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男子组建“穷人银行” 三年后贷帮成“丐帮”
(博讯北京时间2011年8月25日 转载)
    
    核心提示: 2009年,尹飞和朋友在深圳创办贷帮,这是国内首个公益性P2P微额贷款网络平台他们构建了一个平台,撮合城里人将手头的闲钱贷给需要资金的农户。他们希望在中国复制曾获诺贝尔和平奖的孟加拉乡村银行。
    
    男子组建“穷人银行” 三年后贷帮成“丐帮”


    
    潇湘晨报讯
    
    负责农村小额贷款的信贷员会自制村里的地图,这都是他们或徒步、或骑着自行车行走村落的结果。图/记者范思鼎
    
    他们3年前第一单“生意”是3000元,3年来,他们共做了1200万元“生意”。
    
    他们的老板,3年前年收入数十万元,3年后需借债给员工开工资。
    
    2009年,尹飞和朋友在深圳创办贷帮,这是国内首个公益性P2P微额贷款网络平台他们构建了一个平台,撮合城里人将手头的闲钱贷给需要资金的农户。他们希望在中国复制曾获诺贝尔和平奖的孟加拉乡村银行。
    
    自2009年撮合第一笔3000元贷款开始,目前,贷帮已在湖南沅江、湖北黄冈、江西萍乡、贵州黔东南、广西钦州等地开设办事处,累计撮合贷款2000多笔,总额1200万元。
    
    但是,由于贷帮运作成本非常高,3年来已累计投入800多万元;而他们3年的营业收入才36万元,甚至比不上“帮主”尹飞辞职前的年薪,全部来源于按贷款金额一次性收取的1%的手续费和2%的管理费,净收入更是为负数。
    
    梦想很丰满,现实很骨感。贷帮,路在何方?小额(微额)信贷,路在何方?本报记者张冬萍 益阳、长沙报道
    
    1
    
    捐款?欢迎
    
    贷款?这个不能做
    
    2006年,孟加拉银行家尤努斯和他创办的乡村银行获诺贝尔和平奖,尤努斯运营的“贫困农户小额贷款模式”被更多人所了解。
    
    尤努斯1983年创办乡村银行,提出用一小笔贷款帮助贫困农户做些小生意,帮助他们改变命运的设想,他把二三十美元借给穷人,不需要任何担保,数百万贫困农户因此摆脱了贫困、接受了教育。
    
    深圳平安银行一名副行长的秘书尹飞也关注到了尤努斯,亦开始反思商业银行经营理念。
    
    2007年,尹飞去了湖北黄冈大别山区。他认为,大别山区是中国农村的一个缩影,大部分年轻农民外出打工,也有相当部分农民在外漂泊多年后回乡致富,但缺少启动资金。他做了一个关于诚信与经营模式的“试验”:在这里陆续放出了十多笔贷款。半年后,这些款项都收回来了。
    
    他还了解到,当时中国真正针对普通农户、贷款金额3万元以下的小额信贷组织仅100多家,大多具有政府背景或国际援助背景,存在一定的惰性或局限性。
    
    尹飞希望建立一种符合政策、适合国情的公益性微型金融模式:建立一个小额信用借贷平台,撮合城市的资金借出方、农村的资金借入方达成借款意向,签署具有法律效应的电子合同,并通过第三方支付平台,保障借贷双方的利益。这被称为P2P(Peer-to-Peer,点对点,个人对个人)微贷模式。这种模式中,小额信用借贷平台的核心功能是“撮合借贷”,赢利模式是收取“中介费”,这与淘宝网的运作模式类似。
    
    他准备成立这样一个公益组织,跑了多个部门,最后来到工商局。“民政局说我们不直接捐款,不叫公益组织;银监局认为我们不直接放贷,不属于小额贷款公司。我们只能到工商局去注册。”
    
