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农民弃地进城 或享超低房价 (图)
(博讯北京时间2008年10月09日 转载)
    
    来源:香港文汇报
     北京新闻中心记者刘越山9日电/中央党校「三农」研究中心主任徐祥临教授(见图)认为,三中全会的其中一项重要议题,就是如何让有能力彻底脱离农业的农民放弃土地和宅基地,让他们由现在流落城市、衣食无着、未来不保的「农民工」,升级为城市裡的一等公民。对此,应当鼓励城市接受农民就业,并给予他们落户以及平等的市民待遇。如此一来,困扰城乡统筹发展的二元难题便可迎刃而解。
    
农民弃地进城 或享超低房价

    
    他指出,随着放弃土地农民的进城,在他们的流出地就相应增加了一份土地,但同时也会给接受城市带来一定的土地压力。对此,应给接受进城农民的城市,在建设用地方面以优惠政策:即每接受一户农民,就相应获批一份建设用地,让农民在落后的城市买到比经济适用房更便宜的住房作为他们对扩大土地规模经营,提高农业资源效率做出贡献的回报。
    
    徐祥临指出,对于流转土地承包经营权,目前一些地方已进行了多种形式的探索。如安徽省小岗村已经出现农民以每亩500元的价格将自家土地出租给上海养殖公司,发展规模养殖,年终参与分红;北京、天津拟行的「宅基地换房」模式,农民原居住区域用于耕地保护和适度的商业开发。
    
    他认为,农村改革的方向是逐步放开农村要素市场,健全农村土地、资金、劳动力市场,才能从根本上解决「三农」问题。而目前关于农地产权,一直模煳不清,以致在开发商徵佔土地的时候,农地补偿款不能百分百到达农民手中。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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