凤凰网3月4日消息，被视为中国慈善公益事业"一面旗帜"的"希望工程"，自从去年11月《南方周末》披露希望工程,"假信案"，今年1月爆出"捐款状元"雇人"看钱"事件后，香港《明报》上月28日又刊出《希望工程违规投资》的报道， "揭发"负责希望工程的中国青少年发展基金会存在严重的挪用基金投资股票、房产及高风险企业的情况，涉案基金高达1亿。    "青基会"对此立刻作出声明，称《明报》报道严重失实。但今天，《明报》又继续刊发《青基会投资医疗仪器烂尾》的一文，称早在90年代初，青基会的法人代表徐永光就动用了168万资金作高风险投资，结果回报率比存钱银行收息还要低，投资以"烂尾"收场。

青基会投资医疗仪器烂尾

   《明报》说，根据他们掌握的大量青基会投资资料，早于1992年青基会接受捐款一年仅300余万的时期，青基会法人代表徐永光已开始作大胆的高风险科技投资，动用168万元人民币从北京华电科技公司购进一台以色列制"T-2型前列腺射频热疗仪"，租赁给苏州医学院使用，原预期两年回本，结果发现买了贵货，回报率比存钱银行收息还要低，投资"烂尾"收场。

   报道说，92年5月，青基会与苏州医学院第一医院签署"合作协议"，要点为：

   一、青基会提供热疗仪一台，价值168万元，在苏州医院安装并由院方使用，所有权属青基会；

   二、每治疗一个病人收费1580元，每年按300天计，每天按治2至3个病人计，两年内青基会收回全部投资成本168万。

   三、合同期5年，两年内院方若不能使青基会收回全部成本，青基会要收回设备﹔若收回成本，后3年按"七三分帐"，青基会占七成。

   一年后，热疗仪"投资效果不理想"。93年2月1日，徐永光又与院方签署"补充协议"，把收费降至1400元。但到93年底，投资效果仍不好，徐永光于是派出核数人员到苏州审核。核数人员在93年12月8日提交的"情况反映"显示：热疗仪效果并非宣传那样理想，以色列同中国建交后，该设备直接销到中国的价格为6万美元，仅折人民币35.3万。换言之，青基会在一年前是以市价的四点七五倍入货，投资已贬值八成以上。而且，文件说国产热疗仪已进入市场，价格约为6至50万人民币，效果与进口设备差不多，病人每次治疗收费最高为700元，远低于青基会与苏州医学院协议的收费水平。

   核数结果是：到93年11月，青基会仅从该项目获纯收入为42.3万元，回报率已低于借款利率，预计收回本金及增值，还需5年时间。看到项目"烂尾"，青基会决定放手，将项目转移到青基会下属的"上海中金公司"名下，做法是：从中金公司应上缴青基会投资收益中截留30万、由青基会下属《希望月报》截留38万元调入中金公司、再将青基会下属两个单位在深圳的"委托存款"共100万调入中金公司。最后，中金公司把168万划入青基会户口，以刚好等于入货价、远高于实际市价的条件，让青基会向其"转让投资收益"，原来"烂尾"的热疗仪项目，就这样"平帐"了，从青基会的帐目中蒸发掉。

   此前，香港《明报》从2月28日开始，就连续刊载多篇"揭发"希望工程违轨投资的报道。28日的《希望工程违规投资》一文说，过去几年间，在负责希望工程的中国青少年发展基金会（简称"青基会"）的法人代表徐永光的操作下，有超过1亿元人民币的基金被挪用于投资不同项目，涉及十多个省、市、自治区，其中不少投资项目以"回报少、效益低"告终。

希望工程违规投资 涉款逾亿多个项目亏损

   《明报》说，曾经在青基会工作、熟悉其财务运作的人士出示了大量青基会内部文件，显示被挪用的希望工程基金，投资范围包括房地产、高科技、农业、医疗、证券等多个项目，时间横跨整个90年代，投资地点包括广东、广西、浙江、北京、江苏、四川、辽宁等十多个地方，投资性质包括股票、房地产，也包括从农业、运输、医疗、饭店到高科技企业的股权投资。而这些投资，不少"损失惨重"。

   《明报》还说，更为严重的是，青基会法人代表徐永光为了应付审计部门的审计及上级的检查，"拆东墙补西墙"，用后来的捐款补洞，又以高息回报承诺，促使各省的地方希望工程组织上缴捐款，使其继续有钱投资。据《明报》取得的资料显示，虽然希望工程已于2000年停止接受捐款，其投资活动至2001年7月时，帐面上尚有6300万元股权投资未变现收回，分散于15个不同项目。

   《明报》获得的文件还显示，1996年底，青基会的股权投资达5877万元，委托金融机构投资及贷款为3447万元，房地产投资为1109万元，另有深圳欧密大厦、展望办公室、德养殖场、广西钦州糖厂等"其它"投资项目1103万元，投资总额已达逾1.1亿元，而基金会1年的资助开支总额不过7000万元。在青基会的多项投资中，失败的包括投向广西北海房地产项目（3000万元），投向苏州一家医院某特别治疗仪器（160多万元），投在大连某种植园（1000万元），以及投在深圳欧密大厦的股权（800万元）等。资料显示，青基会曾动用80多万元款项，购置住房给某些领导人居住，亦曾动用投资项目的资金，支付领导人欧游考察旅费。

   《明报》还说，虽然青基会的所做作为早已引起知情者的不满，也有媒体对此做了追踪采访，但是，鉴于希望工程在内地的"旗帜效应"，有关人士和部门未免投鼠忌器，没有揭发青基会的问题。但据消息人士称，青基会挪用希望工程基金一事已引起中南海的关注，并对有关人物及帐目作了深入调查，但当局不想影响希望工程的声誉，希望以较低调的方法清理帐目，解决问题。

