庚、建筑公共工程或房屋：在城镇繁盛地方，可公共建造铺屋、水碾、糖榨、油榨或其他建筑物出租生息。

    辛、举办合作事业：合作社贷款，可以解决乡村公共造产资金的困难，而得依照计划推进。

　　四　经济建设的成果

    经济建设要社会安定才能进行。广西在抗日战争期间，两受日军的侵入蹂躏，一切建设，多遭破坏或毁灭，战後也多无力恢复。以下所记，为敌犯桂前的建设成就，分为交通、矿业、工业、农林、贸易、合作六项述其概略。

    交通：铁路有湘桂、黔桂两线，湘桂线由湘通车至来宾，黔桂线由柳州通车至狮山，都由交通部主办；广西协筑路基，徵调民工近九十万人。公路新完成的省道约二千公里，较二十年时增一倍；县道原有不及一千公里，新筑成的六千余公里，增加六倍。航运，疏浚河道三千余公里。电讯，无线电台由三座增为四十座；有线电报线路由四千七百八十公里增为七千六百公里，且多增架双线。市内电话，南宁、桂林两处改磁石式为自动式；长途电话由一千六百公里增至三千二百公里；乡村电话由不及一千公里增至六千公里。

    矿业：政府投资的有望高锡矿、昭平金矿、西湾煤矿、合山煤矿、茶盘源锡矿五处；二十八年省政府与资源委员会合资五百万元成立平桂矿务局，省政府即以望高锡矿、西湾煤矿、八步电力厂并入该局；总计省府投资矿业为四百七十余万元。民营公司，民二十年领照的大矿区仅十五家，开采面积六万八千余公亩，资本共二十八万七千元；三十年增至四百七十八家，开采面积二百七十九万余公亩，资本二千一百余万元。至於小矿区，民二十年为二十家，三十年增至五百一十七家，开采面积十二万余公亩，资本五十四万余元。矿产以廿六、七年为最盛，後因战事影响，运输困难，收价太低，遂日趋衰落。

    工业：省营自来水厂，原只梧州一处，新增南宁、桂林、柳州三厂。省营电力厂，原有梧州一厂，新增桂林、柳州、贵县、桂平、龙州、八步、南宁七厂。其他工厂，从前并无省营，现有二十余厂，投资约一千万元；其中独资经营的有硫酸、酒精、制糖、制革、机械、陶瓷、印刷、纺织、造纸、玻璃、士敏土等厂；与中央合办的有纺织机械厂、面粉厂；与商人合办的有铁工、卷烟、火柴等厂。民营工厂，民二十年以前很少，仅有郁林、容县、北流、百色、平乐、田东六个电力公司和梧州、南宁、桂林有几家小碾米厂之类的小厂。抗战以後，桂柳骤然成为工业区，桂林新办和内迁的新式工厂约近百家，柳州和梧州也有数十家。手工业也因战时日用品缺乏，来源短绌、价格飞涨、利益优厚，而迅速发展。

    农林：水利、农贷、垦荒、林产四项已有成效。水利工程贷款共达六百余万元，完成大小灌溉工程四十余处，灌溉面积五十余万亩。农贷由广西省合作金库、中国银行、交通银行、中国农民银行、中央信托局等机构分区贷放，三十年的数额共达五千五百余万元。发放荒地，在二十一年为七万七千余亩，到三十年共增至九十余万亩。林产在二十年时，桐油仅二十二万市担，茶油十六万市担，茴油一千五百市担；二十六年，桐油增至三十六万市担，茶油二十三万市担，茴油六千六百市担。伹从廿七年起，因桐油出口困难，收购价格太低，产量年趋下降；茴油也无起色；只茶油内销尚畅，产量略有增加。

    贸易：对外贸易向来入超很大，乃於廿四年底设广西出入口贸易处统制油矿各大宗出口货，从取缔搀杂以提高品质，直接外销以避免中间的剥削垄断，保持货价坚挺，出口量值因而增加。二十一年对外贸易总值为七千六百万元，其中入口值为四千七百万元，出口值为二千九百万元，入超达一千八百万元；二十六年对外贸易总值增至八千八百万元，而入口值反减至四千四百万元，出口值却增至四千三百万元，入超值只三十万元。自二十七年起，因主要出口货桐油、矿产受结售外汇和统制收购的影响而猛跌，入口货因物资多改由本省转输而激增，故入超又复增涨。

