百家争鸣
博讯暂停广告播放,正和广告商调查,谢谢理解。 [发表评论] [查看此文评论]    何清涟文集
[主页]->[百家争鸣]->[何清涟文集]->[“审计风暴”为何刮不走贪污渎职现象]
何清涟文集
·何清涟简介
查阅博讯近期发表何清涟的文章点击这里
***2000年***
·“大历史观”对中国“新史学”的冲击——纪念黄仁宇先生
***2001年***
·文化的命运与国家的命运
·回到百年前的起点
***2002年***
·谁来斩“老鼠的尾巴”?——评《三种社会体制》
·中国改革的得与失
·何清涟、程晓农:已走到尽头的小农经济
·中国改革的得与失
·宪政中国与“老权党带入新社会”
·何清涟《中国现代化的陷井》日文版面世
***2003年***
·从“知识型劳力过剩”看当代中国就业前景
·读任不寐的《灾变论》
·第四代领导人不会改变既有的社会格局
·需要“救星”的人民只会得到灾难
·剔骨还父,唯大智者大勇者方能——悼李慎之先生
·制度化监控传媒业
·2003年中国“新闻媒体改革”改了什么?
·了解当代中国的小百科全书:何清涟的《中国现代化的陷阱》/胡平
·张清溪:现代中国侠女何清涟与她发现的中国陷阱
·爲了走出黑暗,必须控诉黑暗
·积重难返的出口退税制
***2004年***
·政府与官员共同分赃?——评反腐奇招“一二三工程”
·海外中文媒体大陆化(万人杰奖致辞)
·威权统治下的中国现状与前景
·焦国标与卢跃刚为了思想不再被奴役
·虚假命题的破产——谈外资进入将会促进中国的民主文明
·中国经济最薄弱环节——银行已达破产标准
·权贵制造仇富心理
·从贫民窟的清除看贫民的社会权利
·“审计风暴”为何刮不走贪污渎职现象
·中共将加强何种执政能力?──简评16届四中会会公报
·一个虚假命题的破产──谈外资大量进入中国将会促进中国政治民主化
·何清涟致樊百华:谁“中国改革的得与失”作者?
·从「万州事件」看中国的官本位文化
·中国政府如何控制媒体 “中国人权研究报告”(第一部分)
·中国政府如何控制媒体 (第二部分)
·民众生存权需为能源战略而牺牲?
·汉源事件——社会总危机的信号
·何清涟复多维新闻社11月4日来信
·一纸为贪官放行的“财产自由转移令”
·中共政府管理下的中国经济
·党务系统向左转,政务系统向右靠
***2005年***
·历史无情亦有情 ――为纪念赵紫阳逝世而作
·布什演说触动了中国政府哪根神经?
·解构虚假的历史——论国家罪错与政治责任
·从张恩照事件分析中国银行业海外上市
·“金盾工程”能够拯救中国的威权政治?
·人民币升值-经济压力还是政治压力?
·中国企业海外并购难,政治信任缺失是关键
·从社会福利制度透视中国人的经济权利
·建立和谐社会――是口号还是行动?
·中共的寡头经济与政治垄断
·户口制度、工作机会与农民的生存困境
·经济发展的双刃剑:廉价的“中国制造 ”
·一个将中国政府钉在耻辱柱上的国际“奖”
·中产阶级能够改变中国吗?
***2006年***
·延安道路:一条政治上的死胡同
·拨开统计数字上笼罩的迷雾——分析群体性事件为何大幅“下降”
·权力与文学交配的产物——评政治宣传大片“我主沉浮”的创作思路
·透视中国权力授受过程中的官位买卖
·温家宝给中国言论自由贡献的“22条军规”
·救救年轻一代
·失败的教育体制对教育三大功能的严重破坏
·清洗“带血的GDP为”何如此难?
·中共政权为什么改变银行业引资战略?
·吞噬民财以自肥的中国教育部门
·抢救文革的历史记忆
·争取私权利的维权活动与要求公权力的民主化运动
·政府吞噬民财以自肥的“圈地运动”
·西方的人权理念遇上了中国的黑道
·反腐败旗号下的分利要求——透视中国的“土地执法风暴”
·只许欺瞒公众,不许糊弄上级政府
·中国性别选择生育背后的腐败
·《雾锁中国》:何清涟拨开中国媒体控制的迷雾
·构造统治基础的方向与和谐社会背道而驰
·“外资威胁论”忽视了什么?
·中国人为何失去了病有所医的权利?
·从陈光诚、高智晟事件看中国统治手段的非正当化
·“依法治国”的前提:立法要有政治廉耻
·上海新版历史教科书的改变意味着什么?
·限制外国通讯社的新法规并非出于经济目的
·网易文化调查触动了中国当局哪根神经?
·为权力斗争服务的反腐能够治理腐败吗?
·政治打击,意在加强中央集权
·暴力治国与建立和谐社会的悖论
·环境污染背后的责任缺失
·从一部纪录片看中国劳工权利
·中国外资政策正面临重大变化
·中国银行坏帐再惹关注
·被遗忘的数千冤魂――记1968年湖南邵阳县大屠杀
***2007年***
·新闻自由是实行宪政民主的先决条件
·改革神话的终结与重塑社会认同的困境
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
“审计风暴”为何刮不走贪污渎职现象

