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透过朝鲜探求中美关系(图)
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(博讯2006年10月30日)
中美关系的试金石-朝鲜

    
透过朝鲜探求中美关系

      10月9日,朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对,悍然实施核试验,中国政府对此表示坚决反对。
    
    ——中国外交部声明
    
      中国官方十年来第六次在外交场合使用了“悍然”一词。前面五次分别是:日本前首相小泉纯一郎2006年8月15日参拜靖国神社;日本右翼2000年9月登上钓鱼岛;北约1999年5月8日轰炸中国驻南联盟大使馆;另外两次是1997年1月间,联合国安理会讨论向危地马拉派遣维和部队一事上,中国指责危地马拉支持制造“两个中国”和“一中一台”。
    
      一向用词谨慎的中国外交部此次毫无保留将“悍然”这个词用在朝核问题上,这在历史上是只用在对敌人和竞争对手上的外交辞令。这表明,中国这次真的恼火了,朝鲜核爆的确已经跨过了它能容忍的底线。
    
      中国政策的重中之重目前仍然是发展国内经济和平崛起以及收回台湾,或者至少阻止台湾从中国大陆正式分裂出去。然而朝鲜的核试爆恰恰都碰到了这两条底线。
    
    中美:从隔空过招到直接互动
    
      在中美之间,朝鲜问题和台湾问题一直是双方相互牵制的一张牌。中国此时正努力发展国内经济,并忙于2008的奥运盛事,唯恐台湾的陈水扁政府玩花样。在朝鲜问题上积极回应美国的要求,可换取布什政府放弃陈水扁,支持对中国大陆有善意的领导者出局来稳定台海局势。
    
      不过中美之间的互动还不仅于此,随着中美在经济外交上的合作交流越来越多,中美已经不再是在朝鲜、台湾之间隔空过招,双方的直接交流与互动成为主菜,而朝鲜和台湾则成为了双方关系重要的试金石。
    
      回顾美国总统布什过去六年的执政,布什政府对于中美战略关系的定位一再跃升。克林顿时代的中美“战略合作伙伴关系”曾在布什第一次竞选总统时,冷降为“战略竞争对手关系”;当选之后修订为“建设性合作关系”;进而到佐利克时期的“负责任的利益相关者”,到如今的与美国经济高度依存的“全球经济领袖”。
    
      这反映了美国不断根据国际政治经济大势,及时把握调整中美关系的能力。其背后是中美之间的共同战略利益不断增加,价值冲突不断减少。
    
      911恐怖袭击冲击了美国的全球战略,也使美国的全球战略在反恐的名义下产生了变化。中美经济交融度的加大,不仅让两国各自的政策目标产生了内在联系,还使得两国各自的政策工具衍生出了外部影响。中美旨在谋求本国发展的经济政策,某种程度上并不能全然形成有效作用,却很容易让利益博弈陷入你推我搡的“长期拉锯”。
    
    美国:推动中国成为负责任的利益相关者
    
      在此背景下,美国的对华政策核心调整为推动中国成为负责任的利益相关者。美国目前对华政策的基本判断和取向是:一、中国还不是负责任的利益相关者;二、中国很有可能成为负责任的利益相关者;三、美国不会遏制中国。当前,美国对华政策的核心是将“在最大程度上扩大共同利益与相互合作的积极接触”与美国必须保持强大的地区能力的观念结合起来,以防中国最终偏离与美国利益相符的路线。
    
      无疑,这次朝鲜核试就成为美国推动中国成为负责任的利益相关者,考验中国是否可以成为负责任大国的重要契机。
    
      美国国务卿赖斯近日走访了日本、韩国、中国和俄罗斯。她说:“对东北亚的大国而言,朝鲜的行为凸显了我们共同的战略利益。该地区的所有国家必须分担重任,同时分享共同安全的益处。”赖斯的话尤其是对中国说的。
    
      美国指出,中国必须承担作为新兴大国所应该承担的责任。从华盛顿的立场上看,这意味着中国要放弃其一直奉行的不干涉和不结盟政策。中国对朝鲜具有无可比拟的影响力,所以应该在这个问题上发挥带头作用。
    
    中国:转变角色跨入大国俱乐部
    
      对中国而言,在半个多世纪里,中国一直谋求代表第三世界的利益。苏联解体后,中国开始用灵活的外交策略处理重大国际事务,并在经济蓬勃发展的同时加深与发达国家的利益来往。尴尬的是,它在处理很多国际事务时常常会受到固定角色的局限,因此,如何恰到好处地转换角色成为中国与各大国深化利益关系的关键。
    
      中国当前最重要的目标就是发展经济,增强国力,和平崛起。以中国目前的经济总量,加入大国俱乐部是保证中国持续发展的重要保证,而大国俱乐部也没有拒绝这位新兴大国的理由,不过入乡随俗,中国要加入大国俱乐部就必须遵守其游戏规则。用美国的话说,就是要成为一个负责任的大国,例如承担在贸易、反恐、稳定地区局势等方面的责任。
    
      朝鲜核试爆恰恰为中国晋身大国俱乐部提供了契机。朝鲜核试爆之前二十分钟知会中国,而中国旋即通知了美日韩三国,反映出中国在朝鲜问题上的负责任的态度。中国国家主席胡锦涛随后与美国总统布什通电话,重申外交部的声明。这表明,中国在朝鲜核爆问题上的立场与美国、日本等大国是一致的。
    
      从长远看,朝鲜核爆更是中国转换角色的质变点。十年前,美国领袖向中国领袖江泽民展示朝鲜核武器的证据,但是中国拒绝接受“现实局势”。随着经济的发展,出于角色考虑改变战略文化的驱动,中国从2004年开始公开承认朝鲜核问题的程度。而如今,朝鲜核试爆为中国解了套,让中国摆脱了固定角色的局限。中国可以向国际社会证明,它在朝鲜问题上已经尽了力所能及的责任,奈何朝鲜“不听中国的话”,因此朝鲜半岛局势的恶化非中国所能控制。
    
      目前种种显示,中国近期已经成功拉近了与美国的关系。正如美国国务院亚太事务助理国务卿希尔13日在一场演讲中所宣称,美国目前和中国关系紧密互动史无前例,彼此之间没有歧见,更指出朝鲜金正日让美中靠的更紧密。希尔表示,因此可能某天历史书中会说朝鲜领袖金正日在把美国和中国拉近的工作中有不少功劳。
    
     (博讯 boxun.com)
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