中苏会议的流产：　苏联既然不接受列强的调停，主张中苏直接谈判，同时列强也不肯再作进一步的表示。中国感到局面僵持下去，久之，对中国是有害无益的。於是，指示东北当局相机进行交涉。十二月六日，中国代表蔡运升和苏联代表苏曼诺夫斯基在伯力进行直接交涉，结果在十二月二十二日签订了所谓「伯力议定书」。它的内容大要如下：

   一、苏联的中东路局理事、局长、副局长复职。

   二、互相释放在冲突期间的被逮捕者。

   叁、取消俄籍职员的免职处分，并发给其停职期间的待遇。

   四、由中国官宪将白俄武装解除，并驱逐其首领於东叁省境外。

   五、恢复在双方的领事馆及商业机构等项。（注二十五）

   　　伯力议定书等於接纳了苏联的片面主张，恢复冲突前苏联的一切权益，殊非中国所能接受。因此，国民政府乃改派新任中东路督办莫德惠前往莫斯科，要求重行交涉。可是苏联不肯让步，坚持仍以伯力议定书为有效，谈判进行困难。自一九叁零年十月就开始谈判，先後经过二十五次会议，毫无结果。到一九叁一年「九一八事变」发生，日本侵略中国东北，中苏两国所争持的中东铁路，已为日本铁骑所侵夺，於是中苏会议便因而流产。（注二十六）

   注十一：　参考程天放：美国论，页六五至六六。

   注十二：　参考雷崧生：国际法原理，下册，页五五至五六。

   注十叁：　参考程天放：美国论，页六六。

   注十四：　参考　蒋总统秘录，第七册，页一六八二。

   注十五：　Ｔｏｙｎｂｅｅ，″Ｓｕｒｖｅｙ″，１９２９，

   　　　　　３４４－３５１。

   注十六：　参考　蒋总统秘录，第七册，页一六八四。

   注十七：　Ａ．Ｗ．Ｇｒｉｓｗｏｌｄ：″Ｔｈｅ　Ｆａｒ　　　　Ｅａｓｔｅｒｎ　Ｐｏｌｉｃｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　　　　　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｓｔａｔｅｓ″，ｐｐ．３９１－３９２

   注十八：　Ｔｏｙｎｂｅｅ，″Ｓｕｒｖｅｙ″，１９２９，

   　　　　　ｐ．３５３。注十九：　详见传启学：中国外交史，下册，页四叁四至四叁七。

   注二十：　Ａ．Ｗ．Ｇｒｉｓｗｏｌｄ：ｏｐ．ｃｉｔ，　　　　　ｐｐ．　３９６－３９７．

   注二十一：Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｓｔａｔｅ，Ｐｒｅｓｓ　　　　　Ｒｅｌｅａｓｅｓ，Ｄｅｃ．７，１９２９，ｐ．８３．

   注二十二：Ｉｂｉｄ．，　ｐｐ．　８６－８７．

   注二十叁：美国人民崇尚自由民主，对於苏联的共产主义深恶痛绝，　　　　　因此自从一九一七年苏联共产政府成立以後，美国一直不　　　　　予承认。直到罗斯福总统上台後，为肆应国内外局势，才　　　　　正式承认苏联政府。

   注二十四：Ａ．Ｗ．Ｇｒｉｓｗｏｌｄ：ｏｐ．ｃｉｔ，　　　　　ｐ．　３９８．

   注二十五：引自　蒋总统秘录，第七册，页一六八七至一六八八。

   注二十六：同右（上）书，页一六八八。

   第叁本参考书：

   《俄帝侵华史大纲》　第七章，　叁六页至四二页，　　　　　　　　　　第十一章，五八页至六四页。　　　　　　　周孝友着，台北帕米尔书店印行，　　　　　　　中华民国四十四年十一月初版。

