伍凡文集：连战顺势登陸創历史

连战顺势登陸創历史

   伍凡
   2005-05-03
   连战率领中国国民党访问团访问大陆，是海峽两近年来的一件大事，也是国共两党领袖60年来第一次握手面谈。中国国民党和中国共产党以新闻公报形式发表连战和胡锦涛会谈的5点共识。其中包括对台海关系的认定，及对前景的期许。对这个新闻公报的评价褒贬不一, 蓝绿政爭不己, 两岸各有收获。至于连战这次历史性访问会有多大实际效果，还有待各方条件的配合，还有待观察。
   笔者於今年2月7日撰文“胡锦涛正在调整对台政策，为什么？”。该文预估中国国民党领导人可能会访问大陆，将把台海两岸关系引向正面良性方向发展。
   第一，台湾的政情为连战访问大陆創选了条件
   连战参选2000年和2004年中华民国总统，2次都失败，国民党丧失了50多年
   在台湾执政的政权。2004年总统选举后，国民党和连战以“陈水扁当选无效”和“总统选举无效”的2个官司上告法院，时历半年被法院宣判官司失败。这对国民党和连战打击很大。国民党期望2008年总统选举夺回政权，但政治突破口在哪里？怎样才能吸引选票投给泛蓝？台湾前途的统独之爭，在島內尤为激烈，台海两岸不接触而对抗的僵局持继长达5年。如何解决？在这种形势下，国民党为在本島求生存和求发展，积极改善和改变台海两岸关系是一个重大的战略目标。
   从2004年下半开始准备中华民国立法院选举，开票结果是124比100票，泛蓝获勝掌握立法院相对多数，泛蓝信心大增。由此，台湾民意对民进党的支持度有了微妙的改变。此后，泛蓝的领导人宋楚瑜、王金平、马英九，甚至时任高雄市长、民进党前主席谢长廷也都提出要访问大陆，以突破台海两岸的僵局。在台湾政界中开始酝酿着政治领导人物要访问大陆的风气，希望通过两岸领导人的面谈来化解台海僵局。泛蓝更计划以政治领导人访问大陆，坚持中华民国、坚持“九二共识”和“一中各表”作为吸引选票的突破口。连战仍坚持其总统选举时的主张，即当选总统后立即访问大陆，现在仍不改初衷。
   连战和宋楚瑜原本计划在立法院选举结束后，国民党和亲民党两党合并，宋楚瑜回国民党。但世事多变难料，宋楚瑜突然改变计划，停止国亲两党合并，而改为与陈水扁合作，走橘色路线，发表了《扁宋会谈10点结论》。有评论认为这是符合美国利益，而连战力量削弱。
   不久，北京通过《反国土分裂法》，台海两岸关系恶化，有向两岸军事冲突方向发展趋势。美国从中协调，要求两岸尽快对话谈判，急需用政治手段来化解两岸危机。
   在上述台湾本島政情变化的条件下，连战决定访问大陆，先期派出江丙坤访问大陆，国民党副主席江丙坤与中国国台办主任陈云林达成了10点共识。这为连战访问大陆奠定基礎，隨即胡锦涛邀请连战访问大陆。台湾政情变化为连战访问大陆創造了第1个条件。
   连战把访问大陆定为《破冰之旅》、《和平之旅》。其重点是讨论台海两岸和平架构，消除对抗，在“九二共识”、“一中各表”和坚持中华民国立场基礎上，爭取台湾人民的利益；同时宣场中华民国国父孙中山先生的“和平、奋斗、救中国”的思想。这是自保型的和平之旅，其基本目标很简单：保持台湾的安全，发展台海两岸经济合作。
   第二，中国大陆政经形势之紧迫，迫使胡锦涛政变对台政策
