上，而不是在抽象书面上。

   2.公民是政府的主人，政府是公民的公仆，执政党也是公民的公仆。

   3.保障公民的权利是政府的义务，保障公民的自由是政府的职责。

   4.公民是纳税人，是公民在养活政府，而不是政府养活公民。

   5.政府的权力、职责是为实现公民的权利和自由服务的，而不是相反。

   6.每一位公务员在为每一位公民进行公务服务时，都应是公民的忠诚、可靠、和蔼、能干的勤务员和服务员，而绝不容许当官做老爷。

   （八）建议：把人民的经济权利和自由具体化为公民的经济权利和自由

   看法：1.尊重每一个工人，尊重每一个农民，尊重每一个知识分子，尊重每一个劳动者，为他们创造更多的就业机会，更适宜的就业岗位，更好的就业环境，并保证他们按照劳动合同取得报酬和待遇。

   2.尊重每一个投资者，尊重每一个经营者，尊重每一个管理者，为他们创造更多的创业机会，更适宜的创业项目，更好的创业环境，并保证他们从公平合理的低门槛市场准入，进入国民经济各个领域，其中包括金融、军工、传媒行业。

   3.政府及其垄断行业不得与民争市、与民争利、与民争源，应当还市于民，还利于民，还源于民。

   4.应当根据广大劳动人民认可的、简单易行的方式、方法，把土地还给每一位农民，把大多数国有财产还给每一位公民。把全部集体财产还给每一位集体成员。

   5.市场经济是常规，宏观调控是例外；改变公有经济为主体的格局，中国经济结构问题才能根本解决；否则，浪费资源和能源、泡沫经济、投资过热的顽症不可能治愈。

   （九）建议：把人民的政治权利和自由具体化为公民的政治权利和自由

   看法：1.选民通过直选和竞选方式,选举全国和地方各级人民代表,选举地方各级人民政府主官,这是每一位公民最基本的政治权利和自由；无此，公民就没有名实相符的公民权利和自由。

   2.结社的权利和自由,是每一位公民实现自己愿望和利益的有效途径和保证；公民结社的只需在政府登记备案,是否违法、违宪由法院裁决。

   3.言论的权利和自由，是每一位公民天赋的权利和自由，政府或法院无权剥夺。

   4.集会、游行与示威的权利和自由，是每一位公民的基本的权利和自由，政府应当保证它依法实现，而不是借口“妨碍交通、办公、游览”等等托辞予以取消或剥夺。

   5.宗教信仰的权利和自由，是每一位公民天赋的权利和自由；国家应当贯彻“政教分离”的原则和法律，公民宗教信仰的权利和自由才有保障。

   （十）建议：把人民的文化权力和自由具体化为公民的文化权利和自由

   看法：1.每位公民都有文学和艺术创作的自由、演展自由、欣赏自由、评论自由、学术自由；每个文学家和艺术家都应当有一股强烈的社会责任感，每一位文学工作者和艺术工作者都应当有一颗健康的大众娱乐心。

   2.每一位公民都有发明自由、发现自由、创造自由、革新自由、假设和假说自由、实验和检验自由、评论自由、学术自由；每一位科学家和技术专家都应当有报国为民的社会责任感，每一位科学工作者和技术工作者都应当有敬岗爱业的职责心。

   3.每一位文学家和艺术家、每一位文学工作者和艺术工作者、每一位科学家和技术专家，每一位科学工作者和技术工作者，他们的知识产权必须得到保护和实现，不得非理非法予以限制或剥夺。

   4.体育运动举国体制应当改革开放为全民体制；国家可以扶植或资助某些或某项体育运动，而不可包揽体育运动。

   5.大多数或绝大多数的文学家和艺术家、文学工作者和艺术工作者、科学家和技术专家、科学工作者和技术工作者、体育工作者、运动员和教练员，都应当成为自由职业者，纳税人不应当养活他们。

   6.全国文联、作协、科协、 奥委会及其各个专业和各地方的分支机构都应非官方化，以确保人民文化权力和自由的实现。

   （十一）建议：把人民的社会权利和自由具体化为公民的社会权利和自由

   看法：1.每一位公民都应当享有因地、因时、因条件制宜的最低生活保障、失业保障、卫生医疗保障、退休保障、养老保障，都应当享有因地、因时、因条件制宜的社会福利待遇，都应当享有因地、因时、因条件制宜的社会救济标准，这是国家长治久安的经济物质保证。

   2.每一位未成年人，都应尽快享有良好的十二年义务教育；每一位在职的成年人，都应受到学有所用的岗位技术教育和培训；每一位失业的有劳动能力的成年人，都应受到学有所用的再就业技术教育和培训，这是提高全民文化技术素质的保证。

   3.政府应当时刻惦记、关心、照顾、帮助贫弱地区、贫弱阶层、贫弱行业、贫弱单位、贫弱人群、贫弱家庭、贫弱个人，这是建设和谐社会的必要保证。

   4.国民教育系统的大、中、小学校、教职员工，国民卫生医疗系统的医院、卫生机构、医护人员、应当大部分为公立、国管、自治；小部分为私立、国管、自治，这是提高全民文化素质、身体素质的保证。

   5.博彩业、性服务业在中国是公开的秘密，如果人民接受的话，博彩业、性服务业可以公开化，可以规范管理，以减少社会治安压力，集中力量打击其他刑事犯罪。

   三、对国家权力分权制衡的建议及看法

   （十二）建议：改革国家权力分权不到位，制衡不得力的制度格局

   看法：1.全国和地方各级人民代表大会及其常委会的权力名不副实，政府权力过大、过多、过于集中，法院、检察院权力不足且不独立，这种制度格局应当改革并改变。