    2009年初,尹飞和一些金融界朋友成立深圳贷帮投资管理公司,下设贷帮乡村发展计划理事会和执行委员会,尹飞担任秘书长(CEO),并开发了贷帮网。
    
    这是国内第一个公益性P2P微额贷款网络平台。贷帮将贷款额度设定为3000元至30000元,这是当时商业银行、农信社、担保公司以及小额贷款公司都很少涉及的“微额”区间。为了分散风险,贷帮还规定,放贷人可以分别向不同人放贷,借贷人也可以分别向不同放贷人借贷。
    
    在深圳完成“总部”建设后,尹飞随即来到湖南,打算在这里开垦“试验田”。“深圳是一个筹资平台,湖南是农业大省,需求比较大,综合运营成本比较低。”
    
    他到了洞口、炎陵、茶陵、平江等地,找当地扶贫办、乡镇负责人联系合作,“我们说,我们想做公益扶贫,他们就问,你们是要捐款吧,那你们就捐吧,欢迎欢迎。我们说,我们不是单纯捐钱,是提供资金贷给农户,帮大家脱贫致富。他们就犹豫了,说这个不能做、不好做。”
    
    3
    
    3年营业收入36万,贷帮?丐帮?
    
    贷帮的发展情况受到了国内外研究机构的关注。中国扶贫基金会相关负责人、孟加拉乡村银行中国区推广负责人、Unitus Capital(尤利图斯资本)中国区负责人都曾到贷帮设立的乡村办事处考察。
    
    本月初,在由中国金融学会等机构举办的“第二届中国小额信贷创新论坛”上,中国扶贫基金会副秘书长刘冬文说:“国内许多NGO小额信贷项目在扶贫方面做得都很成功,但总是绕不过一个坎,那就是如何实现小额信贷机构的可持续发展。”
    
    对贷帮来说,业务在发展的同时,困境也在显现:他们全部的收益来自总计3%的贷款管理费和手续费,运作3年来,他们撮合的贷款总额1200万元,也就是说,他们的营业收入才36万元,这还不如尹飞辞职前的年薪。同时,由于单笔贷款额度小,情况审查费用、人力成本费用很高,贷帮的净收入实际上入不敷出。
    
    7月30日,经济学家、中国发展研究基金会副秘书长汤敏专程来到沅江,考察贷帮的微型金融模式。他认为,贷帮的可持续发展一定要建立在赢利的基础上,光凭理想主义,根本无法长久,要实现赢利,只有两个途径:一是使单笔贷款额度提高到10万元左右,二是使贷款总额达到一定规模。
    
    “贷帮的扶助对象是农村和农民,单笔额度3000元到30000元是合适的。”尹飞坚持认为。
    
    但是,不少业内人士认为,照这样发展,贷帮可能熬不到“一定规模”就会关门。确实如此,8月以来,身为贷帮“帮主”,尹飞一直忙着筹钱,“我正在为员工下个月的工资发愁。”
    
    其实,自2009年开始,尹飞就陆续接触了不少风投公司和公益基金会,“国内排名前几的风投公司和天使投资人基本都谈过,包括薛蛮子、雷军、蔡文胜等,其中,4399的董事长蔡文胜还是贷帮的明星会员。他们都对贷帮模式的公益性表示赞赏,但他们认为,目前的模式很难看到赢利前景。”
    
    “我这个贷帮发起人,都快变成丐帮帮主了。”尹飞自嘲。
    
    不过,他认为,贷帮有望今年底以前解决资金瓶颈问题,“我计划将目前的投资管理公司转型为合伙人制,以获得更多的资金投入。现阶段要赢利不现实,但从长远看,赢利是必需的,希望是在明年,最迟到后年,我们不再靠施舍过日子。”
    
    和贷帮一样,哈哈贷、宜信、人人贷都是国内知名网络借款平台,不同的是,贷帮面向农村,后者面向城市。
    
    7月21日,自称有着10万会员的哈哈贷网宣布关闭。该网站负责人姚宗场说:“草根创业的200万元全部烧光,接触了几家风投没谈成,撑不下去了。”
    
