这里刊登的是14件关于1956年9-10月苏日关系正常化莫斯科谈判的俄国解密档案。

   1951年上台执政的日本首相鸠山一郎不同意吉田执政年代实行的过分依赖美国的外交政策。因此他首先提出与苏联谈判实现关系正常化的问题，并认为协调与苏联和中国的关系，将使日本得以实行更加独立于美国的外交政策。与此同时，斯大林以后的苏联新领导人在对外政策方面采取了取向缓和的方针，这不仅表现在停止朝鲜战争，改变对南斯拉夫的态度，以及重新构架与西德的关系等问题上，实现对日关系正常化也是这个新方针的一部分。

    于是，1955年6月苏日双方代表开始在伦敦进行首轮谈判。由于在领土（北方四岛）问题上双方争执不下，谈判于1956年3月中断。同年7月底在莫斯科重开谈判，争论的焦点仍然是对北方四岛的主权问题。日本代表团要求除齿舞群岛和色丹岛外，苏联还应将国后岛和择捉岛交还日本，甚至声明日本拒绝放弃对千岛群岛和南萨哈林的所有权。苏联代表团坚决拒绝有关领土条款的这一方案，并且声明，除了将齿舞群岛和色丹岛交给日本外，苏联将不做任何领土让步。8月13日谈判再次中断。

   这里刊登的档案文献所涉及的是第三轮谈判，即1956年9月苏日双方关于继续谈判条件的磋商和10月莫斯科谈判的具体过程。经过反复交涉，这次谈判终于打破了僵局，双方在领土问题上达成协议：在日苏关系实现正常化后继续就缔结和平条约进行谈判，在这种情况下，苏联同意将齿舞群岛和色丹岛交还日本，但实际交还这些岛屿要在缔结日苏和平条约之后。

   然而，由于种种政治上的原因，苏日的领土争端最终并未得到解决。

   文件左上角的编号为沈志华收藏的俄国档案复印件编号，以便于读者核查原文。

   （本专题文件由张廷文、高增训翻译，由沈志华编辑、校对和注释。）

   №06970

   （1956年9月11日）

   主席先生[1]

   如您所知，为了建立日苏两国间稳固而友好的关系而尽快实现两国关系正常化是我的夙愿。

   鉴于到目前为止举行的两国间的谈判进程[2]，我荣幸地通知您，在有关领土问题的谈判今后将继续进行的条件下，如果苏联事先表示同意以下五点，日本准备参加为实现两国关系正常化的谈判。这五点是：

   （1）结束两国间的战争状态；

   （2）互设大使级外交代表机构；

   （3）尽快遣返留在苏联的日本公民回国；

   （4）渔业协定[3]生效；

   （5）苏联支持日本加入联合国。

   关于上述五点，苏联驻东京渔业办事处主任齐赫文斯基在与农林相河野一郎和国务大臣高崎举行的几次非正式谈话发表的意见是，苏联政府同意上述几点。[4]

   如果我能够得到您的书面证实，Г.齐赫文斯基在上述非正式谈话中所表达的意见表明苏联政府准备同意上述五点，那么我将不胜荣幸。在收到贵方的这一证实后，日本政府准备尽快恢复在莫斯科的谈判。借此我愿表达自己的愿望：使双方代表在伦敦和莫斯科已经达成协议的上述5点尽可能地在即将举行的谈判中通过。

   主席先生，请接受我的祟高敬意!

    日本内阁首相鸠山一郎[5]

    1956年9月11日

   №06971

   （1956年9月12日）

   秘密

   第1份

   苏共中央：

   日本内阁首相鸠山一郎已向尼·亚·布尔加宁同志发函（函件附后[6]），他在信中表示日本政府准备尽快恢复苏日莫斯科会谈，并请求证实苏联政府是否同意根据以下5点使两国关系正常化：

   1.终止战争状态；

   2.互设大使馆；

   3.尽快遣返滞留（在苏）的日本公民；

   4.使渔业协定生效；

   5.苏联支持日本加入联合国。

   鸠山一郎还表达了一个愿望，那就是在谈判过程中尽可能使上述五点得以通过，而上述五点已在伦敦和莫斯科的会谈中达成协议。

   我们同意第1、2、3、5点，并已通过我驻东京的办事处通知日方。至于第4点，1956年5月14日的渔业协定规定，该协定将在签订和平条约和恢复外交关系的同时生效。

   苏联外交部认为由尼·亚·布尔加宁同志向鸠山一郎发一封回信是适宜的，回信应确证苏联政府准备在莫斯科根据上述五点恢复苏日关系正常化谈判。

   决定草案附后。[7]

   请审阅。

   安·葛罗米柯[8]

   1956年9月12日

   №06972

   （1956年9月13日）

   第П40／ⅩⅩⅩⅢ号

   绝密

   批准尼·亚·布尔加宁同志致日本内阁首相鸠山一郎的回信草案（附后）。

   中央书记

   接第40号记录第ⅩⅩⅩⅢ号

   秘密

   日本内阁首相鸠山一郎先生阁下：

   我荣幸地通知您，我已收到您于1956年9月11日发来的信件。您在信中表示日本政府准备尽快恢复日苏莫斯科会谈并请求确认苏联政府是否同意使两国关系正常化。

   苏联政府现确认，准备根据您在信中按照贵我两国预先共同讨论的以下条款而阐述的意见，并在目前尚未签订和平条约的情况下在莫斯科恢复日苏关系正常化的谈判：

   1.宣布终止苏联和日本间的战争状态；

   2.恢复外交关系并互设大使馆；

   3.释放并遣返在苏联被判刑的所有日本公民；

   4.1956年5月14日签署的渔业协定生效；

   5.支持日本关于接纳它为联合国成员国的请求。

   至于您对关于在伦敦和莫斯科会谈中已达成协议的那几点愿望，那么我认为，双方是可以就其交换意见的。

   首相先生，请接受我对您的祟高敬意。

   苏维埃社会主义共和国联盟部长会议主席

   尼古拉·布尔加宁

   1956年9月13日于莫斯科

   №06973

   （1956年10月11日）

   第П46/21号

   绝密

   批准为同日本首相鸠山一郎率领的日本代表团进行谈判的苏联政府代表团组成：尼·布尔加宁、尼·谢·赫鲁晓夫、阿·伊·米高扬[9]、安·安·葛罗米柯、尼·特·费德林[10]。

