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护主权 中国民间筹建保卫苏岩礁协会(图)
(博讯2006年11月24日)
中国民间筹备成立保卫苏岩礁协会 与韩国争主权

    护主权 中国民间筹建保卫苏岩礁协会
    综合消息:中国和韩国对东海苏岩礁(韩国方面称离于岛)的主权之争激化,处理不当将有可能引发类似中日钓鱼岛之争。中国民间目前正筹划成立“中华保卫苏岩礁协会”,准备联合两岸四地保钓团体到苏岩礁宣示主权,而韩国政府早在2002年就投资二百十二亿韩元,在苏岩礁打桩兴建一座“韩国离于岛综合海洋科学基地”。
    
      苏岩礁是中国沿海大陆架上的海底丘陵,位于东海北部海域,全年多数时间处于水下,面积两平方公里,呈椭圆形。2002年起,韩国政府在苏岩礁打桩兴建一座高七十六米、重三千六百吨,相当于十五层楼高的巨大钢筋建筑物,取名为“韩国离于岛综合海洋科学基地”,基地建有灯塔、直升机停机坪、卫星雷达和港口。至今有八名常驻研究人员,十五天轮换一次。
    
      韩国官方近来动作频频,韩国媒体亦一改低调作风,大举报道中国监视该岛的消息,并声称“离于岛是韩国最南端的岛屿”。中国外交部曾多次重申“韩方的单方面行动不能产生任何法律效果”,主张“搁置争议、共同开发”。此种低调做法,显然未能得到民间人士的支持,认为政府再不吭声,韩国可能在黄海的日向礁上如法炮制,进一步侵占中国领海。
    
      中华保卫苏岩礁志愿者、中国社会科学院西亚非洲研究所博士研究生王建兴表示,位于东海上的苏岩礁,自古以来就是中国海床的一部分,但韩国在苏岩礁兴建了标志性建筑物,并命名为离于岛,藉此侵占中国领海。
    
      他表示,中国民间正筹划注册成立“中华保卫苏岩礁协会”,目前已有三百名志愿者,协会成立后将举办连串保卫苏岩礁行动,包括向韩国使领馆递交抗议信,展现中国民间声音。
    
      协会也会与大陆、香港、台湾及澳门的保钓组织携手合作,譬如制作“中国领土苏岩礁”及“东海疆土”的大字铜牌或石碑,等待机会竖立在苏岩礁上,以及到苏岩礁宣示主权。
    
      抗议活动将采取下列几项步骤:筹设“保卫苏岩礁”网站;申请成立“保卫苏岩礁协会”;向韩国各使领馆递交抗议信;向社会筹款并和大陆、香港、台湾和澳门等地的“保钓行动委员会”携手共进;制作“中国领土苏岩”和“东海疆土”等大字铜碑或石碑;购买船只或租用渔船,待机在苏岩礁上竖立国旗和铜(石)碑。据称,目前已有三百多位志愿者加入护土行列。
    
      据王建兴分析,中国政府至今不公开韩国占领苏岩礁的事实有多方面原因,一是中国正与日本就东海油田及钓鱼台主权争议问题作交涉,不愿两头开战,两面谈判;二是韩国在一系列国际问题的取态,尤其对东北亚的举措与中国有默契,中国不愿这种态势弱化。
    
      此外,北京将举办奥运会,若韩国运动员抵制北京奥运,影响效应太大;最后是韩国有备而来,把与日本争夺独岛的经验拿来对付中国。
    
      王建兴说,如果中国政府不向韩国政府提出外交上的交涉,韩国有可能在黄海的日向礁(水下7.8米)继续建造类似海上建筑物,侵占中国领海,届时黄海也逐渐被韩国管辖。
    

苏岩礁背景资料
    
      苏岩礁位于中国东海北部,在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里,是江苏外海大陆架延伸的一部分,地理位置北纬32度07分22.63秒,东经125度10分56.81秒。苏岩礁在地质学上是长江三角洲的海底丘陵,最高峰在水下4.6米处,周边海域平均水深50米,南北长1800米,东西宽1400米。
    
