关於徵兵，国民政府在二十二年六月公布兵役法，广西就遵照其意旨，利用民团制度作实施的基础，将各级民团机构加给徵兵的任务，试行徵兵。听有应徵的壮丁，多为受过民团训练的，素质优良，这便是寓兵於团所收的效果。广西平时养兵很少，故每届徵兵数目不大，在徵兵的时候，对於应徵的，尽先录取自愿入伍的壮丁，自愿的太多或不足时，才用抽签法来决定。这是用募兵的方式来徵兵，所以称为寓徵於募。在抗日战争初期，广西徵兵前後达八十万人，如按人口为比例，此时广西出兵为最多。自後，每年续徵，数量很大，以机构较健全，任职的较有经验，故困难和弊端都较少，这是实行民团制度的好处。

    关於学校军训，就是在普通学校施行军事训练。别的国家，早已有此制度，但在中国只是广西首先作普遍的施行。原来学生军训和公务员军训，都属於民团後备队训练，只为集训方便，才和村街的壮丁分开来实施。後来又觉得学生有普通科学的根底，何妨就把其军训程度加深些，培养成为初级军事干部？因为用普通学校来养成军官，所以叫做寓将於学。此法的好处，在政府方面，不须军官学校的庞大军费，便可养成很多初级军官，很是经济；在学生方面，因为不是单门学军事，将来如果没有军官可做，不妨做教员或乡村长，也不会失业。青年受过严格的军训，还可以养成刻苦耐劳的精神，以後担任甚么工作，效率都可望好些。

　　五、自治条件已告完成

    政治建设，目标在实现民权主义。而以培养新人，推行新政为起点。因为推行新政，必须有了解三民主义和忠实执行广西建设纲领的各种各级干部。这些干部的养成，全靠训练。训练的范围，包括各级行政干部和各种技术干部，但以基层干部为主要。

    基层组织采三位一体制，即乡镇长同时兼任民团後备大队长和中心学校校长，村街长同时兼任民团後备队长和国民基础学校校长。故基层在组织系统上虽属最低级，但基层干部须负担军事政治经济文化建设的重任，所以基层干部的训练，绝非普通的青年训练或技术人员训练所能办到，不论在内容上、形式上、方法上都有其独特之点：一、必须使受训的认识三民主义、三自政策、广西建设纲领、一切法令和国内外的政治情势，才能忠实执行任务，达成建设广西、复兴中国的使命；二、必须使受训的不仅成功为一最低级行政工作人员，且须成为民众运动的真正领导者组织者和教育者；三、全省有二千余乡镇，二万余村街，即使每乡镇村街配属干部一人，便需二万五千人以上，所以训练必须普遍化、经济化，使每一干部都有受训的机会。训练机构迭次演变，统计受训的基层干部，约有三万人。此外，训练各种公教人员和技术人员五千余人。

    实现民权主义的方法和程序，孙中山先生在建国大纲里规定得很详细，就是要完成地方自治，实行宪政。广西对於完成地方自治的工作，分头并进，不遗余力。全省户口，在廿二年做第一次普遍调查，以後还派员随时抽查，从此各县户口才有正确的统计和记载。全省的土地测量，也大致完成，地形图完成三分之一，户地测量完成十二个市镇，土地陈报完成了四十五县。地方警卫使用民团，治安良好；各县城和大市镇还另设警察。廿六年，县道完成通车的三千五百余公里，乡道完成通车的一千三百余公里。廿五年村街民大会成立；廿七年乡镇民代表会成立；各级民意机构，以後陆续产生。县自治条件虽已具备，但民选县长的命令，中央始终未下，连民选乡镇村街长也并搁置。

　　六、对外贸易将近平衡

    经济建设的目标，在推行自给政策来实现民生主义。自给并不是说一切都由省内自给自足，这是不可能的，它只包含消极和积极两种作用。消极作用为遏止外来经济势力的侵略，消灭对外贸易的入超；积极作用为要生产不断增加，促进社会经济趋向工业化，以增进人民的富力，使能享受安适的生活。实施的途径有三：一、奖励私人投资以开发实业；二、由政府直接投资经营，造成国家资本；三、发动乡村造产运动，创造乡村公产。

    关於私人投资，因二十年以後，治安良好，不但省内的游资源源流入生产事业，华侨回来投资的，也曾盛极一时，大规模的私营林场，纷纷成立，开矿风气，蓬勃发展，向不为人注意的地利富源，竟成为私人资本竞争的目标。後来地方人士感觉发展实业的重要，复组织大规模的广西企业公司，资本额定一万万元，经营农林工矿各业，也颇有成就。关於政府直接投资经营，有三种方式：一、由省独资经营；二、和中央合资；三、和商人合资；三种都以广西银行为金融机构，尽量以地方金融力量加以扶助，以期促进工业的发展。关於创造乡村公产，是利用民团组织做推行基层经济建设的力量。