   历年来台湾问题并不是中共政权面臨的最紧迫问题，但是由于中共政权思路僵化，死抱着邓小平的“一国两制”不放，坚持不承认中华民国的历史和客观存在，总要以大吃小，以中央对地方的态度对待台湾朝野，这必然会引发台湾部分政治势力和百姓思变，朝脱离中国方向变，以求摆脱中共政权的打压。加之，美国和日本的逐渐介入，使台湾问题复杂化和国际化，使中共政权非常被动，变得解决台湾问题要靠美国，台海双方不能主导来解决问题。
   另外，中国社会矛盾日益深度激化，银行金融系统呆帐死帳己高达70-80%，实际上中国四大银行己倒闭，现在完全靠中央政府使用百姓存款和在股市上“圈钱”在支撑；股市己实际上崩盘，从2,400点跌到近1,100点，股值从17,000亿元跌到只剩7,000亿元，其中10,000亿元被中共政权和证卷商“圈錢”了，股民们极为愤怒，扬言要爆炸证监会大楼；上海房地产价格全面下跌，这必将严重影响银行贷款的回收，将造成中国四大商业银行进一步扩大呆帳死帳。
   同时，维权运动持续不断，近期藉反日抗议示威遊行之机，维权运动抗议日益扩大，有来自全国各地的农民、下岗工人、退伍官兵、城市居民和异议人士参加，有把矛盾转向中共政权之势，对胡锦涛巨大压力，他急需寻找目标转移矛盾。
   胡锦涛下令中国人大通过《反国土分裂法》，引起台湾朝野一致反对、也导致美国、日本不滿和歐盟反感，致使推迟歐盟武器军售解禁。这是胡锦涛一大败笔，他急需要有机会来表现在台湾问题上的“和平手段”。
   仅管中共政权长期高喊绝不放棄武力攻台解决台湾问题，也确实在积极备战，投入大量军费重振海空军、资讯战和太空战。但鉴于军队士气和素质问题，加之，美日国防和外交部长年度“二加二”会晤后，美日可能介入台海战爭，中共政权不得不考虑台海战爭的成败几率，战爭造成经济倒退而引发社会大动蕩，以及战爭失败后中共政权的前途。这些因素迫使中共政权不敢也不愿发动对台战爭，但需要一个体面的下台阶的机会。
   全球范围内的《九评共产党》传播及百万人退出共产党及相关组织的浪潮，在共产党内部引起了连锁反应，使胡锦涛日夜坐立不安，他急需要有机会表现“政绩”，以稳住中共政权，而和平解決台湾问题是掀起民族主义和愛国主义高潮、保护中共政权的绝佳题材。
   在上述大陆政经紧迫情况下，自今年初辜振甫先生逝世之机，胡锦涛开始明显的改变对台政策，这就给连战访问大陆創造了第2个条件。
   胡錦涛的算盘是既给自己创造“政绩”，又能分化台湾内部，宠络国亲两党，拉拢陈水扁，分化民进党，打压台联和李登辉。同时，把解决台湾问题的主导权从美国手中夺回来，以此来激发民族主义和爱国主义。这个策略能否最终实现将取决于台湾朝野的共识和决定，但也取决于中国大陆政治、经济和社会情况的变化速度及深度。
   第三，美国对目前台海局势的对应
   美国長期主張《一个中国》政策，坚持和平解决台湾问题，鼓励台海双方高层接触、交流和谈判，最终由台海两岸人民接受的方式解决台湾问题。
   美国主張台海两岸签订長达30-50年的《中程协议》，以稳定台海局势，保护台湾不受中共政权攻击，也不让台湾落入中共政权统治之手。
   同时，美国官员最近讲话，主張中共政权有必要和中华民国政府谈判，仅仅和连战与宋楚瑜谈判是不夠的，最终解决问题要和台湾选民选出来的政府谈判。这个讲话极大鼓励了陈水扁的政策转向。
   美国不反对连战访问大陆，连战和宋楚瑜访问大陆可以为陈水扁接触中共政权开辟管道和途径。这是连战访问大陆的第3个条件。
   目前，美国政府有些顾虑，连战访问大陆，和胡锦涛的面谈内容无法掌握，所以美国政府急切希望北京和扁政府谈判，以求能掌握台海局势的发展。
