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敦促中国共产党社会改革书
中国共产党中央委员会:
现值贵党召开第十六次代表大会之际,我们本着对祖国的深厚情感和对社会的强烈责任心写信给您们。
自上一世纪七十年代末贵党进行“改革开放”以来,中国社会发生了很大的变化,但这些变化并非都是正面的。为了使中国社会朝着光明的方向发展前进,且鉴于由执政党自上而下地除旧布新是以最小的社会代价取得最大成果的改革途径,中国社会民主党中央委员会谨向贵党提出如下改革建议:
一、鉴于言论权是人权最基本的组成部份,故应立即真正实行言论自由。民众可以公开发表有关政治理念、社会状况、学术观点等的任何看法评论。可以对执政党的施政措施和各级领导人物的言行提出任何批评质询。政府应不以任何形式剥夺、阻扰民众举行室内、室外会议和创办报章杂志以用口头、书面实施其言论自由的权利。
二、现行“刑法”第105条说:“以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的处......五年以上有期徒刑”。鉴于这一提法完全可以,而且在实际上已经用于剥夺民众的言论自由。许多民主志士仅仅是由于阐述了自己的政治观点便被冠以“煽动颠覆国家政权罪”判以重刑,故“刑法”的这一条款应予取消。世界上没有绝对的自由。言论自由也须有制约。对于确属捏造、夸大事实对人或对政府进行攻击的,可另制定诽谤罪予以处罚,而不应归类于“颠覆国家政权罪”。
三、鉴于现行“刑法”第105条应予取消,故凡因援引此条款判刑的政治犯、思想犯应予立即释放。
四、没有法院、检察院的制约而由公安部门单独实施的“劳教”制度不但不合现代法制精神,而且已有许多事实表明,因轻罪而被“劳教”的人员在“劳教”场所中往往受到不应有的、比“劳改”场中更严苛恶劣的待遇,故应立即取消“劳教”制度。五、贵党所主导的“经济改革”虽然使一小部份人“先富起来”,但同时又造成了严重的贫富悬殊。为使贫穷阶层不陷入基本生活无着的境地,并为不至因此导致社会动荡,建议尽快制定实行较全面的社会保障制度。包括失业社会救济金制度、老年救济金制度、残废救济金制度、真正的九年义务教育制度(目前学校向学生收取比以往学费高十多倍的书簿杂费)、实行全民按收入分层次的医疗补助制度、城镇最低住房补助制度等等。
六、实行“耕者有其田”,土地私有化,分田到人。并允许土地自由买卖。
七、立即实行乡、县两级的民意代表和行政长官的直选制度。五年后即实行专区、省会级城市的民意代表和行政长官的直选制度。在此基础上进而考虑在条件成熟时实行省级和全国民意代表、行政长官的直接选举。
八、设立民众投诉委员会。其成员由该级民意代表经民众复选产生,并系专职支薪。薪资数量为该地区受薪阶层的平均值。该委员会拥有广泛的调查权并拥有其专门的新闻、舆论工具。
信奉社会民主主义的中国社会民主党以实现完善的民主政治和财富的公平分配为自己的奋斗目标。以上向贵党所提八条建议即使完全被接纳并付诸现实,也还与本党的奋斗目标有很大的距离。但为了中国能以最小社会代价实现民主转型,我们愿意把步子迈小一些。诚恳希望贵党能考虑采纳。若能如此,不啻是国家民族的幸事,对贵党的政治生命也甚有裨益。
谨致 敬礼! 中国社会民主党中央委员会,2002年9月 原载<北京之春>2002年12月号
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