    在廿一年时，广西对外贸易总值为七千六百万元，其中入口值为四千七百万元，出口值为二千九百万元，入超达一千八百万元。廿六年对外贸易总值增至八千八百万元，而入口值反减至四千四百五十余万元，出口值激增至四千三百四十余万元，入超值减至一百一十余万元。但廿七年後，由中央统制，结售外汇，低价收购，致出口锐减，入超又复增高。

　　七、教育新制适合需要

    文化建设，以配合政治经济军事各部门的需要为准则。根据此准则，创制了两个新的教育制度：一为国民基础教育制度，一为国民中学制度。

    国民基础教育制度，规定每村街设一国民基础学校，每乡镇设一中心国民基础学校。国民基础教育，包含儿童教育和成人教育两部分，采合校分班制，并运用免费强迫入学的政策推行。课程的要点：一、广西建设纲领指出当前的革命中心任务，为争取民族解放运动为中心。二、根据民族生活的需要，全部课程的企图，为教化儿童和成人在集团生活中发展其所长。三、全部课程不采用纯粹设计组织，仍酌量设置教学科目，惟科目力求简单化。四、全部课程采用单元组织：儿童班课程大纲，分为乡土概况、本省建设、民族历史及现状、世界大势等四大单元；成人班课程大纲，分为乡土概况与社会建设、中华民族与世界两大单元。国民基础教育的特点，为以全体民众为对象，以整个社会为范围，以革命建国为目标，以社会事业为内容；复将义务教育和民众教育、儿重教育和成人教育、学校教育和社会教育统一综合为一体，以建立整个民族教育体系的底层机构；并配合政治上基层机构，以乡镇村街为单位，设综合性的学校来实施综合性的教育。广西基层组织的完密，社会秩序的安定，公共造产的迈进，民族意识的发扬，处处都表现这种教育成功的所在。

    国民中学每县应设一所，如财力不足，也可数县联合设立。招收中心学校毕业生和有同等学力的学生。修业分前後两期，各为两年，比之普通初中高中各缩短一年，以适合广西国民经济的情形和政治上的急需。课程以目的科学为中心，内分政治建设、经济建设、文化建设四部门。编排上，四个学校各有它的重心：第一学年侧重人文科学，第二学年侧重自然科学，第三学年侧重地方建设的组织，第四学年侧重地方建设的实践。科目尽量简单化，以免学生疲於应付；将历史、地理、公民三科混合为一，名为社会科学；将生理、卫生、自然、物理，文学五科混合为一，名为自然科学。

    将算术、代数、几何、三角、珠算五科混合为一，名为数学。科目既综合，上课钟点可节省，学生多得自修时间，多有从事各种活动的余地。教材的特点：一为乡土化，不仅农业、劳作、地方建设等科大量包含乡土教材，就是社会科学、自然科学、国文等科，也尽量参入地方资料，藉以启发学生爱乡爱国的观念和从事地方建设的热忱。二为偏重地方建设，以谋和管教养卫各种工作相配合。三为适应生活需要，凡和社会生活关系较少的材料，尽量废除或减少。四为配合实践，期能在实际上培养学生服务的能力。五为兼顾升学的需要，培养学生自学的能力，使欲升学的可以自行补习，并注重本国语文、社会常识、应用科学、数学等最基本的科目，国民中学毕业生，大多数都在基层服务，因以解决一部分人才的困难。各省也注意这种新制度，不时有人来参观。

    广西的文化建设，为求量多以应急需，自难同时得到质的充实；政治收效大於教育本身；适於实用而颇有新意。

　　八、结语

    广西力行三民主义的计划建设，其初步收获，民族方面为：抗战出兵最多，民族自卫气盛；充分执行民族平等原则，汉回苗瑶侗僮各种族在省内，权利和义务的享有，都一律平等；注重民族健康，按照行政系统，设立卫生机构，配轩卫生人员，以改善民众卫生状况；关於民族文化，普及国民基础教育，扩充中等高等教育，奖励留学，编修志书。民权方面：县自治条件已告完成，只待下令民选县长。民生方面：对外贸易几近平衡；实施限田和扶植自耕农，即平均地权的手，段；提倡地方公营事业，实行乡村公共造产，都是向着民生主义社会经济制度的理想走去。中央和地方能诚心努力去实行，不受战争摧残，不受政潮干扰，假以时日，理想是会成为事实的。

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