刁民不是罪犯。官府不会把打家劫舍、杀人越货的绿林响马贼称为刁民，也不会把谋反轼君、篡党夺权的人称为刁民。一个小小老百姓，只要干了犯法的事，就是罪犯，而不是刁民。

   刁民通常是那些不容易拿王法整治的人。刁民得理不饶人，能贪点就贪点，通常还有不错的群众基础，有些刁民就是群众领袖。如果抓刁民入狱，结果是得不偿失，这种令官员头疼的小人物，才配叫做刁民。

   中国的法律没有“刁民罪”，刁民是不够罪犯的资格的。官府恨刁民，因为刁民比罪犯更难整治。杀罪犯可以得民心，杀刁民却不得民心。普通的小小老百姓，在与官府利益冲突的时候，大多会变成刁民（胆小的或特有奉献精神的除外）。所以刁民有广厚的生长土壤。

   刁民可恨，官府当然想除之而后快。如何下手？最简单的办法是把刁民变成罪犯，然后按照对付罪犯的办法除掉。比如刁民不断上诉，政府置之不理，还隔三岔五地把你绑架回家，三天两头派人戏弄你，最后把刁民逼急了，拿着炸药包扬言要杀人，于是刁民成了罪犯，抓起来就行了。

   如果刁民比较有克制力，很理性，那就在别的地方整他，比如给他的工作单位施加压力，查查他的律师事务所有没有什么手续没办妥，再看看此人有没有男女作风问题，找到了，就可以搞臭，让刁民失去群众基础，再让刁民失去和政府对抗的资本。这招适用于那些著名的刁民。

   汕尾的农民是刁民，没错，当国家利益和个人利益冲突的时候，做刁民是很理智的选择，否则你仅有的一切都会被剥夺得一干二净。广东某官员说：政府没有赔偿的义务，因为土地都是国家的。他的意思是：给你一点钱作为补偿，是恩赐而不是赔偿。不过他不会反过来说，作为国家的公仆不该拿高工资。

   农民很精明，他们眼睛雪亮。无数的事实让他们明白，要保护自己的权益，必须要闹，必须要做刁民，那些会闹的人，得到的补偿就多。如果闹事的结果是赔偿更少的钱，没有人会愚蠢到要闹事。如果国家有一套透明的、基本上公正的赔偿制度，刁民会少很多。

   现在的问题是：当官的要贪钱。比如某企业征地需要1000亩地，每亩地赔偿费合理价格为10万元，合计一亿元。如果企业主给主管官员1000万元，官员就可以动用政府力量，把每亩10万元减为每亩5万元。到了乡镇一级的小吏，也要捞点油水，他们对农民说，每亩地是3万元，这样本来应该公开的东西就变成了一个黑箱。失去土地使用权的农民不接受这个每亩3万元的价格，不信任官员的说法，起来闹事。官员怕机密泄漏，拼命要镇压，至于用黑社会镇压还是用警察镇压，只是手段不同的问题。

   这样的镇压通常得到上级的默许。只要这地方的经济搞上去，GDP上去，投资增多，官员就可以升官。在刁民增加的背后，是政府决策的问题。经济增长可以掩盖官员对人权的镇压，可以用冷血手段换取所谓的国家利益，官商勾结掠夺弱势群体被政府默许，这时候的刁民其实是很可怜的弱势群体，他们不断试探官府的底线，在官府冷血镇压的底线前闹到最大，就是最佳选择。农民一旦判断失误，越过底线，就酿成流血事件。定州血案就是这么酿成的。

   刁民运动是很容易失控的，政府占据几乎所有的媒体、决策资源，冷静看这些刁民情绪失控，到抓到把柄的时候就出手，这时候的刁民成了“罪犯”，怎么处理都可以。至于镇压之后，尽可以通过媒体制造某种假象。最近海外电台称赞中国政府果断处理了在汕尾下令开枪的人，不象以前那样迟迟没有决定。我个人觉得，在派武警和坦克去那里以前，上级早已制订了各种应对方案，出了人命拿谁当替罪羊也早在规划之内。

   地方官员们有一绝招作为救生符：只要说这闹事的刁民是在海内外敌对分子的操纵下搞起来的，一切问题就解决了。党中央虽然恨贪官污吏，但在失去政权和容忍贪官污吏之间选择一个的时候，选后者无疑。

   最近，他们正在说汕尾有几个来历不明的人。

   是谁？也许是国安。因为民运人士、维权人士都被国安监控得牢牢的，既然来历不为人知，国安的概率最大。

   12-17-2005