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【中華民國十六年八月二十九日】
我聽說壽陽李知事整理村範,紳界促進會及學界講演會,俱已成立,辦法甚好。太谷安知事,亦應仿此辦理。惟太谷承商業疲敝之餘,人民多習於萎靡。整理村範,尤須知事有充分之精神,貫注其間,方能收效。又太谷夙擅商富,物質頓形發達,而精神不足以承受之,故日即於萎疲。此後須着力使該縣之精神,足以承受物質為要。而振作人民之精神,尤須藉商人宣傳指導之力;試以商界中人,實為社會之中堅分子。鄉間百姓與士人,距離頗遠,而與商人交接甚近;故商人之言語,往往為百姓所樂聽。今日之整理村範,非藉賴商人之力不可。欲藉賴商人協助之力,必須有一種組織與辦法,方能使商人貫串官吏與百姓中間之隔閡。從前官吏與商人,病在距離太遠;而紳士與官吏,則病在接洽太近。吾國孔孟學說所講者為仁學,所行者為仁政,惜守中道,原無過或不及之差;而歷代相沿之積習,乃適與相反。故商人多以不置問公事為是,而紳士之涉足公庭者,又時抱一佔便宜不說理之心;遇有熱心愛人者,則羣起非笑之,目為迁拙,斥為不合;而今日整理村範等事,所賴為出力幫忙者,則非有爱人的熱忱不可。故對於商人,要使與官吏接近。其次藉賴紳士,尢不如藉賴學生為易於收效。小學生天良純潔,救護人的心比大人還要切些一,我最爱之。盼望各縣知事,均參酌李知事辦法,變通行之。至知事對於掾屬區長及村長副,要專心信任之,纔能辦事。即間有哄我者,亦宜忠誠懇告,使減去其欺哄之心,萬不可逆料其欺哄不信任之。做知事的要與百姓共事,非與百姓親近不可。此次出迄,見警兵有持棍打人之擧,是官吏欲與百姓親近,而因巡警之持棍打人,反使百姓距離愈遠。故巡警程度不夠,於政治進行反生阻礙;以後各縣警佐機關,要兼一點警察學校的性質;每日上課數時,好好教訓警察,以除卻行政上之妨礙。知事對百姓說話,要簡單明日扼要。余嘗謂:不可看百姓程度太高,你說文話,他是不懂的:也不可看他們程度太低,說理處你是哄不了他。做知事的要與人民共心,如能以心相見,本上心說話,則人民心同理同,自會了解。為政义要尋得竅要,進行方能顺手。整理村範之竅要,在鼓舞村團體;使村與村比較互相爭美。古人常說:『人之好善,誰不如我,』此相勉為若之說也。余此次出巡,見太原歐陽知事時常下鄉,隨在停駐辦公,遇事即時解決。各知事亦可仿行。知事如能時常下鄉,於人心上必增加許多感情,於一行政上必添許多便利也。尔聞安知事述太谷某村調查煙民事,心中動一感覺,以為調杳一煙民,莫肯實說,直待追詢,而始報得一人。此種社會现象,就覺冷若冰霜:與所謂互助爱韋者,相去太遠。故欲救今日之人羣。必須如火如湯,沸騰騰的,社會乃呈活氣也。今日需要做官的心理,較古時尤為難。古時做官,對於人民能做到個「若保赤子」,便就夠了;今在民治主義之下,做到個若保赤子,纔做了前頭的一半,那一半還要「教子弟管家」。子弟有一分管家的能力,就是兄長減一分管家的責任。這一個心理,是中國歷史上沒有的,但是非要我們做去不可。辦理整理村範、息訟會,非拿上這個心理不能成功。現在我們中國是學術亂了的時代,一切的法律章程,最容易離人心遠了;所以救人的事,有時不能泥守法律。做知事者,要肯擔上錯救人,才夠個惠人,才能了得下現在的事。今日諸位要想徹底的整理一縣,非教人民心上信你是個好官不行。我說理不願意從高處說,今日希望大家不能不說的高一點,就是說縣公署為一縣主張公道的樞紐,一切的動作,不要說不教人民口非,並應該不教人民心非。假使人民有心非的情形,就不能與人民共心了;只可以共法律,共威權。要拿上法律威權與人民共事,維持現狀則可,提攜民治則不可。再撮要言之,前日中國一切政治人心是冷的,是死的;今日要從事整頓,非反其道行熱的活的不可。再者若村中有怙惡不悛之人,經村人覺發後,應由村中以村禁約處理之。所罰之款,歸村社公用,與刑法上之制裁,可視為截然兩事。
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以上《仁學與仁政——第九次整理村範會議講詞》,是以《治晉政務全書》(村政分冊)與《民國閻伯川先生錫山年譜長編初稿》所收同文爲底本完成數位化處理。 首發析世鑒。
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