   中央书记

   1956年10月11日

   №06974

   （1956年10月12日）

   尼·亚·布尔加宁同志：

   现呈送苏日谈判的以下材料：

   1.第一次会议的计划草案；

   2.尼·亚·布尔加宁同志的开幕词草稿；

   3.有关苏日关系正常化谈判的资料；

   4.有关将（日本）战俘和公民从苏联遣送的资料。

   安·葛罗米柯、尼·费德林

   第543/АГ号

   苏联和日本政府代表团第一次会议计划（草案）

   1.苏联代表团团长尼·亚·布尔加宁同志宣布会议开始。会议在克里姆林宫中央主席团和部长会议大厅举行。

   2.双方代表团团长相互介绍自己代表团的成员。

   3.尼·亚·布尔加宁同志致开幕词（附后）。

   4.日本代表团团长、日本首相鸠山一郎发言。

   5.苏联代表团建议讨论如下工作程序：

   （1）开会时间：11时至13时。必要时可经双方协商后改变这一程序。

   （2）经双方商定后举行代表团团长会晤。整个准备工作委托双方代表团代表组成的委员会去做。有关委员会的组成问题将在会上商定。

   （3）确定俄语和日语为正式工作语言。

   （4）每次会议之后均在报刊上发表一个简短的公告。

   为了准备送新闻界的公告，双方代表团各指定一名代表。

   苏联方面由外交部新闻司司长Л.Ф.伊利切夫负责新闻问题。

   （5）为了方便双方代表团团长的联系而指定相应的代表是适当的。

   苏联方面指派Н.Б.阿德尔哈耶夫[11]负责联系。

   共同宣言的我方草案根据情况可交给鸠山一郎。

   附注：10月10日交给日方的日本代表团在苏联逗留的计划。

   苏联代表团团长的开幕词

   复印件

   秘密

   草案

   首相先生，先生们：

   我代表苏联政府对您，首相先生以及日本政府代表团光临我们苏联的首都莫斯科表示欢迎。

   首先我想指出，我们高度评价您，首相先生为建立我们两国间的和平关系做出的努力。

   在日本政府代表团抵达莫斯科之前，已在伦敦和莫斯科举行了有关签订和平条约的谈判，还有1956年9月我们双方交换了有关信件，其中商定开始在莫斯科举行正式谈判。

   进行苏联和日本间关系正常化的谈判，苏联政府过去和现在都是依据自己一贯的和平以及同所有国家进行事务合作的政策，根据不同社会制度的国家和平共处的政策。

   苏联政府认为，建立我们两国间的和平和睦邻关系不仅能消除苏联和日本之间的战争状态，而且为了两国人民的利益开辟一条通往两国间广泛的经济和文化合作的道路，将服务于巩固远东和平的事业。我们相信，随着正常关系的建立，我们两国将更广泛地进行并发展稳固的互利贸易、互派各种科技代表团，也能使文化交流走上正轨。为此已经具有一切必要的条件，而且我们认为，这无论是对苏联还是对日本都将是有利的。

   苏联真诚地致力于同日本的和平并考虑到日本的愿望，在此之前的谈判中对日方作了让步，其中包括在领土问题上。但是尽管如此，日本仍不准备签订和平条约并且建议我们在现在尚未签订和平条约的情况下使苏日关系正常化，而且提出在我们两国建立外交关系之后，使签订包括领土问题在内的和平条约的谈判继续进行。

   我们同意了日方的这一愿望。

   双方在关于签订和平条约的伦敦及莫斯科谈判过程中都相当明确地阐述了自己对所讨论的问题的立场，对这一条约的几乎所有条款完全达成一致。今年9月份我们彼此交换的信件说得也十分明确，因此我们可以满意地认为，我们之间已达成相互谅解，实际上业已形成建立苏联和日本之间和平与睦邻关系的基础。所有这一切使我们更容易解决我们所面临的各种课题，因此我们希望这一次会谈能胜利结束。

   复印件

   秘密

   一、伦敦谈判

   在苏联和日本两国政府预先达成协议后，于1955年6月1日在伦敦开始进行苏日关系正常化的谈判。

   在6月7日的会议上，日本代表团转交给苏联代表团一份备忘录，以及日本外相重光葵[12]5月26日的讲话全文、议员大桥武夫[13]的质询和鸠山一郎首相对质询的回答。这些文件都强调指出，苏联遣返日本人以及满足日本的领土要求是进行谈判的先决条件。

   为了回答这些问题，苏联代表团6月14日声明，谈判的目的是签订苏日和平条约和建立苏日间的外交关系，领土问题是可以解决的，但不是先解决，而只能是在签订和平条约之后。至于遣返一事，在关系正常化的情况下是可以解决的。就在当天，便将和平条约的苏方草案转交给日本人。

   在随后两个月里，日本方面回避讨论我方的条约草案，顽固地要将遣返日本战争罪犯作为继续谈判的先决条件。

   日本方面只是在8月9日才对苏方条约的草案发表了自己的意见，而在8月16日才拿出自己的和平条约草案。基本分歧表现在领土问题和海峡问题上。对其他条款观点大体相同。