民國三十八年春，國民政府對中共的陸上戰爭，已顯於陷於劣勢。大陸淪陷，勢所難免。那時候中共的海空軍，最多只能說是剛在萌芽階段，距離能與國民政府海空軍抗衡的程度還遠。臺灣孤懸於東南海上，與大陸的距離，最近處亦約八十海里。中共面對海空軍都佔絕對優勢的國軍，要作渡海登陸臺灣的作戰，就難操勝算。國民政府亦深知臺灣在地理形勢上有此優點，乃於三十八年七月，在臺北成立東南軍政長官公署，作為在東南沿海對中共作戰的主要根據地；任命陸軍上將陳誠（辭修）為長官，積極籌備對中共作戰的準備工作。

    東南軍政長官公署的組織，首腦部是長官、副長官、參謀長、副參謀長。下面設行政（總務）、人事、情報、作戰、後勤五個處。副長官有三位：林蔚中將主管行政及人事，郭寄嶠中將主管作戰，羅卓英中將主管後勤。參謀長是張兼鈞中將。以上各位，都是陸軍將官。副參謀長亦是三位，陸海空軍各一。以下各處的處長都是少將，都是陸軍將官。副處長則有海空軍軍官充任。

    當時的副參謀長人選，陸軍是楊業孔中將，空軍是趙國標上校，海軍就是我，海軍少將。其實我們三個人年紀都差不多，在四十歲上下。楊兄在抗戰後期就隨陳辭修將軍組織滇緬遠征軍，擔任遠征軍參謀長，是陸軍中後起的佼佼者，因此晉級得很快。我呢？如果照海軍以往的標準衡量，四十一、二歲的，很難得升為將官，只因戰後海軍急速擴充，我適逢其會，脫穎而出，方成為同期同學中第一個升將官的人。而趙兄則一直受空軍壓低官階的影響，所以還是上校。我們三個副參謀長，亦與三位副長官一般，分擔不同業務。所不同的，我們是按軍種的案件來分。因此所有海軍總部報上來的公文，都分到我這邊來看。陸空軍總部的公文，則由楊、趙二位去看。

    當時長官公署中還設有一個政治部，負責人是袁守謙先生。這個政治部與近年的軍中政治部不同。它的主要任務是協調民政，與我們這些負責作戰的人員，在業務上甚少發生關係，所以較少接觸。

    東南軍政長官公署成立的時候，我還在廣州擔任海軍第四軍區司令。調任公署副參謀長的命令發表之後，海軍總司令桂永清不肯讓我即時離開廣州。等我收到公署第三道催我到職的命令時，桂總司令方派海軍少將梁序昭來接我的工作。所以我到臺北就職的時候，已是八月下旬，距離公署成立後開始辦公，已經遲了一個多月。我一上班，立刻就被「開會」纏住。現在回想起來，還隱約有「頭脹」之感。

    當時從大陸撤到臺灣的陸軍部隊，人員數量及裝備都相當零落，士氣亦尚待振作；加以臺灣西岸陸上交通主體的鐵路與公路，其設備都很單薄，運輸量很有限。一旦中共登陸攻臺的戰事發生，陸軍兵力的南北調動就緩不濟急，不易適應戰況。因此在我到任的頭幾個月，如果沒有特殊事故，上午一定得參加由郭副長官或張參謀長主持的「防衛臺灣」作戰會議。其目的是依據情報及作戰兩位處長提出來的資料，來研判中共渡海來攻，最可能及次可能的登陸地區，來決定我們的作戰計畫。

    說起來很簡單，做起來就不那麼容易。因為這問題不僅與國軍的兵力、裝備，及臺灣西岸的地形與交通狀況有關，還得研究中共可能使用的兵力，集結地區及渡海工具的性能。關於敵方的資料，只能從情報搜集得來；即使資料的正確性高，它仍是一個可變的因素。因此制訂防衛臺灣作戰計劃，根本就沒有「一勞永逸」這一回事。何況當時大陸上的戰況仍在進展中，中共方面準備攻臺的態勢還完全沒有徵兆，因此我們那個防衛臺灣作戰計劃的會議，常常從早晨開到過午，開了個多月，若干重要問題還是不能確定。

