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中共体制出现危机,人民网疾呼:“宪政的阻力在哪里?”
2004年05月17日,中共官方媒体人民网终于对中共现行体制提出质疑,这篇署名为朱新美的文章 大声疾呼:宪政的阻力在哪里?文章写道:"中国的宪政之路历经一百多年,可至今仍然处于艰难险阻之中。那么,宪政之路为什么如此的艰难?其阻力来自何方?"文章还厉声质疑:"如果不能对《宪法》的地位进行有效地维护,又何必制定宪法呢?"
我们虽然不能对人民网发表这篇文章的政治背景作出明确的判断,但是谁都无法否认这是一篇击中要害的好文章。行政者无视宪法,践踏宪法,的确是当今中国一直普遍存在的问题,胡锦涛、温家宝入主中央以后,才得以公开谈论这个问题,尽管觉醒的太晚,但是我们应当肯定这种变化。文章尽管对中国现行的运行体制提出质疑,但是在回答宪政的阻力在哪里的时候,好像不敢说透,该文认为宪政的阻力主要来自当权者,"而其根本的原因就是长期以来实行的是权力单边主义,缺乏各个阶层间相互利益的制约与权力的平衡,以及对行政者的制约机制。因为权力的单边主义,所以,当权者有足够的力量置法律于不顾,有足够的能耐阻碍宪政民主的推进。"该文虽然回答了宪政的阻力在哪里?但并没有找到当权者为什么不能依宪行政的根本原因,宪政的阻力主要来自当权者针对中国非常正确,但是当权者为什么能成为宪政的阻力?美国也有当权者,英国也有当权者,我们的近邻日韩也有当权者,就是中国的宝岛台湾也有当权者,为什么他们不能成为宪政的阻力?其实,宪政的阻力主要来自当权者只是中国、朝鲜之类国家的特有现象,宪政的阻力主要来自当权者以及权力单边主义都只是一党政治的一种现象,而不是原因,真正的宪政国家,当权者也不能成为宪政的阻力;导致当权者成为宪政的阻力以及权力单边主义的根本是一党专制。由于一党专制,中国缺乏行使宪政的基础。该文的作者也许能看到这一点,但他无法在中共控制的人民网上公开阐明这个观点,这是作者的难言之隐,也是人民网的难言之隐,更是当权者中共的难言之隐。
虽然难言,但是人民网还是借该文作者之口把呼唤宪政,呼唤法制紧迫性摆到人民的面前,摆到当权者中共的面前。该文针对湖南省嘉禾县委、县政府抛开宪法关于"公民的合法的私有财产不受侵犯"和"国家尊重和保障人权"的原则,为了建一个商贸城,挂出的"谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子"的横幅,以及嘉禾县委、县政府株连九族的拆迁,对拆迁户及其亲属轻则暂停原单位工作、停发工资;重则开除或下放到边远地区工作的一系列做法,提出了强烈控诉:"想不到慈禧在19世纪垂死的晚清时代说过的'谁叫我一时不痛快,我就叫他一辈子不痛快'的令人心悸的话,在21世纪还能粉墨登场,确实让人有着殊途同归的感慨。慈禧是什么人?不就是绞杀宪政的罪魁祸首吗?在嘉禾县拾慈禧牙慧的横幅中所表现出来的行政理念和由此派生出来的近似野蛮的施政方式,我们能看到宪政民主的影子吗?"
的确看不到宪政民主的影子,就是法制的影子我们也很难看到,勿庸置疑,中国根本就不是一个宪政国家,就是距离一个法制国家也十分遥远,湖南省嘉禾发生的这种现象,只是中共统治下中国的冰山一角。中共的官员为什么能把宪法踩到底下,而把祸国殃民、绞杀宪政的罪魁祸首慈禧的名言作为行政的口号,不是很生动地说明了这个问题么?其实,湖南省嘉禾发生的这种现象比祸国殃民、绞杀宪政的罪魁祸首慈禧有过之,而无不及;因为慈禧的这句名言当时慈禧针对的也只是慈禧身边的达官贵人,老百姓还没有资格享用;而中共领导下的湖南省嘉禾县委、县政府针对的却是普通老百姓。湖南省嘉禾县委、县政府就是这样实践"三个代表",他们就是这样代表广东人民群众的根本利益,他们就是这样体现执政为民的伟大思想;对照湖南省嘉禾县委、县政府的一系列做法我们不妨作个比较,没有宪法的清朝和有宪法的中国湖南省嘉禾比起来我们该说什么?中国应当深思,世界应当深思,中共更应当深思。
说起宪政,拿湖南省嘉禾县委、县政府作为对象虽然还不十分恰当,但也无可奈何,想必该文作者也应该清楚,宪法首先针对的应该是国王--最高的当权者,宪政体制的第一原则是财产所有权,"风能进,雨能进,国王不能进。"广东人民群众连最基本的生活资料都无法保护,我们还能说什么?不过,该文作者还是十分机智的说道:"正如江泽民同志《在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》指出:都'必须严格依法办事,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。'"说该文精彩,针对性强,是因为他针对中国的体制危机,没有忘记现实,没有忘记江泽民;针对当前的中国讲宪政,不能不讲江泽民;就当前而言,此公应该就是中国推行宪政的最大阻力,正如该文作者所说的:"当权者也就从来不把宪政当一回事,《宪法》和法律也不在他们眼里。权力在有些人手里,已经不是为了处在这个权力之下的人们谋福利,而是成了获取个人私利的利器,而法律在当权者手中也已经成了打击异己、实现个人目的的工具,谁要不听话,谁要不听使唤,谁就要受到权力和法律的双重制裁。"这针对的不应该仅仅是湖南省嘉禾县委、县政府,因为能够最大限度利用权利这个利器打击异己、实现个人目的的应首推江泽民。胡锦涛总书记为什么在《在纪念宪法施行二十周年大会上的讲话》强调:"全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。"胡锦涛先生的讲话不应该是无的放矢。江前胡后,就是江泽民为所欲为,践踏宪法的充分表现。这一点,该文作者不应该不知,人民网不应该不知,当权者中共不应该不知。虽然江泽民践踏宪法之深,中国上下遭其毒害之久,但也不能仅仅出于反江的需要,呼唤宪政;呼唤宪政不应该成为中国权利斗争的权宜之计,对中国而言,呼唤宪政仅仅是走向文明,走向秩序,走向理性的开始,中国在宪政的道路上还有漫长的路要走。
文章最后写道:"不从尊重《宪法》开始,宪政之路仍会遥遥无期。"其实,只要一党专制不结束,尊重《宪法》根本无从谈起,宪政之路更是遥遥无期。
2004年5月17日于山东
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