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对10年内上访者全监控中央要求国庆上访零进京(图)
(博讯北京时间2009年9月25日转载) 来源：明报

    头戴凯夫拉钢盔、肩挎95突击步枪和06微型冲锋枪的北京市公安局属下的王牌特警「蓝剑突击队」，昨日携带警犬在街头巡逻。随国庆节日近，当局已将京城安保提升至最高级次的一级巡控层次。（法新社）

     对10年内上访者全监控中央要求国庆上访零进京

    虽然今年国庆有关部门重点限制上访活动，但在北京上访村等地，如今每天仍有为数不少上访者聚集，旁边有人监视。

    每逢敏感时期和重要活动，北京都出现大规模民众上访潮。今年国庆安保严密为历年之最，为实现上访者国庆「零进京」，中央有关部门早前内部指令，凡近10年内有赴京上访纪录的各地上访者，国庆前后每人身边必须有专人一对一陪同监控，实行承包制，不让这些「老上访户」进京。

    内地许多上访者滞留北京多年，但问题仍无法解决，逐渐变成了北京「盲流」。今年国庆中央及各地警方对上访打压力度较去年奥运还大，其标志就是多次上访的「老上访户」不准进京，据说此类纪录在案者高达数万之多。中央有关部门日前内部规定，对「老上访户」，除已停止上访或死亡失踪者外，一律实行一对一专人陪同监控，出了事找责任承包人。


人盯人承包上访户家乡截访

    据了解，往年「两会」或奥运期间，各地截访人员多在北京上访村等地部署监控，或直接到国家信访局、全国人大信访局、最高法院信访局等机构门口拦截。如去年奥运敏感时期，全国各省在北京截访人员高达10万人。今年国庆前夕中央有关部门明确规定，要打破往年惯例，各地公检法和信访人员不要再来京截访，应在事发源头、在「老上访户」家中做工作，将矛盾化解在北京以外。


老上访户上黑名单变相失自由

    据本报获悉，部分上了黑名单或曾在北京搞事的上访者，如工商银行上访代表之一湖北潜江的伍立娟、广西上访人士黄柳红、曾在中南海新华门下跪的厦门上访者马建云等，如今身边有不止一人陪同监控，分别来自公检法和政府信访部门，令他们变相失去自由。许多外地上访者抱怨，国庆节对其他人来说也许是喜庆日子，但对他们来说是灾难日子。

    虽然有关当局对全国上访群体的监控已做到无微不至，但并未令北京国庆期间社会治安万无一失，日前大栅栏接连发生街头杀人伤人案即是明证。记者近日在北京上访村等地实地了解，每天仍有为数不少上访者在此聚集，有上访者向记者抱怨，国庆期间在北京找不到住处。倒是各省截访人员专用的国信宾馆门前显得冷清，没有往日各方截访人员进出的热闹景象。 (博讯记者：鲍伯) (博讯 boxun.com)