    以上說的是紙上作業。實際上我們還需要將與防衛作戰有關各處所提的資料，如西岸的地形及交通設施，陸軍部隊目前的軍心、士氣與裝備實都是陸軍的細部作戰範圍，我與趙副參謀可以說幾乎都是門外漢。只有在推測戰事進展過程中，海空軍對敵人的偵察效率，及其所能加以破壞的程度時，方需要我們提供意見。

    事實上，這一類的問題並不太多。我與趙副參謀長在這個會議中，多半是枯坐聆聽，心中有時不免著急。因為上午的時間都這樣消耗掉了，下午常常還有些關於行政支援與各處間需要協調的問題，需要我去召集會議來解決。這一來一天的時間所剩無幾，公文就看不完。但是又不能積壓著。唯一的解決辦法就是晚上加班。一般人便把公文帶回家去看。我是從來不帶公文回家的人，因此只有交代我的辦公室勤務人員，我回家吃過晚飯，還要來辦公，叫他們等著我，不要把門鎖了。這種安排，每星期都有，而且常常不止一兩次。這就是我初到東南軍政長官公署之後，頭幾個月的日常辦公生活，相當忙，但是亦很枯燥。

    我是民國三十八年八月離開廣州到臺北的。國民政府在十月初從廣州向四川撤退。中共的部隊則於十月十四日佔據廣州。在這個混亂的期間，停泊在汕頭港內的臺灣商船「海牛」號，因為沒有及早離開，便被海軍的汕頭巡防處處長李涵帶了警衛排的士兵上去，把船扣住，逼它開向香港。

    這位李處長，是四川人，雖然是海軍軍官，卻從未在軍艦上服過務，亦就沒有任何海上經驗。但是江湖上那一套手段，他卻相當在行。他在海軍中利用某種關係，居然亦做了小主管。汕頭巡防處屬海軍第四軍區管轄。我對這位李處長的能力與行為，略有所知。但是礙於海軍總司令桂永清將軍，正在利用這個與陸軍有淵源的派系人物，作為他的親信來掌握海軍，我只好對李處長的工作表示，不予深究而已。

    這艘「海牛」號貨船，裝的是臺灣物資局的茶葉及白糖等土產，準備運去香港換取外匯。李涵迫它開去香港，則是另有打算。他打算把這船上的貨物由他去香港脫售，得款之後，便在海外作「寓公」。他的膽子很大，但是百密中卻有一疏，這就是因為他從來沒有在軍艦上生活過的緣故。他不懂得先要切斷這條船對臺灣的通信聯絡，方能確保他的企圖及行蹤。他以為用槍桿在駕駛臺逼著船長開向香港，這一船貨物便跑不掉了。那裏知道船上的無線電臺，一看情勢不對，就發電報向臺灣報急。陳長官接到這個消息，立刻要我通知海軍派艦把「海牛」截回臺灣。那時候海軍總部還在左營，我便打電話給海總的參謀長宋鍔將軍，請他趕快派艦截扣「海牛」。他一查，知道海軍的一艘「美」字中型登陸艦，正在汕頭與香港間海面巡弋，便電飭它的艦長李之傑少校，趕快去截捕「海牛」。美字登陸艦是各型登陸艦中速度最高的，很容易就找到了「海牛」，押解回臺灣。因為證據確鑿，無可抵賴，很快就把李涵正法了。

