安替文集：瑞士中立传统在全球化诱惑中让步

瑞士自从1291年成立以来，在和周边王朝的抗争中，断断续续地保持着中立的传统，他们认为这样，才能不陷入频繁的战争之中。在拿破仑吞并瑞士的野心失败后，欧洲的奥、法、英、俄、葡、普六国于1815年签订《巴黎条约》，承认并保证瑞士的永久中立地位。在得到欧洲国家的外交保证之后，瑞士于1848年制定宪法，其中把“永久中立”也写入宪法条文。瑞士通过法律形成这样共识：在战火纷飞的年代，放弃军队，保持中立是瑞士能防止别国吞并的最好方法。

中立传统和政治承认让瑞士在20世纪初的两次世界大战中取得了宝贵的和平，使得经济不受大战影响，成为世界上最富足的国家之一。同样的原因，国际组织也纷纷把总部建在瑞士的日内瓦和苏黎士，甚至是联合国除纽约外最大的机构驻地，瑞士成为世界政治交往中心之一，数万名外交官和国际组织工作人员在这个国家生活。在冷战中，瑞士也继续在两大阵营中保持中立，不参加任何组织，在意识形态战争中继续追寻自己国内的祥和。因此，1986年同样关于加入联合国的全民公决中，有76％的人反对加入联合国，而且在议会投票中，所有的州都投了反对票，以免这个大国较量的政治舞台对瑞士产生不利的压力。

不过，在中立的道路上，瑞士有的时候走的过远。这个联邦国家的人民好像只活在自己的世界中，哪怕犹太人在欧洲遭到了灭绝性的大屠杀，他们还会继续为德国屠夫的帐户保密，甚至在战后还不归还本属于犹太牺牲者的财产。对于很多牺牲者家属来说，瑞士为了保持自己的中立，已经丧失了基本的良知。瑞士以风景和会议著称于世，但它却不像一个有责任感的国家。

但是1986年之后，全球政治构架和安全形势已经发生了显著的变化。冷战阵营不复存在，全球化的推广已经让世界成为一个地球村，甚至欧洲多数国家已经成为一个政治单元——欧盟，瑞士人心理深处的不安全感从来没有像今天这样显得不合时宜。同时，从中立得到的利益已经远不如和世界隔离带来的损失大，越来越多的瑞士商人和政治家感觉到了游离在世界之外的失落。

因此，瑞士集体执政团体——联邦委员会以极大的热情号召各州的公民们在表决的时候给瑞士一个融入全球化世界的机会。显然这样的热情得到了回报。竟然有59％的公民参加了投票，这个数据和瑞士人不过问外部世界的传统相比，已经显得相当积极。

胜利也来得有些运气，因为投票结果是逐州公决（一些州竟然是举手表决），然后以州来计算最后结果。12个州投了赞成票，11个州是反对票。说法语的西部州和最为重要的说德语的中部州大都投了赞成票，投反对票的州很多是说德语的山区小州。

右翼的瑞士人民党对这样的结果表示遗憾，认为这样做的唯一结果是使瑞士丧失了珍贵的中立传统。一位叫希费尔利律师的忧虑可以多少代表这样的心态：“历史告诉我们小心不要加入联盟，特别是军事组织，而联合国却越来越像一个军事组织。许多军事行动都是打着联合国的幌子，却是直接受到美国和盟国的操纵。加入联合国之后，布什会说‘我们是好人，他们是坏蛋，所有的人都必须和我们站在一起，你们为什么要反对我们’的时候我们能说什么？说‘对不起，我们是中立国家’吗？”

但是联邦政府却对此表示异议，在官方发表的声明中说，瑞士在加入联合国之后，会继续坚持中立的传统：“作为联合国的成员，瑞士会继续保持原样，依然是民主国家、主权国家和中立国家”。安南非常欢迎瑞士人民作出这样的决定，表示联合国作为一个崇尚“宽容、和平、建立在民主价值之上的多元文化社会”的国际组织，热情拥抱瑞士的加入。

在今年秋季的联合国大会上，各国几乎肯定能批准瑞士的成员资格。虽然把自己交给了联合国，但从瑞士11个州46％的反对声中，瑞士人表达了对联合国的疑虑：在全球化时代中，联合国是否能真正成为政治谈判与和解场所、能给世界带来长期的和平？瑞士人此举到底是不是一个没有远见的错误？

上帝之国梵蒂冈在一旁看着热衷全球化、相信人类理性的我们。

（锐思评论〕