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北京放宽外国媒体采访直到奥运
(博讯2006年12月04日)
    中国时报朱建陵/ 为符合奥运会的新闻采访惯例,中共国务院日前发布一项新规定。自明年一月一日起,外国记者只要徵得被采访者的同意,即可迳行采访,不需再取得当地中共政府部门的同意,也不需当地官员陪同。此项新规定的有效期仅到二○○八年北京奥运结束,西方媒体对此新措施咸表肯定。
    外国记者在中国大陆的采访,主要受制于一九九○年颁布的《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》。这项条例限制了记者的采访自由。在中共官员的陪同下,西方记者无法与大陆民众真正的交谈,最终只能报导与中共官方媒体相同口径的消息。新规松绑明年起至奥运结束
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    但在实践上,近年来,西方媒体总是采取「偷跑」的采访战术,以求直接与受访者接触。不过,一旦他们被公安堵到,不是被拘留、臭骂一顿,就是被要求写下悔过书。在多数的情况下,一旦被公安抓获,西方记者只能交出笔记及照片。
    
    因此,中共国务院日前发布的《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》,对驻点中国大陆的西方记者来说,不啻为莫大福音。
    
    在说明这项《规定》时,中共外交部发言人刘建超表示,《规定》的有效期自明年一月一日起,至二○○八年十月十七日止,但外国记者到新疆、西藏采访,仍和其他外国人一样,必须事先提出申请。此外,关于《规定》是否适用于台湾、香港、澳门媒体记者的问题,刘建超说,中共国务院有关部门仍在考虑中。
    
    对此项《规定》,北京《外国记者俱乐部》表示欢迎,并希望《规定》能永久有效。刘建超在被询及关于《规定》效期时表示,中共愿意为外国记者采访提供便利和协助,这个政策不会变。《华盛顿邮报》指出,刘建超暗示,此项《规定》可能在北京奥运后继续适用。
    
    北京《外国记者俱乐部》还认为,这项新《规定》的真正价值,将取决于中共是否贯彻执行。《华盛顿邮报》指出,北京西方外交官、媒体记者对此都还抱持怀疑态度,认为中共将不会允许外国媒体报导中国大陆一些反政府组织的活动,尤其是与法轮功相关活动的报导。
    
    奥运之外西方质疑全面开放
    
    据称,此前,中共公安部已经将一本为因应奥运的英语学习手册交给北京市各公安单位,里面即包含一段公安取缔西方媒体记者采访法轮功的假想场景:
    
    公安以英语说:「法轮功活动和奥运无关。」西方记者说:「那又怎么样?」公安说:「这超越了你获得的许可。」记者说:「什么许可?」公安说:「你是一个体育记者,只能报导奥运。」记者说:「但我对法轮功有兴趣。」公安说:「这超越了你获得的许可,是违法的,作为一个在中国的外国记者,你必须遵守中国法律,不能做出超越你权限的事。」记者说:「哦!我了解了,我可以走了吗?」公安说:「不行,跟我们走!」
    
    事实上,新颁发的《规定》也说明其只适用于奥运及其筹备活动相关事项的报导。但对此,刘建超解释说,从以往的实践来看,报导奥运是广义的概念,对奥运会的报导并不仅仅限于奥运会本身,还包括主办国的政治、经济、文化、科技、教育等方方面面。他说,「相关事项」实际上扩大了外国记者在中国大陆采访的范围。
    
    为避免外国记者在采访过程中受限于中共政府部门的干扰,刘建超表示,任何一个规定出台,在执行过程中,都需要有一个不断理解、磨合、协调、摸索的过程。据称,中共外交部马上将召开一系列会议,向有关部门说明新规定的内容。
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