伍凡文集：对中国大陆经济问题的分析和对比----- 兼评美国《新闻周刊》和《时代》杂志的兩篇有关中国经济的文章

   另外，随着越来越多外资技术和产品的进口，中国国有企业陷入经营困境，大批工人下岗失业，就业安全感的普遍消失使人们的收入预期下降，社会购买力明显萎缩。 (注3)
   为了挽救国有企业的另一条路子是1996年始执行积极财政政策，迫令银行货款给国有企业，同时广为推销国债。大笔资金投入国有企业，仍然不能挽救国有企业，产品技术层次低下，没有市场竞争力，没有能力还银行债务。其结果是政府背了2个大包袱：近35,000亿银行呆帐，20,000亿国债。引进外资，虽增加低层次产品出囗，但中国大陆受WTO条文规定限制，到2016年之前，美国、欧盟和日本等不承认中国大陆是市场经济，对大陆产品加以反倾销制裁。故大陆产品利润不高，所赚外汇并不能抵销债务。
   正因为上述不利因素的存在，中国政府遂不遗余力引进外资以维持经济的增长。随着国债投资效应的递减和本国企业可选择投资项目告罄，吸引外资变得更加紧迫，许多地方纷纷加大招商引资的力度，对下级政府和直属的政府机构层层分解、下达招商引资的责任指标，甚至对招商引资有功的单位和个人实行重金奖励政策。近年来中国国内的稳定依赖于经济的增长，而经济增长则在相当大程度上得益于大量流入的外资。只要外资流入量下降，中国经济就会发生严重困难。
   ● 用引进外资抵消资本外逃
   各地地方政府官员和国有企业经理热衷于引进外资，并不完全是出于急国家建设之需，还有他们希望与国外挂钩、以便安排在国外的后路的个人考虑。从这层意义上看，中国特色的引进外资有一个副产品，即资本外逃。
   中国的贪官历年来到底携带了多少资金外逃，恐怕同样是一个无法确知的谜。但下列数据 (注4) 多少可以让人对此有个概念，中国自1985年以来的资本外逃数额占外债增长量的52.3％，超过了80年代世界上15个债务负担最沉重的国家资本外逃的平均水平。进入90年代以后，资本外逃水平接近甚至超过了每年新增的外资额。据中国财政部办公厅「积极财政政策」课题组的专题研究资料显示，1997年和1998年资本外逃额分别为364.74亿美元和386.37亿美元；1999年这一局面虽然得到一定的控制，但资本外逃额仍高达238.3亿美元。2000年资本外逃又急剧增加，总额大约在480亿美元左右，当年比外商对中国实际投资的407亿美元还要多。如此严重的资本外逃，对于急需投资资金以维持经济增长的中国来说不啻雪上加霜。可以说，如果不是成功地吸引了大量外资，让引进外资与外逃资本进行了大置换，中国定会陷入严重的资金饥渴症。
   短期内引进巨额外资有利近期经济发展，但长期而言，中国大陆的工业，金融和商业，以及出口产品将被外资控制，这对中国大陆绝对不利。尤其当外资在中国大陆无利可图时大批撤退将对中国是个打击。而实际上外资己从石油能源部门撤退。
   2004年12月18日中国大陆媒体《财经时报》在题为“地方政府需要外资，中外企业所得税并轨搁置”一文中首次披露外资有近一半的资金已经从大陆撤回。此文章报导的背景是美国众议院税务委员会通过的《本土投资法》，将针对美国公司海外收益的所得税税率由35%下调为5.25%，期限为一年，条件是将这些收益投资于美国；因应美国《本土投资法》，北京决定搁置热抄近2年的中外企业所得税并轨。所得税并轨即外资企业不再享受税率优惠，而是与大陆企业所得税持平。 (注5)
   中国的统计指标一个数据是说虽然引进了5,014亿美元，但是实际使用的外资只有2,500多亿，有2,500亿实际上已经撤出了中国。(注6)
   ● 以外商名义投资, 贪腐黑钱海外洗白后大规模回流
   从一些已经暴露的案例看，腐败分子侵吞社会财富的途径为：把贪污腐败得来的钱转移至境外，再利用中国对外资的优惠政策，以外商身份回国投资。这样形成一个权利与金钱相互依存、里应外合的洗钱链，最终形成对国家和社会财富赤裸裸的循环侵占。
   2003年5月中旬，中国国家外汇管理局公布的“2002年国际收支平衡表”，“时隔12年，‘净误差与遗漏’这一项居然达到了77.9亿美元，这代表国家承认追踪不到的资金的数据转为正值……”，“它表明有人正试图将过去逃出中国资金体系的钱重返中国，而且这部分资金并不十分合法(中国俗称黑钱)。”中国国际收支“净误差与遗漏”项每年都有几百亿美元，近年来总和已达数千亿美元，这其中洗钱所导致的资金外流数额占相当大的比重。(注7)
   ● 巨额引进外资的后果-----外资悄悄地图谋控制中国物价
   以啤酒业为例，中国啤酒市场的地区分割特别严重，在某一个地区常被某一个企业的品牌所垄断。1984年外资啤酒首次进入中国，但是绝大多数外资啤酒企业不能适应中国的地方保护、地区封锁，无法和受到保护的地方企业竞争，纷纷溃退。
   2003年底以来，外资啤酒公司开始改变策略，纷纷以资本渗透的方式向中国啤酒市场发起的第二轮攻势。
   2004年7月9日，世界最大的啤酒酿造商-----美国AB公司获得了哈尔滨啤酒已发行股份99.66%的股权，以50多亿港元的价格，如愿把中国的第四大啤酒企业-----哈尔滨啤酒 (0249.HK) 收入麾下。在这场争斗中，AB公司的竞争对手是SAB公司。
   经过近两年以大规模并购，现在这两家公司都已拥兵自重。
