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呼吁温家宝总理坚明恢复全国公办学校真面貌
尊敬的温总理:
今年四月间,中央电视台“焦点访谈”曾报道江苏省南通市两所“重点”公办中学,一个学校两块牌子,以民办的名义侵占公办资源,变相推行中学教育产业化。这报道是好的,但来得太晚了一点。看到报道后,我一直在等待政府的相关整顿措施,但尚未等到(或者已经有了但我没有看到)。眼看着今年各级学校升学考试来到,万般忧虑之下,不得不向中央政府发出我几年来一直有的呼吁。希望温总理采取坚明措施,恢复全国公办学校真面貌。
事实上,假公办资源办民校(这本身也阻碍了真正民办学校的发展),最晚在1990年代中期就在全国一些大中城市陆续出现。我生活在南京,南京几家公办“重点中学”早就出现“民营班”了。“民营班”又是五花八门,有的实际是“腐败班”,例如由银行系统或者其他政府部门、企业“出面”资助的就是。1998年开始的“高校产业化”,一个重要途径就是公办高校内部蘖生出一块“民办”来,“民办”的收费是公办的几倍,可“民办”一块的教职员们有了较高“效益”,原先的公办待遇却毫发未损。
我是南通如皋市人,如皋市这些年的公办初、高级中学数量压缩到了几年前的三分之一左右。义务教育这两年收费情况有了较大改善,数量很少的高中是怎么招生的呢?拿出约1/5到1/8不等的名额给极少数高分考生,当然还有“后门生”,其余的一律实行“公办民助”按分论价,每学年交费少则几千元多则几万元。很多孩子学习还算好的家庭要么望钱兴叹,要么硬着头皮筹钱。在“应试教育”与“金钱教育”的双重挤压下,大量贫困孩子和家长的身心问题日趋严峻,日常生活可谓雪上加霜、苦不堪言。在一些升学率难以提高的高中,校方千方百计从学生身上捞钱的同时,校风却日见恶劣,教师中的赌徒与嫖客不乏其人。这种局面,对那些信息闭塞、老实善良的贫困家庭来说,不知道出路哪里寻,却总是在恶性循环中挣扎。
这样的农村高中,我通过询问来南京的各省“农民工”,知道问题绝非江苏农村仅有,而带有全国普遍性。
我呼吁:从幼儿园到大学,必须确保公办教育资源发挥其功能——凡公办设施,学校一律不得擅自挪用于“非公办”,需要改用或借用时一律循公开公平公正原则由政府主持进行;公办学校必须足额招生,杜绝人为缩小公办生规模的按分论价现象;民办教育必须在人事、财务等等方面与公办彻底分开,不得有任何“混办”。
据我了解的情况,在取消农业税的情况下,农村乱收费除了计划生育、建房审批,油水大的就是教育与医疗两块,如果能够将这两块规范控制好,农村乱收费的局面才可以说是大病初愈。
亿万家庭,特别是农村贫困家庭,正翘首盼望温总理浩然出手!
2005年6月12日于南京一隅
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原载《议报》第202期 http://www.chinaeweekly.com
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