   第四，陈水扁对连战访问大陆态度的转变
   陈水扁在2004年以极微弱的差距赢得中华民国第10任总统大位。之后，在国民党和连战以“陈水扁当选无效”和“总统选举无效”的2个官司被法院判决不成立，虽然陈水扁赢了，但受伤累累。接着在年底立法院选举中，泛绿阵营却失败了，这是选民对于陈水扁对抗大陆的姿态作出的激烈反应。
   陈水扁说，民进党去年12月立法院选举败绩之后，他个人迎来了一个转折点，促成他做出了“以和解代替对抗”的决定。“否则，如果我继续选择对抗，未来3年我肯定一事无成，”。他还说，在海峡两岸关系方面缺乏进展意味著，“政府将无法做成任何事情，台湾的竞争力将受到损害。”
   上述决定最值得注意的结果就是陈水扁今年2月与亲民党主席宋楚瑜的会晤。作为反对党领导人，宋楚瑜过去一直大力抨击陈水扁推动台湾正式独立的行动。两人在2月份会面后发表了10点联合声明，重点就是表达与中国大陆的关系。人们普遍将这份联合声明视为陈水扁立场转向温和的标志。
   在江丙坤访问大陆回台之后，陈水扁政府准备以触犯现行法律为由，甚至以“叛国罪”来起诉江丙坤。当连战宣佈要访问大陆时，陈水扁公开讲话，批评“国民党在50多年前输掉了整个大陆，现在不要再出卖台湾了”。但此话出口不过数日，陈水扁改口，称连战访问大陆为“投石问路”，并对连战访问大陆加以祝福。态度几乎180度转变，有分析家认为，美国在其中起了作用。这就相当程度上搬开了连战访问大陆在台湾島内的阻力。这是连战访问大陆的第4个条件。
   连战访问大陆和胡锦涛会谈，达成5点共识，应该说和“扁宋会10点共识”并不冲突。尤其是期望建立台海和平架构及军事互信机制这一点，与陈水扁过去的公开讲话，对北京提出的要求几乎完全吻合。但连战没有公权力，也未获授权，连胡会谈5点共识没有法律效用。这就逼得陈水扁要出面和胡锦涛会谈，以建立台海和平架构及军事互信机制。陈水扁長期对抗大陆，现在要转向大陆和胡锦涛谈判，这个弯子怎么转才不失面子呢？
   还好，有个宋楚瑜，还有“扁宋会10点共识”，有了宋楚瑜和书面文件，事件就容易办了。为此，陈水扁已公开挺连战，表明连战在访大陆期间的言行没有超出承诺，并且委托宋楚瑜带话给胡锦涛表明他的立场。宋楚瑜表示他仅传话而不是代表陈水扁。
   5月2日陈水扁接受《亚洲华尔街日报》采访，他乐观地表示，相信台湾与中国大陆政府可能不久就会举行会谈。不过他没有说明会通过怎样的方式促成会谈。
   陈水扁说，这些访问是这几周一系列访问活动的一部分，这些活动从根本上改变了台海两岸的气氛。他说，访问将有助于为“未来举行政府间直接谈判”铺平道路。
   陈水扁表示，过去人们认为两岸对话基本没有可能，但现在变得非常有可能了，而且，它可能比人们预想的更快、更早。
   至于陈水扁和胡锦涛谈什么，台湾朝野确实可以得到的和平环境，还需要有国际参于和保证。
   陈水扁之所以会转变到目前的态度是有2个因素：其一，他是被连宋访问大陆后的新局面所逼的，如果再不去到前台，则将丧失对大陆政策的主导权，己到了非出来面对胡锦涛对谈不可；其二，他己无竞选总统连任的后顾之忧，在今后3年内可以放开手来做事。目前，陈水扁的立场己与民进党立场不一致，更和台联立场相左。陈水扁为了他的历史定位，他只能与连宋配合，来开创台海关系新纪元。

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