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李广平谈著作权法修订:只有微薄收入和无奈的“被代表”
(博讯北京时间2012年4月07日 转载)
    
    来源:财经网
     (博讯 boxun.com)

    ●这些年,原创音乐人一直“被代言”。因为协会是国家组织成立的,信息不够透明,也很难得到业界人士的广泛认可。 “我还是会鼓励行业内的人士加入这个协会,因为加入的话,你还有微薄的收入,不加入的话连收入也没有了。”
    
    “我加入这种集体管理组织已经很多年了,每年只收到过中国音乐著作权协会(下称音著协)寄来的微薄的收益,我不知道我的作品都有哪些单位用了,也不知道卡拉OK、歌舞厅演唱的次数,特别是演唱会的音乐作品使用情况的收入与告知;他们也从没有任何方式的告知,也没有费用从何而来的明细。”昨日(5日),资深流行音乐制作人、作词作曲家、唱片公司经营者李广平接受财经网的采访时表示。近年来,李广平致力于中文赞美诗歌曲写作,代表作《你在他乡还好吗》、《潮湿的心》等八百多首歌曲。
    
    据了解,《中华人民共和国著作权法》在1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第15次会议通过。2001年,第九届全国人民代表大会常务委员会做了第一次修正, 2010年2月第十一届全国人民代表大会常务委员会又做了第二次修正。2011年7月13日,《著作权法》第三次修订工作在京正式启动。
    
    3月31日,国家版权局在官方网站公布了《中华人民共和国著作权法》(修改草案)的文本,并向社会公开征集建议和意见。
    
    新的草案修改条例中,不乏有革新的地方,比如提高了法定赔偿的最高限度,将法定赔偿额由原来的50万元提高到100万元,使索赔给具有威慑力;还有引入延伸集体管理,使个人的维权演变成以集体管理组织去维权,旨在降低管理费用与维权费用,提高整个音乐市场的规范性。
    
    但是,争议也是颇多。资深的音乐制作人、作词作曲家、唱片公司经营者、评论、推广专家,音著协会员,李广平认为新的草案至少有三点是需要再修定。
    
    李广平对此表示,首先,著作权法草案第46条的规定,也是目前业内人士争议最多的条例。用最通俗的语言理解就是:音乐人对自己的作品只有3个月的拥有权!这一著作权保护时间的改变,被业界人士普遍认为是音乐作品法定许可最重大的调整。3个月的时间太短了,坦白的说一个音乐作品从原创到制作、再到发行,3个月连宣传期都没过就变成别人的了,给原创责任人的经营时间太短了,综合考虑改为3年最好。
    
    翻阅有关的法律条文,在2001年著作权法(修订)第21条,公民的作品,其发表权、本法第10条第一款第(五)项至第(十七)项规定的权利的保护期为作者终生及其死亡后五十年,截止于作者死亡后第五十年的12月31日;如果是合作作品,截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日。2010年版对2001年版的修订内容对这一条例也没有改变。也就是说法律上原先保护著作人的权利为50年。
    
    而修改草案对著作人的保护体现在第27条中,表现为,自然人的作品,其发表权、著作权中的财产权利的保护期为作者终身及其死亡后五十年;如果是不可分割的合作作品,其保护期计算以最后死亡的作者为准。法人或者其他组织的作品、著作权由法人或者其他组织享有的职务作品,其著作权中的财产权利的保护期为首次发表后五十年,但作品自创作完成后五十年内未发表的,本法不再保护。
    
    视听作品,其著作权中的财产权利的保护期为首次发表后五十年,但作品自创作完成后五十年内未发表的,本法不再保护。
    
    本条第二、三款作品,其发表权的保护期为五十年,但作品自创作完成后五十年内未发表的,本法不再保护。
    
    实用艺术作品,其著作权中的财产权利的保护期为首次发表后二十五年,但作品自创作完成后二十五年内未发表的,本法不再保护;其发表权的保护期为二十五年,但作品自创作完成后二十五年内未发表的,本法不再保护。
    
    前五款所称的保护期,自作者死亡、相关作品首次发表或者作品创作完成后次年1月1日起算。
    
    且第46条提出,录音制品首次出版3个月后,其他录音制作者可以依照本法第四十八条规定的条件,不经著作权人许可,使用其音乐作品制作录音制品。
    
    李广平说针对异议最大的第46条例,提出把3个月修改成3年的建议,并直言:“这第46条和第27条完全是矛盾的说法!我拥有的著作权是50年,可是3个月后别人就可以翻录翻唱你的歌曲,怎么解释我也不明白啊?!”
    