      《国际先驱导报》报道,自古以来苏岩礁附近海域一直是中国鲁、苏、浙、闽、台等地渔民活动的渔场。1880至1890年,苏岩礁的位置被明确标注在清朝北洋水师的海路图中。
    
      1963年,中国海军东海舰队和交通部测量大队对苏岩进行了中共建政以来的首次精密测量,并向国际社会宣示了领海主权。
    
      1992年5月,中国海军北海舰队海测大队以“北标982号”、“北标983号”两艘大型测量船和“青渔427号”、“青渔425号”两艘侦察船组成海上测绘编队驶赴黄海,全面完成了对苏岩礁海区的测绘。
    
      报道指,韩国对苏岩礁的了解要远远晚于中国。1984年,韩国济州大学和KBS电视台组成联合考察队,派船到苏岩礁考察,才首次确认其存在。但此后,韩国就开始秘密筹划将苏岩礁占为己有。
    
      1987年,韩国最南端的济州地方海洋水产部开始将苏岩礁标记为“离于岛”。韩国从2000年下半年开始,投资230多亿韩元(约合2400万美元)在苏岩最高峰的南侧65米处,打桩兴建一座高76米(水下40米,水上36米),重3600吨,相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物,于2003年6月竣工。在此期间,中国政府曾于2000年和2002年两次就韩方在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩方提出交涉,反对韩方在两国专属经济区主张重迭海域的单方面活动。
    
      韩国将此观测站称为所谓“韩国离于岛综合海洋科学基地”,其外观与海上石油钻井平台类似。该建筑占地面积约1320平米,水面分三层构造。顶层建有面积为524平米的直升机停机坪,还有卫星雷达、灯塔、气象设备、太阳能电池等设施,生活设施和码头在下面两层。8名所谓研究人员在基地常驻,每15天轮换一次。韩国海洋研究院的职员大约每年登岛7~8次,进行装备、设备的维修保养与检查。此外,基地还有消防设施和监视警报仪器,即使在无人状态下,也可以通过基地监视附近海域,并对靠近基地的人员和船只发出警报。该基地设计标准为能抗24.6米的大浪和每秒50米的大风,使用寿命为50年。韩国政府每年投入的维护该基地经费约为7亿韩元(73万美元)。
    
      该基地建成后,韩国曾在附近海域进行各种资源勘探,并派出舰艇和飞机巡视,俨然将其视为海外领土的延伸。
    
      在此期间,中国政府曾两次就此向韩方提出交涉,反对韩方在两国专属经济区主张重迭海域的单方面活动。
    
中国首先发现苏岩礁

    
    中国发现苏岩礁暗礁 韩国称属于本国专属经济区
    
    韩国《朝鲜日报》30日报道说,中国从1999年到2002年经过三次勘察,在距苏岩礁(韩国称离於岛礁)约4.5公里处发现了水下暗礁,还为该暗礁临时取名叫“丁岩”。韩国政府虽也曾进行同类海洋勘测,并未发现这一暗礁,但强调该水下暗礁属于韩国专属经济区内。
    
      报道说,由中国国家海洋局主导,海洋出版社于2005年9月发行的《中国近海及邻近海域地形地貌》显示,新发现的暗礁位于苏岩礁韩国综合海洋科学基地东北方向4.5公里处。该暗礁长达390米,宽220米,面积为0.086平方公里,中国临时命名该暗礁为“丁岩”。暗礁两边末端较高,形成了尖锐的角,中间部分较低,上面有小的突起。暗礁的顶端位于水下26米深处。
    
      报道说,而韩国政府虽然于1986年、1992年、2002年共三次对苏岩礁附近海域实施勘测,但没能发现这个水下暗礁。海洋水产部负责人表示:“水下暗礁不会对专属经济区(EEZ)的划分产生影响,因此不会因是谁发现的而产生纷争。该暗礁在位置上更接近马罗岛,因此将被包括在韩国的专属经济区之内。”
    
