孙志刚案的处理和最高检察院对超期羁押的清理，媒体爆光了数宗超期羁押的冤案，少则5年，多则28年，遂有“迟到八年、十二年、十五年、二十八年的正义”的说法。有法学家发表评论说：“继废除收容遣送之后，对超期羁押案件的清理，无疑是中国司法改革的又一重大进展，超期羁押有违司法正义，现在的清查只能算迟到的正义，但对于保障人权来说，迟到的正义毕竟也是一种进步”。显然，这里的“正义”，首先是指普世性正义，其次是指矫正性正义，特别是针对政府行为及其恶法所造成的非正义恶果所作的事后矫正。论者意在指出：处于转型期的中国，正在通过制度变革和完善法治来矫正无法无天的制度非正义。

   问题是： 首先，现代文明的司法正义是产生于保障人身自由和财产权利的道义原则，而非来自任何意义上的国家权力，只有保障个人的自由权利和限制国家权力的宪政化法治，才是正义的。如果法律仅仅是国家权力意志的律令化，那么这种法律就不是法，而仅仅是强权贯彻其蛮横意志的工具，执法行为的合法性与非法性之区分标准，也就丧失了所应具有的道德的和制度的正当性。其次，现代政治文明中所定义的司法公正，起码要求：1，“法律以保护人权为目的”。2，“法律面前人人平等”。3，“非经正当程序不得剥夺个人自由”。这种正义要求：立法、司法和行政的权力合法性，皆来自“个人自由优先”这一超验正义原则。反过来，三大权力系统都不能违背这一超验正义原则。

   按照这样的标准来衡量中国制度，只能得出社会制度本身就是非正义的结论。比如，名义上的中国最高的权力机关和立法机关的全国人大就公然宣称：人大立法的首要任务就是如何将执政党的意志变成法律。其背后的逻辑只能是：国家是执政党的国家，国家法律也就只能是执政党的强权意志的工具。所以，中国的宪法才会确立中共作为领导核心，维护一党权力的至高无上才变成宪法的灵魂。由此，其他的权力系统及其法规的强权性质，也就不言而喻了。

   在如此非正义制度下生活的人们，无论是冤死的、被剥夺自由的，还是没有受过冤狱之苦的，皆是非正义制度的受害者，只不过，每个人承受的非正义结果在程度上的不同而已。在根本上，中国的制度下，没有人可以享受到法治所保障的正义，不要说那些被恶法迫害的异见者、受歧视制度之害的广大农民、被人治规则左右的数不清的错案、被公权力强制抢掠的私人财产、黑箱权争中的失败者和替罪羊……即便那些被中纪委“双规”的腐败嫌犯，那些在严打中被从重从快宣判的犯罪分子，何曾享受过司法上的程序公正。在没有基本制度正义的国情下，何来“迟到的正义”？难道被长期无辜关押后的某一天获释，就可以称之为“迟到的正义”吗？

   现代政治文明为了将“权力系统的非正义恶行”降到最低，在道德上和制度上都强调“迟到的正义不是正义”。因为，非正义的恶果一旦造成，即便受害者或家人在事后能够得到补偿（名誉的和经济的），但失掉的生命无法复活，失去的自由时光也无以弥补。所以，即便我们降低标准，把受害人的深陷囹圄视为“非正义”，而将走出黑牢视为“迟到的正义”，那么，“迟到的正义”也需要一系列具体补偿来落实：1，给予受害人的名誉的和经济的补偿，必须与其受迫害程度相适应，且要得到受害者（或亲属、法律代理人的）的认可。2，对造成冤案的政府机关和具体官员进行追究，并按照其失职渎职或执法犯法所造成的恶果做出相适应的处罚。3，有关政府部门必须向受害人道歉，而且，这种道歉必须是面对全社会的公开道歉，而非秘密的和私人性的道歉。4，纠正权力机关的失职和制度失灵，对造成非正义恶果的制度弊端进行改革。

   中共制度下的无辜受害者数不胜数，只有在处理孙志刚这一个案上，才表现出差强人意的“迟到的正义”，应该算是有所进步。特别是中止收容遣送之恶法，是中共执政后极为罕见的制度性进步。但是，这种进步是极为有限的，整体制度的非正义性并没有实质的变革。

   一，这“迟到的正义”与大量的非正义相比，至多是九牛一毛。仅就收容遣送的恶法而言，除了孙志刚个案上的补偿之外，对该恶法的大量受害者，连象征性的政府补偿都没有。最高检察院在清查大量的超期羁押案的同时，并没有宣布对受害者的补偿如何操作。

   二，由于冤案太多且性质严重，即便进行大规模的政府补偿缺乏可操作性，政府起码应该对受害群体做出道义上的公开道歉，但是，政府非但没有任何道歉，反而把这“迟到的正义”吹得天花乱坠。

   三，即便在孙志刚案的处理中，追究执法机关及执法者的责任的避重就轻，重判被指使的施暴者而放过指使施暴者，也是制度非正义之必然。

   四，现在看来，收容遣送这一单项恶法的废除，还只是孤立的事后矫正，导致收容遣送的废除，但作为收容遣送的制度根源的户籍制和暂住证制，并没有同时废除，对弱势群体的制度歧视也就不可能有整体的改观，更不能改变整个制度的“强权即法律”的非正义。

   因此，在党权至上的制度非正义之下，从来就没有过司法正义，何来“迟到的正义”！

   2003年8月13日于北京家中

   ---《观察》首发，转载请注明出处--- (8/15/2003 1:49)