   另一个行业是水泥行业，水泥是2004年中国政府重点宏观调控部门。
   但是事实上由于长期以来的区域保护、恶性竞争、盲目投资，导致水泥投资在一些区域上过分集中，甚至部分地区的产能供过于求。如北京周边地区2002 -2003年已建成和将要建成投产共24条生产线，新增熟料能力近2000万吨，加上其它区域进京水泥的快速增长，北京市场实际上已经出现了水泥产能大于需求的状况。但是令人奇怪的是，市场情况表明，北京的水泥价格仍然上涨30%。
   这里不难看到外资并购的身影。全球建材巨头法国著名建材集团拉法基拥有北京兴发水泥有限公司，在当地市场占有率达到70％。拉法基大部分业务已经覆盖了整个中国东部地区。由于水泥具有非常强的销售区域性，且受合理运输半径的约束，因此水泥行业是一个地域性的高壁垒行业。拉法基的水泥价格在北京市场的垄断地位，使得价格不容易受市场供求的左右。(注8)
   三，世界加工厂
   北京政府有时还沾沾自喜成了世界加工厂，从实际上而言，这是言过其实了。中国2003年的GDP的总量是约10万亿人民币(约1.2亿美元)，而中国GDP仅占全球GDP总量的3.89%。这么小的GDP份量无论如也称不上世界加工厂。仅管如此，在中国沿海的确集中了约2亿个农民工在加工生产低级工业产品畅销世界，这个经济模式己对中国经济和社会发展带来了巨大的制约。高能源消耗，高污染产业，低技术含量、劳动密集、资源密集及低效率的产业，从世界各地集中到中国大陆，这不是件值得庆贺的好事。绝大多数工人的技术和工资无法提高，到45-50岁之后，这些工人都将被淘汰，而没有社会福利保障，而中国的工业科技水平将长期处于二三流水平。
   当今中国已成外向型加工经济，2亿农民已脱离土地进城当廉价劳力，一旦没工打，没饭吃，中国国内马上就乱，满街都是暴民。中国成为世界加工厂的巨大代价是以廉价劳力和环境生态被破坏作代价的。
   中国外贸2004年底进出口总值己达到10,000亿美元，己是中国GDP的70%，这是世界上绝无仅有的高额。中国主要依赖贸易和以世界加工厂赚取低微利润的生产模式是难以持久，并易受国际环境的制约，这是一条很危险的发展道路。
   四，银行债务
   中国的银行系统背负着中央和地方政府的所有债务，己超赿国际警戒线。
   ● 中央政府债务
   目前中国大陆国债累计约2万亿元，相对于2004年有11万亿兆元的GDP而言，还不到20%，但大陆还有1,700亿美元外债，换算成人民币约1万亿余元。二者合计，中国大陆国债债务已达34,000亿元。
   此外，中国大陆还有3,000亿元政府财政赤字、3,000亿元工程欠款，以及2,400亿元出口退税未退，连同34,000亿元债务计算，即债务加赤字共计42,400亿元，占GDP比率已达37%。
   按国务院总理温家宝所说，中国大陆的银行不良放款率达20%，不良放款金额约34,000亿元，即使回收1/3，还是有2兆元左右的损失。将此一数字纳入债务，中国大陆总债务巳接60,000亿元，共占GDP的比率巳超过50%。这是官方数据，估计是有水份，国际经济界的估萛巳达70%，完全超过国际警戒标准。(注9)
   ● 地方政府债务
   这些债务由以下几个部价组成：一，地方政府通过地方信托投资机构在国内外借贷，和地方的国有企业以政府为担保的债务；二，地方政府拖欠的国家公务员及部分国家事业单位人员的工资；三，地方政府拖欠的社会保障资金；四，还有各种名目的"形象工程"和"政绩工程"等造成的欠款。全国70%以上的县和90%上的乡政府为债务所累。目前全国乡、村两级债务高达6,000亿元，甚至更多。
   如果在推断全国乡村债务总额采用取中间值法则的话，全国乡村债务总额不会低于6,000亿元。如果采用高值推断，全国可能突破10,000亿元，乡村债务占中国GDP的比重在已经接近10%，占财政收入的比重在30~50%之间，乡村债务总额负担实际上已超过长期建设国债负担。(注10)
   ●社会保障债务
   中国的社会保障、居民的医疗、养老等资金的缺口其实也都是政府的债务。过去50多年来，中国工业化的过程和国有资产的形成过程其实是通过工业就业者的低工资和工农业产品价格的"剪刀差"来完成的。而低工资和剪刀差的贡献者主要是工人和农民。在这些老工人和老农民在失去劳动能力的时候，政府为其提供养老保障是正当的要求。社会保障是典型的公共物品，政府也必须提供。虽然中国逐步实行的个人自我保障解决了一部分养老问题，但是中国政府的养老金历史欠账依然有几万亿之巨。据经济学家们测算，仅是提供养老金以解决对工人的欠账就需用国民生产总值40%左右，如果把对农民的欠账也统计在内，则政府的隐性负债将会是一天文数字。 (注11)
   中国四大商业银行(中国银行、中国建设银行、中国工商银行和中国农业银行)长期巨额呆帐，无法回收。为了最后还能维持中共政权统治，必须挽救四大商业银行，需要注入巨资金，这是关系到党和国家生死存亡的关键。为此，中共当局决定吸引美国银行(Bank of America Corp.)资金入股中国建设银行，已经达成协议，以25亿美元的价格收购中国建设银行(China Construction Bank)的9%股份。另外，让其获得以首次公开募股价格将其持股比例提高至19.9%的非独家、为期5年半的选择权。并将在建行新成立的16-19 人的董事会中占有一个席位。(注12)