      在苏岩礁问题上,中国外交部发言人秦刚曾表示,在处理与别国之间关系问题时,中国遵循公认的国家法准则,主张协商对话。苏岩礁是位于东海北部的水下暗礁,中国与韩国在此不存在领土争端。中国与韩国已就专属经济区划界进行了一些磋商。苏岩礁所处海域位于两国专属经济区主张重叠区。中国在2000年和2002年两次就韩国在苏岩礁修建海洋观测站问题提出交涉,反对韩国在两国专属经济区主张重叠海域的单方面活动。韩国表示苏岩礁不影响两国专属经济区划界。中国在苏岩礁问题上的立场是一贯、明确的,韩国的单方面行动不能产生任何法律效果。
    
    护主权 中国民间筹建保卫苏岩礁协会


    (图片:韩国在苏岩礁上的警示牌)
    

八年搭建海洋平台 韩国欲争东海苏岩礁

    
      中评社20日发文称,苏岩礁(韩国称离于岛)本来是块鲜为人知的水下礁石,可是,由于韩国政府瞄上了这块位于东海水下4.6米深处的礁石,并借此大做文章,使它逐渐进入了公众的视野。那么,在苏岩礁上,韩国到底要干什么?
    
    中韩不存在领土争端
    
      文章说,今年9月14日,中国外交部发言人秦刚在例行记者会上表示:“苏岩礁是位于东海北部的水下暗礁。因苏岩礁位于两国专属经济区主张重迭区,所以反对韩国在两国专属经济区主张重迭海域的单方面活动。”
    
      秦刚还说:“韩国和中国在此不存在领土争端。中国与韩国已就专属经济区划界进行了一些磋商。中国政府在几年前就韩国在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩国提出交涉。韩国政府的单方面行动不能产生任何法律效力。”
    
      9月15日,韩国外交通商部发表评论称,“从地理上看”,苏岩礁“更接近韩国”,即是在中韩进行专属经济区划界之前“也分明属韩国”的专属经济区。
    
      声明特别强调说,“在韩国专属经济区内”的苏岩礁建设并运营海洋科学基地,是“合理行使韩国的权利”,“也符合《联合国海洋法公约》”。韩国外交通商部最后表示,韩国政府“为了同中国划清专属经济区”,将继续推进自1996年以来的划界磋商。
    
      据《联合国海洋法公约》,暗礁不具备作为领土的法律地位。韩国政府也知道这一点。所以,韩国外交通商部在作上述陈述时也表示,该礁的争议“不能认作是两国领土纷争”,而应该看作是中韩两国海洋专属经济区重迭而发生的界限问题。
    
    凸显东海划界问题
    
      文章说,韩国对苏岩礁的争夺,凸显东海划界问题。东海面积77万平方公里,涉及中韩日三国。韩国根据自身利益历来主张不同原则,济州岛以南要求自然延伸,向西又要求中间线原则;日本则主张中间线原则,并且以钓鱼岛作为基点,单方面在中间划了一条所谓的“中间线”,并开始对这条线采取实际控制;中国一直坚持自然延伸原则,主张在东海大陆架一直延伸到冲绳海槽中心线。
    
      总之,按照日本和韩国主张的划分方法,中国损失的领海面积会很大。
    
    中国海洋权益遭邻国蚕食
    
      文章说,目前,中国的海洋权益正在遭受海上邻国的蚕食,“如何构建和谐海洋,保护中国的正当权益,已是目前中国不得不重视的一个重要问题。”
    
      据《联合国海洋法公约》的规定,中国可主张近三百万平方公里的管辖海域。此外,中国在太平洋国际海底区域还拥有7.5万平方公里具有专属勘探权和优先开采权的多金属结核矿区。这些“蓝色国土”是中国巨大的资源宝库。
    
