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李克强:中国经济奇迹进入第2季,后面故事更精彩
(博讯北京时间2013年9月12日 综合报道)

李克强:[改革创新是发展的不竭动力][中国经济将保持相当长时间较快发展][兼顾当前和长远的宏观政策收到积极成效][打造良好环境证明跨国公司选择中国是明智之举][中国经济进入“第二季”,后面的故事更精彩]

李克强:中国经济奇迹进入提质增效“第二季”
    

    新华网北京9月11日电 国际金融危机爆发已经五年,世界经济仍然错综复杂,而中国经济正处在转型升级关键阶段。
    
    11日在大连举行的2013年夏季达沃斯论坛上,国务院总理李克强发表了《以改革创新驱动中国经济长期持续健康发展》的开幕致辞,透露出的政策信号引起了各界的高度关注。

改革创新是发展的不竭动力
    
    正处于经济转型升级关键期的中国,未来靠什么来支撑持续、健康发展,成为世人关注的焦点,外界也有一些疑虑和担忧。
    
    “改革创新是一个国家发展的不竭动力。”李克强总理给予了明确的回答。
    
    今年以来,面对经济下行的压力,国家没有再度出台大规模刺激计划,一连串改革“组合拳”让人眼前一亮。本届政府开门做的第一件大事,就是以转变政府职能为核心,大力推进行政管理体制改革。此外,还扩大了“营改增”试点范围,积极推动利率市场化进程和铁路等基础设施投融资体制、资源性产品价格、政府购买公共服务等领域改革。
    
    国家发展改革委副主任张晓强说,中国正进入加快转变发展方式的关键时期,能不能实现发展方式的有效转变,关键是改革。经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系,进一步通过深化行政管理体制改革,最大限度减少和取消行政审批项目,更好激发市场主体的活力。
    
    “这次论坛的主题是 创新:势在必行 ,其实改革和创新是紧密相关的。创新狭义理解是技术创新,广义理解包括体制、机制创新。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说,从发达国家走过的历程看,人均GDP5000美元以下时,主要靠技术引进消化吸收实现发展,在此之后要靠技术创新来实现飞跃,而技术创新要靠相关体制创新来推动和保障。
    
    东软集团董事长刘积仁认为,世界遇到金融危机,中国遇到发展中的结构性问题,用传统经验来解决是不可能的,唯一手段是创新。创新包括技术、商业模式的创新,也包括体制机制方面的创新。相信通过改革创新,中国经济会形成长期健康发展的良好态势。

兼顾当前和长远的宏观政策收到积极成效
    
    从今年一、二季度的增速连续回落,到7、8月份的企稳回暖,中国经济的走势牵动人心,中国宏观调控时的目标取向究竟是怎样的?
    
    李克强总理说,经济下行时,用短期刺激政策把经济增速推高,不失为一种办法。但是权衡利弊,我们认为这样无助于深层次问题的解决。因而选择了既利当前、更惠长远的策略,保持宏观政策的稳定。
    
    “既解决眼前问题不懈怠,又咬定长远目标不放松。稳增长、调结构、促改革,三个一个都不能少。可以说,中国宏观经济政策今年完成了重要转型,从侧重短期和总量,到看重长远和结构。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
    
    针对连续两个季度经济增速下滑、市场预期比较悲观的实际情况,中国政府出台了减轻小微企业税负、加强城市基础设施建设、加快棚户区改造、加快中西部和贫困地区铁路建设等一系列统筹稳增长、调结构、促改革的政策措施,有效托住了经济增长的“底”,大大提振了市场的信心。
    
    “统筹施策、精准发力,是今年宏观政策的新特征。长远是由一个个当前积累而成的,政策抉择时必须兼顾当前和长远。近期出台的一系列政策兼顾了稳增长、调结构、促改革,积极效应正在显现,而且随着时间的推移会越来越显著。”王军说。

中国经济将保持相当长时间较快发展
    
    经过过去30多年接近两位数的高增长,中国经济总量已经跃居世界第二,步入中等偏上收入国家行列。未来中国经济将进入怎样的发展阶段?
    
    “今天,中国经济发展的奇迹已进入提质增效的 第二季 ,后面的故事我们愿意也希望更精彩。”李克强总理说。
    
    亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说,中国经济此前的发展过度依靠劳动力、资本和资源等要素投入,目前这些因素已出现明显减缓和消退。比如中国的人口红利在削减,多年来低成本的资源投入正带来资源枯竭、环境污染等一系列副作用,依靠现有模式进一步发展受到限制。
    
    “中国经济正在步入升级版或者说第二季,这意味着要更加注重经济发展的质,通过产业升级和经济结构的战略性调整,通过改革红利的不断释放,为中国经济的长期可持续发展挖掘潜力和创造动力,延续中国经济发展的奇迹。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说。
    
    张立群认为,中国人口众多、市场庞大,工业化、城镇化都没有完成,城乡差距、区域差距都很大,差距意味着潜力。改革红利和转型升级,都可以使得未来中国全要素生产率进一步大大提高,中国经济再保持相当长时间的较快发展没有问题。