    法案的第四十八条表示,根据本法第四十四条、第四十五条、第四十六条和第四十七条的规定,不经著作权人许可使用其已发表的作品,必须符合下列条件:
    
    (一)在使用前向国务院著作权行政管理部门申请备案;
    
    (二)在使用时指明作者姓名、作品名称和作品出处;
    
    (三)在使用后一个月内按照国务院著作权行政管理部门制定的标准向著作权集体管理组织支付使用费,同时报送使用作品的作品名称、作者姓名和作品出处等相关信息。使用者申请法定许可备案的,国务院著作权行政管理部门应在其官方网站公告备案信息。著作权集体管理组织应当将第一款所述使用费及时转付给相关权利人,并建立作品使用情况查询系统供权利人免费查询作品使用情况和使用费支付情况。
    
    “而48条的规定无非就是交点钱就可以翻录原创的音乐作品!而且指定你把钱交到音著协去!价格呢?使用周期呢?适用范围呢?全部与你无关?!当然了,这降低了政府的行政执法费用,可是大大损伤了著作权人的权利和收益啊!”李广平对此表示强烈的不满,认为集体管理组织没有充分地考虑到原创责任人的利益,至少对翻录制品没有清晰的界定标准。
    
    其次,集体管理组织管理不够透明,制度不够完善。李广平所指的管理透明是指“我加入这种集体管理组织已经很多年了,每年只收到过中国音乐著作权协会(下称音著协)寄来的微薄的收益,我不知道我的作品都有哪些单位用了,也不知道卡拉OK、歌舞厅演唱的次数,特别是演唱会的音乐作品使用情况的收入与告知;他们也从没有任何方式的告知,也没有费用从何而来的明细。”。
    
    事实,也确实如此。进入中国音像著作权集体管理协会(下称音管协)的官方网站,网页上只有协会咨询、政策法规、作品公告、入会程序等栏目,而音著协官网上也只有版权知识、授权收费标准、电子杂志等介绍性服务。
    
    再次,建议第46条恢复原法中“著作权人声明不许使用的不得使用”这一条例。李广平介绍,大陆和台湾唱片界的做法是不一样的。音乐人和歌手的制作公司只享有音像制品的音像版权及其邻接权,而原创音乐人享有著作权,出版权是归国家的音像出版社的,所有的版权费也由音管协或者音著协收取。一般是收取后再返还给公司或者原创著作权人。可以说著作权是原创著作权人的最后底线。如今3个月后,著作权也将不是原创责任人自己的了!
    
    李广平对此修改草案的评价为“是对中国原创音乐的全面打击和摧残,是对中国唱片工业和音乐产业的全面嘲弄与蔑视!与文化产业大发展背道而驰的做法!没有一个法律会受到全部音乐人的误读或者反对吧?真是天下奇闻啊。”他说,“如果此草案通过,那么第46条和第48条就是直接为翻录音乐作品和翻录使用音像制品提供法律依据。”
    
    在采访过程中,李广平坦言,这些年,原创音乐人一直“被代言”。因为协会是国家组织成立的,信息不够透明,法制不够健全,导致公众信任度一直没有提升上去,也很难得到业界人士的广泛认可。 “我还是会鼓励行业内的人士加入这个协会,因为加入的话,你还有微薄的收入,不加入的话连收入也没有了。”李广平无奈的表示。
    
    李广平透露,目前,他已经受中国音协流行音乐学会委托召集协会会员、音乐界专家就《中华人民共和国著作权法》(修改草案)举行一个座谈会,集中整理和征集意见,及时送达到相关管理机构。
    
    截至到昨天下午,音乐界人士对草案的广泛响应,得到了国家版权局相关负责人的回应,“这个草案毕竟刚刚发布,我们不希望一有反对的声音我们就急着跳出来说明什么。我们还是希望低下头来,多听听大家的声音。”该负责人表示,大概4月中下旬会就此事给公众一个回应。
    
    根据国家版权局官方网站公布信息,社会各界可以通过信函、传真、电子邮件等途径提出对《著作权法》修改草案的建议和意见,截至时间为2012年4月30日。
    
    本文来源:财经网 (博讯 boxun.com)
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