自由亚洲电台
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    近代宪政的演化（62）
   Constitutional Evolution In the Modern World

   
   六十二、毛的乌托邦及其失败
   62． Mao's Utopia and Its Failure
   
   陈奎德
   
   1956年的的“社会主义所有制改造”，即国有化运动。它凭借政权力量的暴风骤雨，通过软硬兼施的方式，和象征性的所谓「赎买政策」，大体上经由“三部曲”： 私营---公私合营---国营，把中国城市中的各种私人企业，变成了直接属于国家所有并由政府经营的企业，整个经济变成公有制计划经济。这些国有企业就是我们说过的「单位」，其实也就是政权体系的延伸。它们作为国家管理社会的细胞，掌管了人们的生老病死，主要是掌握了所有人的饭碗，不服从者不得食，使得历史上与政权相对独立的社会已经不复存在了。这是中国国家结构的一次重大转变。
   
   而上次讲过，在意识形态和思想方面，接着在1957年开展了「反右派运动」，毛泽东通过「反右」，使全国鸦雀无声，人民噤若寒蝉，造成了一种持续性的恐怖政治气氛，经济专家和其他专才都被斗倒、被流放了，知识分子再也不敢说话、不敢批评。于是，中国就象一辆只有油门没有刹车装置的汽车，一场荒谬绝伦的戏剧开始在神州大地上无人阻拦地上演了。
   
   首先，最为惨烈的，是因为毛泽东推行大跃进和在农村实行人民公社化，导致了中国历史上惨不忍睹的人为大饥荒。这是证明诺贝尔经济学奖得主森最近结论的一个典型范例，他的研究结论是：所有的大饥荒都发生在没有新闻自由的国家。
   
   毛泽东在土改后没有多久，就通过合作化运动，特别是1958年开始的人民公社运动，把土地收归国有。人民公社是一种「政社合一」的组织，把历史上的镇、乡、村这三级变成了公社、大队、小队这三级，既是政权机构，又是生产组织，由中共党组织统一领导指挥生产与分配。农民再次失去了自己的土地，变成人身依附于这种高度控制下的组织的农奴。
   
   于是，在这种组织与舆论的准备下，毛泽东开始了他的所谓「大跃进」，即 「超英赶美」的狂热经济冒进。他运用他熟悉的军事动员方法，把全国六亿五千万人鼓动起来，青壮年被派去大砍树木，实行「土法炼钢」，到1958年十月，全国各地的土「炼钢炉」竟有一百万座！人们砸烂锅盆碗灶「炼钢」，被赶到公共食堂里去吃大锅饭，结果「炼」出的东西只是一堆废铁，根本不能用。其余的人被动员成整队整团地排着军事队伍，敲鼓扬旗，去兴建道路、开垦荒地、兴修水库、围湖造田，......。各地方在这种「乌托邦」的气氛下，虚报产量，制定了野心很大的增产目标。中共也以此为依据，要1959年比1958年再增产50%。
   
   然而，吃公共食堂的农民是不可能有生产积极性的，吓人的增产指标显然是不可能实现的。但是各省各县已经报上去了成倍的高指标，结果，在实际产量下降的同时，政府却继续强迫高额征收粮食，于是，从1959年起，中国各地严重缺粮，出现了空前的人为大饥荒。1959-1961 这三年，农村有相当多的人饿死，在有些情况严重的县份，甚至有一半的人口死于非命。根据现有的统计资料，这次大饥荒至少使三千万人丧生。城市人口虽然也挨饿，但毕竟有政府配给的少量粮食，总算是艰难地渡过了这一劫。
   
   这一次惨重的失败，使毛泽东在中共高层的威望大受损害。虽然他在1959年庐山会议时严厉地驳斥了国防部长彭得怀对大跃进的委婉质疑，并解除了彭的国防部长职位，但在后来，大饥荒的事实已经无法掩盖后，他不得不暂时退却。于是，在一个中共的「七千人大会」上作了自我批评，并把「国家主席」这一位置让给了其副手刘少奇，他自己则只当党的主席，并「退居二线」。在这种形势下，刘少奇、周恩来、邓小平、陈云等人才着手调整左的政策，开始让民众有了一点生产积极性，从而逐步挽救了在悬崖边上的中国经济。
   
   但是，这一调整，也使他们付出了巨大的政治代价。这是高度极权的体制中难以避免的权力斗争的惨剧。