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2006年中国艾滋病法律人权报告--北京爱知行研究所的经验
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(博讯2007年3月31日 首发 - 支持此文作者/记者)
    
    
     北京爱知行研究所 2007年3月31日发布 (博讯 boxun.com)

    
    
    今发布《2006年中国艾滋病法律人权报告------北京爱知行研究所的经验》(详见附件)。
    鉴于报告更多地反映出北京爱知行研究所过去一年的关注及工作,不能代表广泛的经验和视
    角,特此注明“北京爱知行研究所的经验”。我们期待着未来和社会各界共同努力,共同审
    视我国社会下的艾滋病相关法律人权情况。
    
    -------------------
    
    
    序
    
    
    
    艾滋病是世界面临的重大公共卫生问题。艾滋病的流行,严重危害人们的健康权、生命权,
    对整个人类的生存、发展构成重大威胁。遏制艾滋病的传播和流行,是整个国际社会面临的
    重要课题。而防治艾滋病,并不单纯地是一个医学问题,更是一个社会问题,人权问题。
    
    缺乏人权保护至少会以三种方式使艾滋病流行形势恶化:1、歧视增加了艾滋病的流行对艾
    滋病病毒感染者、被怀疑感染者以及他们的家庭和朋友的危害。2、当人们的经济、社会或
    文化权利得不到尊重,他们就会更加脆弱。3、当公民权和政治权得不到尊重,言论和集会
    自由被剥夺,社会就很难或不可能对艾滋病流行做出有效的反应。①在2006年的联合国艾滋
    病高峰会议(United Nations High Level Meeting on HIV/AIDS)上,世界领袖们重申:
    “充分实现所有人的所有人权和基本自由,是全球应对艾滋病疫情中必不可少的成分,它表
    现在艾滋病预防、治疗、关怀和支持领域,同时承认反对污名化与歧视也是全球抗击艾滋病
    流行的一个关键因素。”②
    
    根据UNAIDS发布的《2006年全球艾滋病疫情报告》,2005年的评估显示,中国现有艾滋病病
    毒感染者和病人65万人(54-76万人),其中艾滋病病人约7.5万人(6.5-8.5万人)。
    2005年新发生的艾滋病病毒感染约7万人(6-8万人),因艾滋病死亡约2.5万人(2-3万人
    )。当然,实际感染者的人数远大于此间显示的数据。面对严峻的防艾形势,如何在确保公
    共健康的同时,又能保障公民个人的权利,是中国政府所必须要思考的。本报告总结了2006
    年中国与艾滋病法律人权相关的事件,及现存与艾滋病相关的法律法规,勾画出2006年中国
    与艾滋病相关法律人权状况,以期能在现在与将来促进国际的艾滋病和人权框架在中国的实
    施。
    
    
    
    
    
    
    
    
    目录
    
    
    
    概述………………………………………………………………………………………………1
    
    第一部分 艾滋病相关立法工作………………………………………… ……………………2
    
    一、《艾滋病防治条例》的出台…………………………………… ………………………2
    
    二、艾滋病地方立法…………………………………… ……………………………………2
    
    第二部分 艾滋病检测与人权……………………………………………………………………5
    
    一、综述…………………………………… …………………………………………………5
    
    二、自愿咨询检测…………………………………… ………………………………………5
    
    三、常规性检测…………………………………… …………………………………………5
    
    四、强制检测…………………………………… ……………………………………………6
    
    五、检测中的隐私保障和知情同意…………………………………… ……………………7
    
    六、发现于社群中的其他VCT相关问题……………………………………………………10
    
    第三部分 艾滋病患者的健康权和治疗权………………………………………………………11
    
    一、综述…………………………………… …………………………………………………11
    
    二、什么是健康权…………………………………… ………………………………………11
    
    三、艾滋病患者健康权的国内规定…………………………………… ……………………11
    
    四、艾滋病患者的治疗权…………………………………… ………………………………11
    
    五、艾滋病患者药物获得…………………………………… ………………………………12
    
    六、儿童艾滋病患者的医疗权…………………………………… …………………………13
    
    七、被羁押收教的艾滋病人的健康权和治疗权…………………………………… ………14
    
    第四部分 对艾滋病患者的歧视…………………………………………………………………16
    
    一、医疗中的歧视……………………………………………………………………16
    
    二、教育领域的歧视……………………………………………………………………………16
    
    三、就业领域的歧视……………………………………………………………………………16
    
    第五部分 血液安全与艾滋病……………………………………………………………………18
    
    一、综述…………………………………………………………………………………………18
    
    二、血液安全与艾滋病的关联…………………………………………………………………18
    
    三、相关规定……………………………………………………………………………………18
    
    四、关于输血感染艾滋病相关问题的调查与统计——我们的了解…………………………18
    
    五、2006年血液安全与艾滋病的相关行动……………………………………………………19
    
    六、相关建议……………………………………………………………………………………20
    
    七、特别专题:血友病与艾滋病………………………………………………………………20
    
    八、2006年输血感染艾滋病赔偿诉讼综述……………………………………………………22
    
    九、中国部分地区关于输血和使用血液感染艾滋病医疗损害问题的解决方案……………24
    
    第六部分 性工作者…………………………………………………………………………………
    29
    
    一、商业性性行为违法…………………………………………………………………………29
    
    二、在性工作者中开展行为干预工作…………………………………………………………31
    
    三、性工作者权利遭受侵害-深圳典型事件…………………………………………………31
    
    四、人性化的一步――规定了14类卖淫嫖娼人员将不予收容教育……………………… 32
    
    第七部分 性少数人群…………………………………………………………………………… 33
    
    一、综述…………………………………………………………………………………………33
    
    二、婚姻、家庭权利上得不到保障……………………………………………………………33
    
    三、劳动权………………………………………………………………………………………34
    
    四、对人身权的侵害-对涉及男性性侵犯法律没有做出规定……………………………… 35
    
    五、天津浴池事件………………………………………………………………………………34
    
    六、变性人相关问题……………………………………………………………………………36
    
    第八部分 毒品与伤害控制…………………………………………………………………………
    38
    
    一、国家制订工作方案,扩大维持治疗工作……………………………………………………38
    
    二、关于北京“禁毒志愿者”的疑问……………………………………………………………38
    
    第九部分 公民社会的发展…………………………………………………………………………
    40
    
    一、综述……………………………………………………………………………………………40
    
    二、民间组织的联合………………………………………………………………………………40
    
    三、CCM以社区为基础的组织或其它非政府组织代表与感染者代表选举……………………41
    
    四、公民社会的声音………………………………………………………………………………43
    
    五、志愿者的工作…………………………………………………………………………………43
    
    第十部分2006年艾滋病相关典型诉讼案件………………………………………………………
    45
    
    一、艾滋病患者参与药物试验中的伦理问题……………………………………………………45
    
    二、输血感染艾滋病患者的损害赔偿诉讼………………………………………………………47
    
    三、艾滋病患者及家属的肖像权、隐私权、名誉权保护诉讼…………………………………48
    
    第十一分部 2006年艾滋病相关人权侵害事件……………………………………………………
    50
    
    关于本报告…………………………………………………………………………………………
    52 (博讯记者:蔡楚) [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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