    姚宗场说,P2P网络借贷平台发展多年,始终没有得到一个监管机构认可,他认为,如果有监管,肯定有助于整个行业公信力提升。
    
    4
    
    微贷机构自身“贫血”
    
    出路何在
    
    自茅于轼、汤敏最初在山西农村设立“互助基金会”以来,中国小额贷款发展模式经历的时间不算短。
    
    1993年,茅于轼、汤敏分别出资500元和200元,在山西临县湍水头镇龙水头村设立“互助基金会”,向有需求的农民提供小额贷款。这是中国民间第一个小额贷款试验。
    
    与此同时,中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山前往孟加拉,实地考察尤努斯模式,1994年,杜晓山向尤努斯借得一笔经费,在中国成立“扶贫经济合作社”,他因此被称为“中国小额信贷之父”。
    
    在国家政策层面,遍布乡镇的农村信用社、邮储银行、农业银行,尤其是前者,一定程度上承载着为农户提供金融服务的职能。在市场发展层面,截至今年上半年,全国民间商业性小额贷款公司共有近3500家,理论上也可以为有需求的城乡客户提供服务。
    
    但实际情况是,农信社、邮储银行、农业银行纷纷“进城”,农村微贷“贫血”。沅江信用联社一所分社的胡姓负责人坦言:“农信社过去主要是面向农村进行小额贷款,现在确实更像商业银行了。”她介绍,自己所在的分社,放贷额度有限,放贷指标往往一月份就用完了,再加上贷款要求当年收回,难以满足农户需求。
    
    民间商业性小额贷款公司,是商业银行和担保机构之外的有益补充,但是,由于天然的“嫌贫爱富”,就是城市的不少中小微企业也难以得到信贷资金惠顾,农民更是难以企及。
    
    2006年,尤努斯获得诺贝尔和平奖之后,他所开创的乡村银行模式,成为中国微型金融学习的范本。张化桥、唐宁等投资界知名人士纷纷“下海”,微额信贷有了创新性发展。目前,我国民间P2P微额信贷机构已近百家。
    
    与商业性小额贷款公司相比,微额信贷大多面向特定的微型企业和低收入人群提供无抵押贷款,定位于“社会效益优先”。然而,经过多年发展,这近百家微额信贷机构的总余额还不足10亿元,甚至不及商业银行向一家中型企业提供的一年综合授信额度。
    
    哈哈贷的关闭和贷帮的窘迫,凸显当前微额信贷面临的政策困境:没有适宜的法律身份,缺乏制度性的融资渠道,无法享受相关金融优惠政策。
    
    8月12日,记者就此采访湖南银监局一位负责人,对方婉拒,理由是:按当前政策,它们不属于银监局的监管范围。
    
    在本月初举办的“第二届中国小额信贷创新论坛”上,中国社科院农村发展研究所研究员、中国小额信贷联盟理事长杜晓山再次呼吁,政府应尽快出台相关政策,支持公益性小额信贷组织的发展。“应该出台类似2008年5月银监会与人民银行出台的《关于小额贷款公司试点指导意见》,可以综合就各类小额信贷机构,也可以单独就公益性小额信贷组织出台试点意见。如果不出台相关政策,至少,作为应急手段,应该成立一个基金,带动社会资金的参与。”
    
    过去3年,杜晓山在不同场合多次表达这一观点,但未获实质性进展。
    
    最新消息是,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松正在着手小额(微额)贷款的政策研究。
    
    在民间,汤敏去年末出任友成企业家扶贫基金会常务副理事长兼友成大学(筹)校长,依托这家非公募基金会,开始“保值扶贫投资”尝试,今年,该基金会创办北京友成普融信息咨询公司,专门为小额(微额)信贷机构提供能力建设培训和后续融资服务。
    
    本文来源:潇湘晨报 (博讯 boxun.com)
19820304


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