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    近代宪政的演化（56）

   Constitutional Evolution In the Modern World
   
   五十六、中共的镇反运动
   56．The CCP's Campaign to Suppress Counter-revolutionaries
   
   陈奎德
   
    中共建政初期的第二大运动就是「镇压反革命运动」，简称镇反。它更是一场连最低标准的司法程序都缺乏的大规模人权侵犯。
   
   对于镇反，中共的正式说法是从一九五○年「双十指示」开始，到一九五三年十一月结束，长达三年。其间分为三个阶段，第一阶段大张旗鼓而迅速捕杀，第二阶段是五一年五月收缩范围，第三阶段则是五二年的深入调查。镇压的对象是所谓五个方面：土匪、恶霸、特务、反动党团骨干和反动会道门头子。俗称「社会上的反革命」。镇压的手段是「杀关管」三个字，即处决一批、判刑一批、管制一批。
   　　
   无可否认，五方面对象中是有一些恶霸和以流血暴力反抗新政权的份子，但更多的是所谓「反动党团骨干」等并无现行反抗活动的份子。即，原来政权的官员，主要是中低级官员。中共镇压的反革命是国民政府县长以下到甲长为止的公教人员。反之，大官可以作为「统战标本」，省主席、厅长落在中共手上不但不杀，反而给予一个「政协委员」或么代表的名义，以诱惑在海外的国民党大官来归。中共这笔账算得很精，所有省主席、厅长、主任委员之类高高在上，在甚层没有半点实力，留著他们无害。反之，甚层力量控制在县长以下的区、乡、保、甲长手上，所以对这一阶层非杀不可。有些军公教人员已经被中共判过刑，三年、五年劳改，也都安份接受改造，此时不说任何理由，一律重审，即时枪杀。
   　　
   究竟镇压了多少人？中共公布到一九五二年底，消灭的「反革命份子」是二百四十余万人，实则遇害的军公教人员最少在五百万人以上。毛泽东在一九五六年四月中共政治局扩大会议上透露「过去杀关管二、三百万是非常必要的」，当时任公安部长的罗瑞卿透露过一九四八至一九五五年有四百万人被处死（这当然不只是镇反的杀人数）。国外的估计则数百万到两千万都有。美国专家倾向于有二百多万人。
   
   大规模的滥杀行为是该运动的最大弊端。当时，借助抗美援朝所形成的类似战时气氛，只要当地领导人点头，「群众」说该杀，或现场负责人认为该杀，就格杀勿论。那个时代活过来的人都记得每个县都有杀人场，三天两头开完大会，就成批地拉去枪决。
   　　
   被镇压者中很多只具敌对阵营身份，而无敌对行为，他们实际上处于「俘虏」地位。镇压他们，是一种阶级报复心理表现。红色政权要向全社会显示暴力专政的淫威，制造有利于统治的恐怖环境。
   
   中共宣传说镇反中杀的是民愤极大的恶霸。这种人不能说没有。但是，依靠群众狂热镇反的做法明显存在如下问题：
   
   　　1)所谓群众镇反，实质仍是中共镇反。中共定了目标，宣传机器一宣传，群众一哄而上，实际上是利用群众肃清政敌的手段而已。
   　　2)以法治观点看，任何罪犯的处理，都是极为专业的工作，绝非群众运动可为。
   　　3)所谓镇压反革命，实质乃是一块国共斗争的挡箭牌，以人民的名义报党派之私仇。
   　　
   中共也许只有一个辩护角度可以迷惑一些人：五十年代初的镇反，属于革命暴风雨时期的行为，过火之处在所难免。但是，事实上，镇反时期，中共政权及社会安定并无明显危机，肃清土匪恶霸及残余敌对活动都在有效地进行（五○年至五二年中共以一百三十九个师兵力，消灭土匪二百七十万人）。
   　　
   中共发动大规模群众镇反运动，涉及的乃是它漫长征途中一个根本性问题，造反导致内战的成功令他们迷信群众动员之力，而不知法治为何物。不言而喻，由于镇反模式被毛定为一尊，其后在城市地区发展的一系列「阶级斗争」更趋恶化，从而使1949年后，中国大陆的人权状况严重地退化了。