打造良好环境证明跨国公司选择中国是明智之举
    
    今年以来,多家外资企业被开出价格垄断、商业贿赂等违法罚单。伴随监管力度加大,有人对中国的投资环境表示担忧。
    
    业内人士表示,达沃斯会场上传出的“我们将继续用事实证明,选择中国是跨国公司兴旺发达的明智之举、上乘之策”的声音,对这些质疑做出了及时回应,既重申了中国既定的外资政策没有改变,又传递出将继续完善优化投资环境、为各国投资者创造公平竞争环境的坚定决心。
    
    截至2012年,中国吸收外资规模连续21年居发展中国家首位,并连续三年稳定在1000亿美元以上。来自联合国贸发组织的报告显示,从中期看,中国仍是跨国公司首选的投资目的地。
    
    庄健认为,与过去强调向外资提供政策优惠不同,现在中国通过不断优化商业环境和完善市场经济制度来吸引外资。同时,相比其他发展中国家,经济社会稳定、软硬件设施完善以及区域发展差异带来的巨大国内市场潜力,也是中国吸引国际资本的优势所在。
    
    “面对新的产业革命浪潮,中国提高科技创新对经济增长的贡献率,推动产业向中高端升级,这显然离不开国际合作,将外资更多地引入高端制造业和知识、技能含量较高的服务业。”中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文认为,李克强总理在达沃斯论坛讲话中特别提出“强化知识产权保护”,是对部分外资企业对这一问题的担忧做出了正面回应和承诺。(记者刘铮、王希、安蓓、于文静、郝亚琳)
    
    (原标题:中国经济奇迹进入提质增效“第二季”——2013夏季达沃斯论坛传递的信息)

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中国经济进入“第二季”:精彩继续
    
     人民网北京9月12日电 (邹光祥)在一些西方人士仍在担忧中国经济会否“硬着陆”时,恰似一叶轻舟,中国经济已经驶出激流与暗礁交织的险滩,进入了高峡出平湖后的宽广。
    
      9月11日,国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛开幕式上发表的特别致辞中表示,中国经济发展的奇迹已经进入提质增效的“第二季”,后面的故事将更精彩。
    
      这是中国向世界传递出的自信。10日,李克强总理为英国《金融时报》撰文时就曾指出,中国将保持经济长期健康发展,中国将继续走改革开放之路。
    
      信心来源于中国经济整体的基本面:进入下半年以来,在稳增长、调结构、促改革的宏观调控政策框架下,中国经济逐渐企稳回升,各项经济指标均呈现出良好的态势。国家统计局最新数据显示,8月官方PMI为51.0%,环比上升0.7个百分点。这是PMI连续第二个月出现回升,也创下了自去年5月份以来的新高。8月汇丰PMI数据同样呈现好转迹象。8月汇丰PMI为50.1,环比跳升2.4个百分点,创下4个月新高,并与官方PMI数据趋同。
    
      在美国QE退出未明,全球经济危机阴霾尚未消散,新兴经济体遭遇资金大规模撤离和金融市场 动荡的外部不利的情况下,中国金融和资本市场表现稳健。
    
      回望历史,展望未来。如果说自1979年实施改革开放以来,过去30多年年均9.8%高增长是中国经济的“第一季”的话,那么,“第一季”呈现给世界的是精彩绝伦、跌宕起伏的连续剧,奇迹始终贯穿其间。在中国经济演绎的“奇迹”中,“危机论”与“崩溃论”不绝于耳,各种“唱衰”与“唱空”不时流行,但最后都归于破灭。这不能不说是中国经济的另一个“奇迹”。
    
      自2013年以来,中国经济开始主动减速,由此进入“轻舟已过万重山”的第二季。第二季的主题就是“提质增效”,注重经济增长的质量和效益。在经济学家林毅夫看来,如果中国能够继续深化改革,消除各种结构性的缺陷,并按比较优势来发展经济以充分利用后发优势,中国有可能将8%的增长潜力变为现实的长期增长率。
    
      英大证券研究所所长叶旭晨表示,中国经济改革“第二季”要实现两个核心转变。其一,中国企业必须从粗放的制造走向创新;其二,经济增长的驱动力,必须从投资转向消费。
    
      中国经济第二季的精彩故事将是一场改革的大片。要实现企业创新,必须加大知识产权保护,消除寻租的制度空间,减少扭曲的生产要素价格,破除行政垄断、促进公平竞争。政府减少对经济活动的直接干预,放弃做运动员,专注于做裁判员。同时,政府的财政支出,应从经济建设转向社会保障,通过完善医疗、教育、养老体制,消除百姓消费的后顾之忧。
    
      “把错装在政府身上的手换成市场的手”,且要有“壮士断腕的决心”。李克强总理履新时的讲话掷地有声。由是观之,中国经济的“第二季”,要义之一就是政府自身的改革。实现“自己改革自己”这看似不可能的任务,关键是灵魂深处的革命。
    
      青山遮不住,毕竟东流去。中国经济的第二季:精彩继续,改革继续。

[博讯综合报道] (Modified on 2013/9/12) (博讯 boxun.com)
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