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希望工程一笔糊涂帐
   博讯2002年3月20日:多维新闻社20日报道,日前传媒披露中国青少年基金会(简称青基会 )挪用希望工程捐款违规投资,招致重大损失,引起海内外人士广泛关注。慈善捐助的监管一度成为日前召开的全国人大政协「两会」代表的话题。 20多名香港全国人大代表联署提议,促请中央有关部门关注报道,派员审计青基会帐目,以正视听。

   明报最新获得的消息显示,事件揭发后,大陆举报者受到连串威胁和恐吓。据举报者提供了进一步的文件,显示青基会在发行希望工程纪念币一事上帐目混乱,让青基会一些人有机会「中饱私囊」,连青基会内部财务报告都不得不承认,活动「管理混乱」、「收支无序」、「违反国家的财务制度」。

   事源于94年 10月,为纪念「希望工程」实施 5周年,国务院特别批准中国人民银行发行面值1元的「希望工程纪念币」,上有邓小平手书「希望工程」四字和英文「中国人民银行」字样,因此,该币的发行不仅有政治意义,还有很高的收藏价值,即商业价值。

   青基会基金部主任刘文华在《希望工程调查报告》一书中,对此有一番陈述:纪念币共发行2000万枚,经过我们(即青基会 )的努力,中国人民银行直接「批给」青基会 1000万枚,让他们在希望工程实施系统内发行。

   至于这 1000万枚纪念币如何运作,刘文华只表示「将 500万枚兑换给各省青基会,另外 500万枚用于装帧为纪念品」,但兑换价是多少,纪念品是以何价格「送」出,则语焉不详,但刘文华自己在书中承认, 97年时,一枚纪念币的市场价已炒到30元人民币。

   曾任职青基会部门负责人的举报者指出,青基会并非全部按照面值1元的价格,将这些纪念币兑给各省的。换言之,纪念币是溢价(高于面值价)兑换的,至于溢价多少,不一而论。

   报导说,青基会财务部发出的报告证实了举报人所言。报告列举了青基会从 94年 10月至96年 10月运作 176万枚纪念币的财务情况,其中表明青基会是按面值支付央行的,兑换出去 1,080,705枚,应收款为1,502,555元,即每枚平均溢价为0.39元;经过装帧 (附上纪念卡 )纪念币40万枚,兑换出 305,090枚,应收款1,649,242元,每枚平均兑换价为5.4元,溢价4.4元。

   也就是说,青基会用「低入高出」的办法「运作」纪念币,仅这 176万枚有帐可查的,就赚取了至少170多万元回报,而这相对于青基会所获1000万枚纪念币的「运作权」,只是冰山一角,至于其他 824万枚纪念币又如何「运作」,青基会的审计帐目中并无交代。

   举报人称,以每枚平均获利 5元计, 1000万枚纪念币就有5000万元收入,加上外汇兑价、义演收入等,这一时期青基会总收入应超过 6000万元。

   至于这些钱用到了什么地方?同一时期青基会的一个会议纪要可以佐证: 96年 10月27日青基会基金管理委员会第三次会议议题透露,近期需支出 3126万元,其中参股中青实业就要 1200万元,派「共同基金」红利 (青基会为吸收地方捐款供其投资所付高息)就要 508万元!即是说,基金会的「增值收入」,大部分要用于填那些投资的窟窿!

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