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江苏太仓又搞大跃进?评庸官治理江苏太仓之一/陆和芳
(博讯2005年6月08日)

---率先的小康市沦为苏南的“洼地”

    江苏省太仓市地处中国的东海之滨,长江口南岸,与上海市的嘉定,宝山两区接壤.太仓,历史上人文荟萃,百姓富裕,是典型富饶的江南鱼米之乡.改革开放后,太仓又凭借优越的地理优势,抓住机遇,加快发展,实现了国民经济的快速,协调发展.上世纪初,太仓在全国率先实现了小康,人均经济水平长期名列全省,乃至全国前茅.太仓成为沿海开放带经济最发达的地区之一.

     近几年,苏南地区迅速崛起,苏州再次成为国内外关注的热点.当新闻媒介经常报道苏州,报道昆山,常熟,张家港,吴江时,不少人可能忘了苏州还有一个”小五子”就是太仓.以至于现在向客人介绍太仓时,有时要带一句太仓就在昆山的东面,来说明太仓的方位.那么太仓现在的情况怎样呢?用一句话概括:和周边地区的差距已从几年前的百分比的差距扩大为倍数的差距.太仓已沦为苏南经济发展的“洼地”.一组数据可以说明问题: (博讯 boxun.com)

    从gdp的角度看,2001年,太仓的gdp总量为172.6亿元,昆山为230.8亿元,常熟为303亿元,吴江为203.37亿元,张家港为306.8亿元.总量最大的张家港市是太仓的177%,除太仓外,总量最小的吴江市是太仓的118%.到2004年太仓的gdp总量248.23亿元,昆山为570亿元,常熟为565.16亿元,吴江为340.1亿元,张家港为565.16亿元.总量最大的昆山市是太仓的229%;除太仓外,最小的吴江市是太仓的137%.五年来差距不但没有扩大,而且越拉越大.每当苏北等落后地区来太仓参观考察时,太仓才有一点阿Q式的满足自豪感.

    从财政收入的情况看,2001年,太仓的财政收入为12.12亿元,昆山27.36为亿元,常熟为30.46亿元,吴江为15.29亿元,张家港为32.08亿元.总量最大的张家港市是太仓的264%;除太仓外,总量最小的吴江市是太仓的126%.到2004年太仓的财政收入为31.75亿元(指全口径),昆山为85.83亿元,常熟为80.02亿元,吴江为51.17亿元,张家港为85.03亿元.总量最大的昆山市是太仓的270%,除太仓外,总量最小的吴江市是太仓的161%.

    从利用外资的情况看,2001年太仓注册外资7亿美元,到帐外资2.47亿美元;昆山注册外资16.12亿美元,到帐外资7.51亿美元;常熟注册外资6.02亿美元,到帐外资3.08亿美元;吴江注册外资7.08亿美元,到帐外资2.10亿美元;张家港注册外资8.1亿美元,到帐外资3.6亿美元.注册外资总量除昆山外,苏州下辖各市基本持平.但到2004年太仓注册外资9.3亿美元,到帐外资7.22亿美元;昆山注册外资23.96亿美元,到帐外资12.20亿美元;常熟注册外资15.75亿美元,到帐外资10.52亿美元;吴江注册外资12.16亿美元,到帐外资5.54亿美元;张家港注册外资13.21亿美元,到帐外资6.4亿美元.注册外资总量最大的昆山市是太仓的257%,除太仓外,总量最小的吴江市是太仓的130.7%.利用外资推动经济发展是近几年苏州经济发展成功的主要经验,太仓利用外资的大幅落后,也就决定着太仓在这一轮经济发展中要被淘汰.

    从固定资产投入看, 2001年,太仓的固定资产投入总量为43.53亿元,昆山为68.39亿元,常熟50.2亿元,吴江为70.33亿元,张家港为68.3亿元.总量最大的吴江市是太仓的161.5%,除太仓外,总量最小张家港市是太仓的156.9%.到2004年太仓的固定资产投入总量为138.6亿元,昆山为205亿元,常熟为196.51亿元,吴江为189.79亿元,张家港为195.50亿元.总量最大的昆山市是太仓的147.9%;除太仓外,最小的吴江市市是太仓的136.9%.虽然增幅差距有所缩小,但太仓除去房地产一块的投入外,工业的投入很少.在经济增长方式还没有根本转变的情况下,地方经济最有效,最快的办法就是加大固定资产的投入,特别是二产的投入.

    不少人知道太仓在上世纪中期,因“太仓又放了一颗大卫星”曾轰动一时,苏州的其它县市的干部经常拿太仓开玩笑,说你们长在长江口浪头比较大.言下之意,你们太仓虽然现在经济总量最小,但还有不少“水份”.如果确是如此,那么太仓的经济情况真的令人担忧.本文没把苏州原吴县市放进去,据分析,照这样下去,太仓在二,三年内一部分经济指标会被一拆为四的吴县的吴中区超过.

    今年最让两位县官得意的是财政大幅增长,但这背后是怎样的后果呢?工业既没有大量的投入,用电等生产要素又没有大量的增长,税怎么来的呢?不少来太仓投资的老板说出了心里话,到你们太仓投资成本比上海要高1---2%,税费(主要是地税)比上海要高一半.因此不少企业纷纷把关联公司开在外地,而把太仓当作一个生产基地,税交在其它地区.明年的太仓的税收情况将会怎样呢?

    当然,假如你到太仓,与原国家卫生部部长“张文康”的干部一样,一般的领导干部都是不会认错的,形势肯定没有不好的,发展肯定没有不快的.现任党政主要领导不但不会承认自己领导无方,相反还会举出一大堆经济大发展的数据.就这样两个碌碌无为,平平庸庸的县官,一个竟在前两年上升为副厅级,一个上级组织部门不久前来考察说是能不能再担任更重要的职务.可见苏州发展实在是后继无人(数据来自各市政府网站,常熟按人代会增幅推算)

    作者 陆和芳2005.6.7 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)


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