    合作：为复兴农村和建设基层经济，於是推行合作事业。自二十七年起，逐步扩大合作行政机构，分期训练合作指导人员，力求发展。又得各金融机构的协助，到三十年，合作组织已普及全省。对於农村金融的调剂，农工生产的增加，日用物品的调节，农业仓库的举办，都收到相当的效果。

    以上这些成就，并未能都照计划去实现，距自给的目标还远得很，只是努力并不白费而已。

　　五　经济建设的缺点

    最後检讨一下经济建设的缺点。

    先说农林。省级行政技术机构都欠充实，无适当人员以解决急需的重要问题；供给农村的材料太少。省县经费都是仅足维持机构，对实验、推广、奖励、补助等项，多因无钱而不能举办。各级各种人才都感不足，有待训练选拔来增加。

    业务有计划不合实际待矫正的，有力量不集中和推行不澈底致收效不大而须改正的。肥料和农具的制造供应缺乏。榨油、制糖、农产加工等工业太幼稚，不能和农业生产相适应，致农产出路受影响。

    其次工业。最初改良手工业，颇有效果。继举办轻工业，意在提倡示范，且因财力人力都不足，规模不大，余利很微，且有亏本的；後把省营各工厂让售给广西企业公司。抗战前新式工业尽属省营，未能推及地方公营和人民私营，使得普遍扩展。重工业曾计划很久，终因资金缺乏，人力不足，环境变迁，未能实现。

    商业。政府向来不加管理，二十年後才举办商业登记，便於取缔。为统制贸易，减少入超而办的广西出入口贸易处，虽有成效，但仅对大宗出口货而有国际贸易性的如桐油、茴油、钨、锡、锑、锰等专营，而於入口货物未能顾及，自非圆满。

    矿业。政府向采开放、奖励、扶植的措施，使锡、钨、锑、锰、煤都已增产，但还未能使各地矿产尽量开发。炼锡已达标准，最为成功，惜设厂精炼的仅为锡的大部和铁的小部，其余锑、铜等矿未能顾及，故改良品质还没充分。锡、钨、锑、锰自中央接办统制运销後，所定收买价格往往过低、矿公司有因此而倒闭的，矿产将会退减。地质调查尚未普遍完成，影响探矿和开发。

    交通。公路建筑为求省费和速成，往往路基厚度、桥梁载量、路面宽度都不够标准，使後来修改困难。乡村道路工程更多因陋就简，初成时行车已感困难，後来又未能修养，能继续通车的实在不多。铁路和公路平行，致公路运输一落千丈；交通部架设的长途电话线和省架设的平行，致省营的无业可营；这因中央系统和地方系统不明白划分，事前计划有欠周详所致。乡村电话线延长数千里，能通话畅达的不到一半，减低标准，只求线多，以致如此。

    金融。建立全省金融网的计划虽已早定，然进行迟缓，完成无期。各县市银行的筹设虽认为重要，然推行殊欠积极，未见各县市有所举动。

    合作事业。办理合作业务人员，因合作讲习会经费支绌不能续办，以致多无受训机会，处理社务有误，推行受到困难。合作社组织，有因急需，草率发展，重量不重质，发生内部散漫，性质变化，或畸形发展等现象，虽非普遍，实一缺憾。过去办理，指导的只知指导，贷款的只知贷款，技术的只知技术，彼此不相联系，各自为政，想效果良好，自属困难。

    此外，政府以前只着眼於省的事业，对县市和乡村的事业未免忽略，何能收到经济平衡发展的效果？影响所及，政治和文化的事业，也因各地经济发展的情况不一，而成效互异。这个严重的缺点，幸已发觉，而在广西建设计划大纲中详密规定，从事补救。

   ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■【以上全文完】

    以上《抗战前后的广西经济建设》，标题为HGC所拟，是以《春秋》杂志总第196期（1965年）黄旭初《八桂忆往录》（四十四）全文内容为发布底本完成数字化处理。首发析世鉴。

    ◆如欲转载析世鉴各系列内容以广流传，请务必保留原著有关重要信息（如发表原文的期刊名称与期数等）并阅读HGC关于发布内容版权的声明！

    ◆除特别注明者外，凡简体字发布内容，原文均为繁体字。除有时对若干内文标题序数作技术性处理及将繁体字原文转换为简体字外，HGC成员对所有发布内容的正文均未作任何改动。凡原文固有讹误，均一任其旧不作改动，必要时另在发布文本中以符号“【 】”插入HGC校勘说明。

    ◆除特别注明者外，析世鉴各系列内容均是由HGC成员完成数字化处理与发布制作。

(黄旭初： 抗战前后的广西经济建设 全文完博讯www.peacehall.com)