      但目前中国的海洋权益正遭受海上邻国的蚕食。中国出于和平外交的考虑,对海域专属经济区很少有宣示主权的行动,而周边国家却在积极强化控制,日本在钓鱼岛和“冲之鸟礁”上更是动作频频。
    
      有专家指出,如果中国失去钓鱼岛,不但东海的管辖海域将所剩无几,中国南北海上运输通道也将受制于人。
    
    中国加强海洋巡视管理
    
      文章说,在这种大背景下,中国国家海洋局加大了对中国海洋的巡视与管理。
    
      依据《联合国海洋法公约》等法律,中国海监各海区总队在管辖海域开展巡航监管,对中国与邻国存在争议的海域依法实行巡航监视。
    
      据国家海洋局《2005年海洋行政执法公报》透露,中国海监部门在东海、黄海的专属经济区和南海北部湾海上边界和部分争议海域,实施不定期的巡航,加强监管和监视。对非法进入中国专属经济区进行调查活动的美国海军电子情报侦察船玛丽·西尔斯号(MARY SEARS)和海军海洋调查船约翰·麦科唐纳号(JOHN MCDONNELL),进行了监视和驱离;对实施侵权作业的美国海军双体水声监听船忠诚号(LOYAL)实施了为时两小时的海空联合监视和后续七天的海上跟踪监视,向其表明中国政府的立场。(图:中国东海辖区内的领海基点石碑)
    
    参考辞典:苏岩礁
    
      苏岩礁位于东海大陆架上,是中国大陆在海底的一部分,位于中国领海和200海里专属经济区内。
    
      东海是中国历史传统水域,西方各国称之为East ChinaSea(东中国海)即为一例证。苏岩礁附近海域是中国渔民自古以来活动的渔场,长江口渔场和舟山渔场是固有海区。近代以来,无一国家(包括日、韩在内)对此提出过异议。
    
      中国自组建北洋水师以来的海图,即明确标明有东海苏岩礁,比韩国早一百年。
    
      1963年,中国海军东海舰队和交通部测量大队对苏岩礁作首次精密测量,绘制了高质量的海图,并且向国际宣示领海主权。
    
      1992年5月,中国海军北海舰队海测大队开始全面测绘苏岩礁海区,明确了苏岩礁石的定位在东经125度10分45秒、北纬32度7分42秒上,这标志着苏岩礁海域的测量结束。
    
    相关报道:解放军在东海建成十座领海基点石碑
    
      中国海军官兵于2006年9月11日全部建成东海辖区十座领海基点石碑。这为《中华人民共和国领海及毗连区法》等法律的实施提供了重要依据。
    
      领海基点石碑,是维护海洋权益和宣示主权的重要标志。领海基点标志分基座和主体两部分,基座长、宽、高分别为110、80、30厘米,主体部分为中国政府统一制作的石碑,长、宽、高分别为50、30、130厘米,质地均为花岗石,总重约1.5吨。石碑正面上部刻有中国国徽,中部刻有“中国领海基点”,下部为基点所在地名称。基座上刻有“中华人民共和国政府立”,字体均用红漆描绘。
    
      领海基点大多位于远离大陆的无人小岛或礁石,自然条件恶劣,很多岛礁面积小,测区暗礁多,吃水浅的军用船艇根本无法靠泊,只能租用小渔船。一个基点的测量有时需要官兵在恶劣的海况下连续作业数十天。
    
      从大风浪的海面上把沉重石碑立上岛礁,也是难题。官兵们将石碑绑在巨型泡沫筏上登岛,然后靠人力将石碑抬到基点安装。位于浙江舟山东部的“两兄弟屿”是寸草不生的荒岛,机械设备无法使用。官兵们耗费八个小时,才将石碑抬上岛,竖起东海第一座海洋国碑。
    
      截至2006年9月11日,解放军官兵历时两年半,累计航程八千海里,攀爬岛礁数百座,在千里海岸线上竖立起十座象征国家主权的石碑。
    
     (博讯 boxun.com)
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