吴义龙

   1999年，政府决心重新启动经济发展快车。为了经济再上快轨道，途径似乎只有一条，即启动市场。过去启动市场，还可以通过多发钞票、政府直接投资。但这两点现在一是不敢、二是不灵。

   98年政府开始大量投资基建，以期带动新一轮经济高潮。这在八80年代是最有效的措施之一。然而事实证明这一招已经失败。其实认真分析90年代经济，除92年那一次引动全民热潮，又哪一次出现一哄而上呢？而92年之所以鼓起社会热情，只是由于其改革是根本制度变革！经过改革开放10多年、20年的中国百姓，已经不再是被现象遮住眼睛的百姓了！是真诚的制度变革、还是玩玩花架子？哪一种变革真正有效？已经形成了某种社会的心理预期。没有暗合这种心理预期的社会变革，在遭受心理重创的社会心理面前，冷漠与疑虑永远是座不可逾越的高山！这就是为什么不灵的根由！

   不敢，则是因为社会性上已有的存款已经与社会经济总量不相上下了！据统计，中国社会存款额到98年，已经达到七万亿人民币。而99年的经济总量只有82,000余亿人民币！不说再增发货币，如果说有一天中国老百姓一高兴把银行里的钱全取出来并去消费，其灾难性后果是不堪想像的！因此，现在看来，鼓励老百姓拿出一部份钱，一方面减少存款过高而对国民经济形成的风险，二是通过消费，把长期卖不出去的产品卖一部份出去，使经济运转起来，然后瞅准空子，增发一定量货币，人为造成一定量通胀，刺激消费。

   想法不错，但，（一）这种办法只能有一时的作用，而且其隐患也是巨大的。刺激起来的消费，如果无限制发展下去，那个威胁经济总量的威胁就会成为现实的。如何刹车的问题，怕是不好解决的！（二）由于制度深层的问题不解决，由于经济总量的增长，下一次危机规模可能就更大，其灾难性的后果也可能出现。更关键的是：没有制度保证的增长可以增长多久呢？（三）在冷漠与疑虑的社会作用下，消费热潮能形成吗？

   我曾在一篇文章中指出中国消费市场的严重滞后，主要是由于农村消费市场的滞后。而农村市场滞后与第一次农村改革不彻底直接相关。一句话，目前的消费市场的滞后，实质是从所有制变革为主要内容之一的政治变革严重滞后的结果。农村承包制解决了吃饭问题，且也只能解决吃饭问题。它无力解决农村持续健康发展！我以为根本的制度变革即农村土地社会化（俗称“私有化”）不仅是解决农村土地最终的合理集中、农业经济现代化，而且也是最终形成作为中国基础的消费市场──农村市场──的不可绕过的社会变革！不解决农村问题与农业现代化问题，中国的发展只能是纸上谈兵！而农村土地社会化及户籍制度的改革，由此而实现中国的城市化以及新的庞大的国内市场的根本启动，是中国未来发展的根本战略！