    「海牛」貨船案，在當時那一起紛亂的軍政波盪中，本來算不了是多大的案子。只因海軍在桂總司令幾年來總握之下，派系的壁壘又趨分明。不巧的是，我與李之傑都是先後從青島海校畢業，李涵則是電雷學校出身，他的同學們便藉此揚言，李涵是被青島系的人陷害死的。他們還沒有把此案的真相弄清楚，便向桂總司令告了我一狀。好得「海牛」裝得是臺灣物資局的貨，陳長官對此案十分重視，一再告訴桂總司令要認真處理。桂總司令不敢疏忽，只有將李涵科以重刑。所以李涵的同學們向桂總司令告我的狀時，他就碰了他們一個軟釘子。他說：「楊副參謀長在廣州任上的時候，從來沒有向我說過李涵的壞話，這案我知道得很清楚，你們不可以亂猜測。」

    這些人碰了桂總司令的軟釘子，並不死心，揚言楊某人李某人這一箭之仇非報不可。我聽了之後，只有搖頭嘆息。當時我雖然沒有受到任何損害，但是這個「派系」的結子，卻硬是加深。後來還是因為打小報告的暗箭難防，吃了他們一個大虧。這是我在打電話給宋參謀長截扣「海牛」號時所沒法料到的。政治舞臺上的派系傾軋，常常是顛倒是非，暗箭傷人，沒有道理可講。你只要站在一個有點份量的地位上，就避免不了要被捲入這漩渦。現在回想起來，還有點寒心。

    我在海軍工作數十年，從未遭遇過像「海牛」案這樣蒙受不白之「冤」的事。今天回溯當年在長官公署工作的經過，由不得不把這案插進來，否則讀者看到桂總司令對我的態度，作了個一百八十度轉變時，可能會不明其所以了。

    我在長官公署服務，前幾個月實在很忙。本職位的任務之外，還要負擔若干額外工作。譬如，陳長官要視察新從大陸撤來的陸軍部隊、張參謀長抽空去勘察敵人可能登陸的灘頭一帶地形、或是兵工廠設計或改造的新兵器試射，我都要伴隨參加。這些戶外活動，雖然佔了我不少時間，可亦對埋頭辦公的生活，發生一點調劑作用。至於室內的額外工作，可就不那麼輕鬆。

    我初到長官公署工作的時候，海軍桂總司令對我還不錯。那個時期，陳長官每星期都召集陸海空三軍的總司令到長官公署開一次會，商討與防衛作戰及軍事設施有關的協調與分配政策。那時海軍總部還設在左營。桂總司令有時不去出席，便叫我去代他。這個會議，只有四個人參加，陳長官做主席。陸軍是孫立人總司令，空軍是周至柔總司令，海軍如果桂總司令不來就是我，他們三人都很資深，而且都有其獨特的個性，遇到不容易協調的問題，就難免要發生爭執。我不但官階只是少將，職務又不是海軍總司令而是長官公署的副參謀長，沒法就海軍立場發表意見。而且，我只看海軍總部送到長官公署的文件，對海軍其他方面的事務，及桂總司令的想法，並不很清楚。因此在會上多半只有坐聽的份，不敢隨便插嘴。坐在那裏，真是為難，好得這種機會並不太多，我就硬挺著應付過去。

    我的另一額外工作，是去陽明山革命實践研究院代海军讲「海軍介紹」這門課。

    革命實践研究院，是民国三十八年秋蒋老總統還在「下野期間」以國民黨總裁名義開辦的。前幾期召訓的學員，絕大部份是三軍副總司令以下的高級軍官，海軍桂總司令自知他不宜去講這門課，便叫我去代講。

    我在尉級及校級軍官時期，曾經兩度去青島海軍官校擔任教官，有足夠的講學經驗。這時候來講海軍性能及作戰運用要領，可以說是游刃有餘，這工作應該不算吃力。只以聽講的學員都有相當份量，講時又須嚴格配合班中所定每節五十分鐘的時間，所以準備資料及作時間配合的預習，都得花點時間。此外，我的辦公地點，是後來改為總統府的介壽館。從那裏開車去陽明山，受道路狀況不良影響，差不多需要四十分鐘；但為怕途中可能發生意外耽擱，我每次去講課，都是一小時之前就動身。早到一點，就在講員休息室等候。