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毒奶粉事件显示的不只是一个道德问题
(博讯北京时间2008年10月02日 转载)
    
    来源:苹果日报
     来纽约参加联大开幕式的温家宝总理,在美东侨学界代表面前表示,他对毒奶粉事件感到痛心。他谴责企业家的道德败坏,但毒奶粉事件显示的却不只是一个道德问题。 (博讯 boxun.com)

    
    地方干部瞒疫情保考绩
    
    六年前,加拿大国际开发署与联合国开发计划署合作,向中国提供了一个为期三年的援助计划:内蒙古草原更新项目。我的朋友是参与推行这个项目的加拿大农牧专家,草原更新是为了解决过度放牧的问题,办法包括引进草种、调整每亩牧地的牛隻比例及改善管理等。中国要沿内蒙一条八十公里的战备公路(从海拉尔到牙克石)两旁,发展乳牛带,口号是「千家万户养牛,龙头企业带头」。这是开发大西部政策的一部份。这样的经营方式可以降低投资成本,吸引东部地区的企业前往设厂,但缺点是分散饲养有品质管理上的困难。发展乳牛带还涉及配套的食品安全与兽医制度的建立。若这方面的意识澹薄,急功近利,难保不出问题。
    
    我的朋友抵达呼伦贝尔后,到养牛户考察。他发现百分之三十的乳牛患肺结核,这是一种严重的传染性疾病。连陪同的地方副书记都不敢走进牛栏。在北美洲,只要有一头牛患肺结核,全体牛隻都要杀掉。还有由于冬天在户外挤奶,百分之八十以上的乳牛都患乳腺炎。奶农只好在饲料中加抗生素来对付。我的朋友建议副书记把实情上报,对方却一口拒绝,因为那会影响考绩。结果,前往投资设厂的「龙头」──浙江的光明乳业,无法生产鲜奶(因含有肺结核菌),酸奶厂无法投产(因抗生素杀死了助发酵的好霉菌),只能生产奶粉,其中一部份是工业用(製造包蛋糕)。副书记把印刷精美的画册送给这位外国专家,他自己后来也升了官,成为自治区的领导干部。
    
    目前的毒奶粉事件,问题是出在收购环节。乳业公司无法到「千家万户」去收购,个体奶农也负担不起运输费用,于是「奶霸」应运而生。腐败官员与地方恶势力勾结,造就了一种身份特殊的中间商。他们设置收购站,一方面放高利贷给穷困的奶农,又以低价收购来抵偿,使奶农受到双重剥削。在一吨牛奶中掺一吨的水,加上三聚氰胺,按氨基计算的蛋白质含量就相当于两吨牛奶,对奶霸来说,这不只是生利事业,而是暴利事业。外国专家对这种养殖模式所引起的问题,也只能如实提出建议,尽到自己的责任,无法越俎代庖。
    
    独立监督机制难以生存
    
    在新型的人吃人社会中,奶农永远是在最底层最无助的。现在,牛奶没人收购,奶农面临了把牛奶倒掉还是把牛杀掉以省下饲料费的问题。不管怎麽做,在这次事件中,他们都是输家。温总理的「痛心」能解决问题吗?给奶农发点补助金?指摘商人道德沦丧、唯利是图?毒奶粉事件背后的制度症结是党的保护伞太大太硬,底下盘根错节,腐败滋生,任何独立的监督机制都没有生存的空间。
    
    殷惠敏文化时事评论员 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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