   第七章　李鸿章作茧自缚的外交

   　　一、李鸿章的联俄外交

   　　李鸿章联俄制日的美梦　自鸦片战争以後，满清已无法闭关自守，俄英法列强诸国，接二连叁的使用武力，迫清廷签订各种条约，而於每次条约签订中，俄使均从中斡旋，企收渔利，虽然已讨得不少便宜，可是在俄帝甜言蜜语下，清廷对之既惧之又有好感。朝野上下对白种人的态度，起初轻视，渐而畏惧。英国来自海上，对於俄国在华势力空前扩张，久欲予以打击，而俄国亦视英国为眼中钉。日本於明治维新後，国力渐强，侵华野心日见暴露，俄国见机，乃欲先联日以制英，更欲於中日敌对中取利，故鼓励日本向我大陆发展，而於中国方面，则尽力怂恿与日敌对，从中挑拨，两面讨好，由是挑起中日甲午之役。

   　　帝俄挑起中日甲午之役　李鸿章对於日本小国之入侵，总有点不服气，但中国又不能两面作战；一面对日，一面对俄。他认为中国处於日俄两强之间，而中国与俄国边界交广，约二万馀华里，若开罪於俄，则俄国可随时突破一点，全面入侵，此实为中国边防大患。同时朝鲜为中国藩属，如对之未尽到保护的责任，任人宰割，则其他藩属国；如安南缅甸等，均将群起脱离祖国而独立，或转而倾向於列强各国，这对於中国亦是莫大的损失，因之李鸿章乃采取联俄以制日的外交政策；拉拢俄国，抵制日本之北进。当年俄驻华公使喀锡尼窥知李鸿章之用心，乃乘机大展其欺骗外交，愚弄李鸿章，使之入壳，李以情势严重，竟然饮鸠止渴，与虎谋皮。喀锡尼以武力援助中国对日作战为饵，而战争发生後又狡辩因交通不便，援军未及赶上，乃进一步要求谈判筑路及军港问题。

   　　二、进入同盟的大骗局

   　　中日甲午之战结束，我海陆军均为日本所败，清廷乃派李鸿章赴日於一八九五年（光绪二十一年）议定马关条约以和，中国割让辽东半岛及台湾澎湖与日，俄国因日占辽东，影响其对东叁省的企图，遂联合德法，向日抗议，迫其归还辽东，俄并以武力作为交涉的後盾，日本迫於国际大势，遂允中国出银叁千万两，赎回辽东半岛，清廷因连年战争，经济日益紧迫，无法付出若大一笔款项，俄国乃自动表示愿借一万万两予清，一八九五年七月六日合同成立，以关税作担保，规定此後中国不得再以财政监督管理权许给他国，另外还要求借地筑路及军港等问题，历时半载，未获解决。直到俄皇尼古拉二世加冕时，俄政府要求清廷派一有权望之人对「中俄交睦」，唯有李鸿章「方昭重典」，欲借此解决筑路及军港问题。而李亦藉此有所施展。一八九六年叁月十八日李鸿章乘法船经苏彝士运河及黑海直达俄京，庆贺尼古拉二世加冕，俄国深恐李氏受其他国家外交官影响，故特予隆重招待，由实际主持亚洲外交老手威特担任谈判，威特为迎合李之心□要求，申言中日交战时，俄曾调动军队，因交通不便，未及赶上，为永保中国领土与主权之完整，必须由俄筑成经过满蒙北部的铁路（自赤塔斜贯东北直抵海参威），将欧洲与海参威联络在一起，就经济上看，对中国亦属有利，李恐借地筑路，将引起他国效尤，并未立予答应。次日俄皇召见李氏，优遇有加，谓俄国地广人稀，断不侵占他人尺寸土地，中俄两国交情最密，筑路实为将来调兵之便，日後中国有事，俄国亦可出兵帮助。并对李氏予以特殊招待，暗中对李之子李经方行贿，李至是深感厚谊，致电清廷主张接受，此後与威特续议，由铁路问题而进一步及於同盟密约，一八九六年六月叁日（光绪二十二年四月二十二日）清廷接纳李鸿章之意见，诏令照办，中俄密约於焉告成，其大要如次：