   

   最近让中国媒体兴奋了好大一阵的新闻莫过于所谓"审计风暴",仿佛这是中国政府第一次公布审计报告。

   其实,自从90年代后期开始,国家审计署每年都要在"两会"期间提交一份审计报告,并公布其主要内容。虽然报告公布的只是冰山一角,但已足以显示所谓做假帐、小金库、贪污挪用公款、资金黑洞等腐败现象在中国比比皆是。

   今年的所谓"不一样",既非审计显示的结果特别严重,也非去年的清查特别到位,仅仅只是今年的审计报告是国家审计署"积零为整",将积存多年的旧案一起曝光,才突显了问题的严重。

   国家审计署自己也承认,公布人大审计报告早在1998年就开始了。那时的朱镕基虽然不再动辄表现出要一力扭转乾坤的气势,但余勇尚在,默许了审计署公布审计报告的做法。

   从那以后,国家审计署每年都确立审计重点,其反腐成绩单也见之于每年"两会"期间的审计报告,远的不说,仅在2003年,就公布了各部门都不敢得罪的"财神爷"--国家财政部违反预算法问题、在社保基金管理方面漏洞大、国资流失严重。

   但由于查归查,处理归处理,"高高举起,轻轻放下",所以问题依旧,今年暴露出来的问题似乎更加触目惊心,涉案者使用的各种贪污腐败手法,几乎可以编成一本"贪污招术大全"。

   国人翘首以待,希望这次审计风暴能够刮落一批乌纱帽,让贪官污吏稍敛贪腐行为。时评也认为,仅有审计,没有严格的官员问责制,才导致腐败之势年年上升。

   正因为以往对审计中发现的问题没有追究责任,才使得后来者有恃无恐。还有人乐观地认为,由于审计署是中央各部中唯一直接受国务院总理领导的部门,这次公布表明中央高层下了反腐败的决心。

   其实,中国按法律规定,官员问责制条文周备,历年来审计而不追究,完全是中国制度化腐败导致官僚机器严重生锈且运转失灵。

   胡温二人执政一年半以来,白赚了世界许多赞歌,但所谓"新政"就是奉行"无为政治",什么也不做。

   中国政府各部门之间扯皮之事历来不断,对于部门之间的利益纷争,朱镕基在任时尚能凭借自己的强悍勉强镇住,自从懦弱的温家宝接掌国务院总理一职以来,属下的中央各部门因利益分立,相互之间攻讦不断,有点"按倒葫芦起来瓢"之势,去年央行将财政部告到全国人大这一"两只钱袋打架"之事只是其中一例而已。

   最近宏观调控,经济降温,中央有如下十三道金牌催命般火急,地方仍然各行其事,阳奉阴违,继续往某些产能过剩的行业投资。

   依此情势,哪怕有这位弱势总理做后台,审计后的问责也难以真正推行。就审计署而言,能够做到的只是将冰山一角掀起来给社会公众看看而已,问责已经非其权限所及。

   更为可笑的是,硕鼠的尾巴虽然已经被揪住,但还在对猫呲牙裂嘴,表示抗议。比如审计长李金华指责长江堤防隐蔽工程存在严重的腐败渎职,且大半是"豆腐渣"工程,引发隐蔽工程管理局官员李进不满,在接受传媒访问时指审计部门披露隐蔽工程问题是为了"表功"。

   在有关国家体育总局动用了北京2008年奥运会专项经费方面,奥委会与国家体育总局认为媒体将"国家体育总局动用中国奥委会资金",升级为"滥用"、"贪污"等等,是"失实报道"。

   而审计报告中列举的事实,不是滥用公款又是什么?而国家体育总局敢于拿着无权无势的媒体开刀问斩,全仗着奥运会关系国家形象与国际舆论,明知中国政府不会拿它们开刀,故此有恃无恐。

   这等于告诉审计署:查出来我们"动用奥运会资金"又怎样?如何定性你们管得着吗?最值得深思的是,在这种黑白立判的部门纷争中,居然无一政治局委员级别的高官出面说话,公开支持李金华。  

   公开审计报告的主要目的是通过公开问题,增强社会压力,促使对失职渎职官员依法处理。没有对失职渎职官员的处理,公布审计结果最多只是纸上刮过的"审计风暴"。

   而中国目前盘根错节的官场政治既是制度性腐败的结果,又增加了腐败者的安全系数。遑论今日之胡温只是两个弱势领导人,就是当年性格强悍的朱镕基也无法与这种制度惯性抗衡,最后只落得自己成了中共历史上最后一位与风车作战的堂·吉诃德。

   多年来的审计而不究,早就让贪官污吏们觉得审计出问题来也不过尔尔,久而久之,老百姓也会认为这只不过是政治利益集团之间拿经济问题来互相敲打的内讧而已。

   ——BBC

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场