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告别邓小平时代 中国进入习近平时代
(博讯北京时间2013年11月18日 转载)
    
    来源:东方日报
    

    十四日,一份据说是十八届三中全会通过的《改革决定》翻拍文件,在网上媒体圈子开始流传。对比已公布的会议公报,基本可确认其真实性。于是,诸多媒体埋头精读忙于准备。令人想不到的是,转天的晚上,当局就公布了《改革决定》的全文。
      
    这个时间比原先提前了四天。是因为文件洩露导致了当局改变原先的初衷吗?不排除这种可能,但更可能的情形则是,当局的会议公报令全世界失望,A股市场以指数下跌百分之一点八三(同十八届三中数字一样)表达了不满。舆论反应则集中一点,习近平弄权,强化中央和个人集权,大树权威,以政治强势强推改革,但改革本身却是雷声大雨点小,要害问题几乎无一涉及。受制于压力,为洗清自己,当局于是提前公布了全文。
      
    果然,这份洋洋洒洒两万多言的全文一亮相就赢得赞誉一片,即使一些主张全盘西化的改革派也居然扭扭捏捏地附和。当局同天还发布习近平在三中全会上为《改革决定》所作的说明全文,万字长文不少是重复决定的内容,但也有不少坚料。
      
    其一,习近平亲自领衔起草小组,辅佐他的两位副组长则是主管党务和意识形态的常委刘云山,以及身为常务副总理的常委张高丽。令人惊异的是,上位后始终高喊即使壮士断臂也要改革的总理李克强,居然不是副组长之一,而这次改革的主要对象还集中在他主管的经济领域。有如此情形,他的缺席就更难以解释。
      
    两大机构 一人主掌
      
    其二,与《改革决定》全文中一句话带过国安会和改革领导小组不同,习近平的讲话透露了这两个新设机构的定位和职能。按习的说法,「设立国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导」,职责是「制订和实施国家安全战略,推进国家安全法治建设,制订国家安全工作方针政策,研究解决国家安全工作中的重大问题」;改革领导小组则是「负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实」。
      
    显然,国安会并非单纯的咨询机构,而是不折不扣的决策机构,改革领导小组更拥有凌驾现有党政军机构的至高地位。能执掌这两大跨部门、跨领域的超级权力机构的人选,习近平身为党政军一把手,国安会主席非他莫属。李克强出任改革小组组长也顺理成章,但鑑于他连起草小组副组长都未出任的尴尬背景,组长职位很可能还是由习本人出任。
      
    至此,一个事先无人能猜得到,但实际上却已经发生的政治权力重置,通过三中全会进行了宣示。习近平个人,在一人独揽党政军大权的同时,还会亲掌外交、安全、经济、改革。邓小平之后,无论江泽民还是胡锦涛主政,都没有如习近平一般的显赫权力。习一举突破中共的「集体总统制」,成为二十多年来的权力第一人。中国也将由此开始,真正告别邓小平时代,进入习近平时代。
      
    形势危殆 力推改革
      
    习近平所以能取得如此关键性的突破,首先得益于他根正苗红的红二代背景,「老同志」相信他决不会带领中共「变色易帜」,因而选择信任和支持;其次,上位一年来,习近平铁腕整肃全党,树立了个人权威;再次,相权一再被削减的李克强事实示弱,常委中的其他人也迫于中共面临形势的危殆,认同改革必须要由政治强人以权力强势来进行推动。
      
    三个因素叠加在一起,使得过去的习李体制将易名为「习体制」。 (博讯 boxun.com)
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