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中国国土部官员披露温家宝亲查郑州非法批地案始末
(博讯2006年10月08日)
    
    大陆消息:据国土资源部执法监察局局长张新宝透露,国庆节后,由监察部牵头、国土资源部等部门参加的土地执法专项行动将在全国范围内展开。
     (博讯 boxun.com)

    郑州违法用地案圈占耕地近万亩
    
    据张新宝介绍,龙子湖园区是郑州市郑东新区建设规划的组成部分。但该规划因与土地利用总体规划不相衔接,未获得国家批准。2002年12月,河南省省长办公会议原则确定在龙子湖地区建设高校园区。此后,河南省和郑州市先后批准12所院校入驻该园区。
    
    在省、市两级批准有关院校进驻的过程中,郑州市郑东新区管委会在未依法办理建设用地审批手续的情况下,从2003年3月起先后与郑州市金水区政府签订征地协议24份,共征收土地14877亩。在金水区按协议进行征地拆迁后,有关高校相继入场平整土地或开工建设,配套基础设施陆续开工。
    
    现场勘测表明,如今,在征收土地范围内,已圈建围墙、平整土地、建筑物及设施占地11339亩,其中一般耕地2999亩、基本农田4222亩,其余仍为原状。
    
    总理亲查原因 “比较典型”
    
    为什么温家宝总理公开查处这起违法案件?为什么处分这么重?张新宝用这四个字给出了答案:比较典型。
    
    据张新宝介绍,这是一起违反规划、非法批地、顶风作案、有禁不止等典型特征集于一身的典型案例,是在土地市场治理整顿期间,国务院下发《关于深化改革严格土地管理的决定》对乱占滥用耕地大声喝停的情况下发生的。
    
    自2003年2月起,全国开展土地市场秩序治理整顿工作,大力整治乱占滥用土地、严重破坏耕地等违法现象。然而,就在一个月后的3月份,龙子湖园区开始实施非法征地拆迁。随后的一年多时间,中央对土地市场治理整顿的力度逐步加大,但郑州市对此置若罔闻,继续其违法行为。2004年下半年,国土资源部、农业部等部委组织全国基本农田大检查,检查组到郑州后,要求去龙子湖园区,但被河南省、郑州市有关部门以种种借口阻挠。
    
    2005年2月的一天,也就是农历新年的正月十五,张新宝等一行三人来到郑州,下火车前5分钟通知省厅要去龙子湖园区。经过五天的仔细调查,当时已有6所院校进驻园区,正在组织施工建设,圈了6000多亩地,实际占用了2700多亩。
    
    3月份,国土资源部将调查情况上报国务院。国务院批示,同意在有关院校占地2700亩的总规模不扩大、修改郑州市土地利用总体规划和城市总体规划,并相应核减郑州市用地指标的条件下,依法办理先期开工的六所院校的用地手续。
    
    但是,郑州市竟然置中央决策于不顾,不但不停止、不查处,反而继续实施非法征收占用土地行为,并且征占势头比以前更凶更猛,想进一步将“生米煮成熟饭”,造成既成事实。
    
    全国土地执法检查国庆后展开
    
    “这是国土资源部建部8年来,中央因为非法批准征占土地问题查处政府官员级别最高的案件。”张新宝透露说,以前,因为土地问题被处理的政府官员,最多也就是县长、市长一级。
    
    “更严厉的举动还在后面。”张新宝透露。国庆节后,由监察部牵头、国土资源部等部门参加的土地执法专项行动将在全国范围内展开。这次行动,目的就是要推动自查自纠,查办大案要案,严肃惩处土地违法违规行为,遏制土地违法违规行为大量发生的势头,改善土地管理和土地执法环境,促进国家宏观调控措施的落实,重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等行为。 (博讯 boxun.com)
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