   《明报》的《希望工程违规投资》报道一出炉，28日当天下午就遭到"青基会"的严厉驳斥。在《希望工程基金增值合法、安全、有效——中国青基会严正声明》一文中，青基会否认挪用希望工程资金违规投资，称明报的报道出现重大失实，给希望工程的真实形像产生严重负面影响。

希望工程基金增值合法、安全、有效

   中国青基会在六点严正声明中表示，公益机构通过投资实现基金保值增值，是众所周知的国际惯例。青基会对基金实行的投资增值，完全符合国务院《基金会管理办法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定。

   其次，中国青基会的投资增值活动合法且必要。青基会在实施希望工程的过程中，既不能在捐款中列支行政管理经费，也没有得到政府的一分钱经费拨款，要维持机构运行经费，投资增值不可不为。而青基会从1989—2000年，增值净收益为存量捐款的1.12倍，因此，基金投资项目总体效益可观。

   青基会在声明中还表示，《明报》公布的内容有许多重大失实，诸如广西北海房地产项目投资3000万、动用基金以私人名义做股票买卖、动用80多万元款项购置住房给某些领导人居住等均与事实不符，《明报》要为自己失实报道所产生的不良后果负责。

   针对中国青基会的严正驳斥，《明报》的态度不依不饶，在第二天（3月1日）就又连续刊发了三篇更为详细的反击文章，矛头直指青基会法人代表徐永光。

炒股输赢无人知

   《明报》3月1日的《炒股输赢无人知》说，青基会法人代表徐永光曾在2000年6月公开说，希望工程"没有捐款作过一分钱的股票投资"。但是，根据曾在青基会财务部工作的一名人士举报，青基会基金部主任刘文华多次拿基金会的钱去炒股，而且帐目不清。

   《明报》公布的刘文华开设帐户买卖股票帐目如下：

   1991年，青基会委托刘文华在深圳证券交易所开立股票帐户，为青基会运作股票；

   1992年12月，刘文华在北京国际信托投资公司证券部开设买卖股票的帐户；

   1993年起，青基会以"中青科技"、刘文华的名义在华夏证券交易所开立2个股票资金帐户。

   1995年，徐永光又给了刘文华80万元炒股，但这笔钱的运作一直不清楚。直至中华会计事务所审计青基会1996年的财务报表，才提出必须管理这种情况。刘文华在1997年5月前后拿出124份交割单时，称炒股亏损了4万元。不过，交割单有10处不连续。1998年，青基会曾先后致函华夏证券和深圳证券，称"由于在贵处交易的股票因当事人之原因交割单不连续，没法入帐……恳请贵处协助打印能证明交割业务的交割单或对帐单"。

会计报告证青基会违规

   同日（3月1日）的《会计报告证青基会违规》报道说，希望工程的委托管理资金会计处理方法也存在问题。

   报道说，中银会计师事务所1997年对青基会所做的审计报告指出，青基会在遵循央行关于"基金的保值和增值必须在委托金融机构进行"方面，"尚有一定差距"，建议青基会"根据现行法规和本身实际情况，对不符合规定的基金运作进行清理和调整"，同时要求青基会对基金的保值、增值应通过一些渠道和手段，"提出整改方案，提请中国人民银行研究决策"，

   该审计报告对青基会的会计处理提出建议，进一步规范委托管理资金的会计核算方法，会计核算须有原始凭证，所有的项目(合同)、产权证书等应交由会计部门作为记帐的依据，并按项目类别、明细帐户编号妥善保管，帐簿按会计科目－类别－明细帐户进行登记，并定期编制委托管理资金明细表，以体现和发挥会计的反映和监督职能。

   《明报》说，这些委婉表达的意见明确显示，青基会对希望工程基金的运作存在问题。值得注意的是，青基会从未对外公布过这份审计报告。

   这篇题为《会计报告证青基会违规》还说，1995年，青基会为了应付与香港《壹周刊》打官司，第一次请来会计师事务所对基金进行审核时，出现了问题。

   一位曾参与当年审计青基会基金的注册会计师忆述：虽然是自己请来的核数单位，徐永光仍然不放心，规定审查不能涉及青基会的投资部分，即使核数师要求发信了解投资收益也不行。徐永光的解释是：投资款不是希望工程的捐款，而是其它基金。事实上，以希望工程为旗帜的青基会不可能有很多"其它基金"，举报人指青基会的"其它基金"远远少于其1亿多元的投资额。

   另一位曾任职青基会的举报者指出，青基会的主要帐户有4个，是接受捐款的，对外公布且接受审计，但还有很多其它帐户，不少都不归财务部管，例如基金部负责基金的增值、保值及资金运作，归徐永光负责，只有投资失败了，要平帐，才找财务部；办公室也有帐户，有保险柜。

   青基会许多专项活动都是开临时帐户因应，活动结束就取消。因为徐永光曾经指示，银行帐户要随开随关，以避开审查。举例来说，青基会以共青团华青事业管理委员会名义，于92年8月在北京的交通银行东单办事处开设户口，用以支付职工住房费用，花费超过700万元在潘家园和亚运村买屋，及为办公室用车缴牌照费。据本报取得的青基会内部文件显示，这户口的钱来自专项捐款和发行希望工程纪念币，但短缺了100万元。

   财务部于97年5月17日向徐永光及青基会副秘书长李宁建议，由于共青团中央下达了审计署的清理帐户文件，要求各单位上报及接受抽查，所以须尽快撤销有关户口，并从研究中心借80万元填补赤字。徐永光在报告上手写批示，同意撤销户口，并说基金会购房资金何来，须有一个对外的解释，例如专项捐赠，他指示财务部"作一本帐备查"。