页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大陆新闻]
   

英国金融时报:中国需要升级“软件”
(博讯北京时间2014年1月21日 转载)
    来源:英国《金融时报》 
    
     对于去年11月召开的中共18届三中全会,我们思考它的时间越长,就越会觉得它是一道分水岭。现在情况似乎越来越明朗:中共中央新任总书记习近平,正在30年前邓小平启动的改革基础上,推进大幅向前跨越的改革,而他正成功取得人们的支持。在新一届领导层谨慎平衡的言论中,政府和市场还在角逐首要地位,当习近平示意向左时,他的意思似乎是向右。

    
    有一个有趣的比喻,描述了这次会议的特点。中国一位高官告诉《中国日报》(China Daily),30年的快速发展大大弥合了中国与发达国家之间的“硬件”差距,特别是在南方沿海地区,但“软件”差距仍然存在。西方关注“开放”之类的观念,因为它们体现了西方希望从中国得到什么,但“软件”的比喻告诉我们很多有关中国劣势、以及它需要从全球其他国家得到什么的信息。
    
    中国政治经济的“软件”仍将建立在中央集权控制的基础上。但由于地方政府的扩张以及私营经济力量网络的壮大,中国的快速增长掩盖并削弱了这种控制。中国的“软件”还因为腐败猖獗和资源配置严重失调等“缺陷”,而被严重降级。在中国政府内在的控制和指挥欲之下,这种日益严重的功能缺陷成为失望的源头。中国给人的感觉好像是在安卓(Android)系统的世界里运行Windows 95。
    
    这种失望情绪进而以一种独特的方式,转化为密集汲取信息以及提高官员素质的疯狂努力。同时,社会控制体系正在现代化,再也不会有专制性的劳教所。但这种本能并不限于政治机器。它们在中国企业的对外投资战略中颇为常见,多年前,这些企业的管理层就意识到,要实现增长、变得真正具备竞争力,它们需要迅速注入发达经济智慧。
    
    中国需要在3个特别重要的领域升级其“软件”。首先是国有企业领域。中国新一届政治领导层表示,将着手对公共和私营部门进行再平衡,让私营企业和国有企业在法律面前实现地位平等。
    
    不管这能否如三中全会的要求,到2020年取得“决定性成果”,毫无疑问的是,习近平决心推动国企管理层的专业化,并且让他们更多接受市场规则的考验。
    
    第二个重点领域是政府的市场监管职责。中共粗放的“命令和控制”机制向更加精巧的“治理软件”让位得越多,就会有越多的成果通过市场机制产生。在依靠市场经济力量分配资源、合理化成本时,这是最重要的一点。
    
    这意味着中国的能源和自然资源市场更加开放,之前补贴和偏斜的激励措施给它们带来了严重扭曲。信贷和银行体系也是一样,它们存在同样的问题,需要精巧的监管和监督,才能使中国向更为自由化的资本账户和更为市场化的货币市场过渡。新设立的上海自贸区应当有助于找到这些问题的答案。
    
    但在一些领域,实行更为公正的监管将对中共有政治上的帮助,因此“升级软件”同样重要——这些领域包括为中国消费者提供最低保障的医疗和安全法规,以及开始解决中国自然环境严重退化及其对人体危害问题的环境治理体系。
    
    “软件”比喻体现中共思路的第三个重要方面,是地方政府的角色。虽然习近平忙于巩固自己的中央权威,但人们也认识到,必须让地方政府的执政更有效、透明,杜绝腐败。否则,不断累积的公众怨气总会在某个时候产生强烈反应,威胁中共的统治。
    
    在未来多年,中国将同时驾驭政府和市场两匹马,一路上不会一帆风顺。中国发生的事情有时会显得令人困惑、自相矛盾,因为一方面中共需要重新安排和重新合法化它的执政工具——政府,另一方面中国又要吸收西方的企业治理方法,深化市场力量。我们将看到“改革开放”,但改革开放的目的不是本身。当务之急是用升级的“软件”武装政府和中共,他们才能在下一阶段以资本主义为导向的发展中,管理好庞大、不断变化的中国和中国经济。
    
    本文作者彼得?曼德尔森为咨询机构Global Counsel董事长,曾任英国工党新闻事务主管和英国商务大臣。 译者/何黎 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
43228660442
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·习近平这是警告谁 中纪委全会罕见视频直播 (图)
·只要是当官司的 都盯着中纪委三中全会
·习近平:把思想统一到十八届三中全会精神上来
·习近平:把思想统一到十八届三中全会精神上来
·三中全会立60项改革任务,至少23项已启动
·中共派团赴海外 宣讲三中全会精神 (图)
·一份报告让三中全会震动 王岐山问怎么办?
·三中全会60项已至少启动17条,5条被误读
·"三中全会后中国将迎来新一轮官员下海潮"
·三中全会闭幕1月:官方频就重大改革释锐意
·张又侠亲自抓三中全会精神宣讲团 (图)
·医改办主任谈落实三中全会精神深入推进医改
·中央纪委解读三中全会《决定》“反腐新规”
·黄奇帆入三中全会宣讲团 重庆探索获重视 (图)
·解读李鸿忠黄奇帆为何能进三中全会宣讲团
·多国军机连闯中国东海防空识别区 中共三中全会新设国安委面临挑战
·十日内三名省部级官员被查 三中全会后反腐加力
·许杰系三中全会后第3位落马副省级官员 (图)
·全会激活15亿亩土地,农建地价或达百万亿 (图)
·上海冤民孙宏萍寄语中共十八道三中全会大会主席团
·上海金月花三中全会找领导被囚黑监狱 (图)
·徐守盛为三中全会献礼 湖南被逼强拆户来联合国上访/视频 (图)
·北京召开三中全会大批访民被抓 (图)
·在京上海访民三中全会外猛打敏感横幅被抓 (图)
·十八届三中全会前访民于艳华的呐喊 (图)
·图片 访民于艳华等人大篷车外迎接三中全会召开 (图)
·全会前夕,在京上海访民"三办"打敏感横幅 (图)
·上海3访民进京打横幅吁三中全会关注维权 (图)
·郭起真:在十三届三中全会当天绝食、绝水二十四小时
·迎三中全会,上海访民猛打敏感横幅 (图)
·各地访民提前向党中央第十八届三中全会建言献策 (图)
·河北访民李云华至17届6中全会诉冤信 (图)
·盲人李志新致中共五中全会的公开信
·遭软禁一基督徒致信十七届五中全会
·上海詹荣妹致上海十三届三中全会
·致十二届二中全会的公开信/上海市宝山区王翠弟
·上海居民致十六届六中全会——胡锦涛总书记温家宝总理的公开信
·胡德平:学习三中全会文件要结合人民要求
·搜狐三中全会系列评论之一:改革未有穷期 中国还在路上
·杜光:混合所有制和员工持股的歧途——阅读三中全会文件札记之八
·袁宗平:向18届三中全会建言
·杜光:买椟还珠的按生产要素分配—阅读三中全会文件札记之七
·杜光:民有经济才是市场经济的主体——阅读三中全会文件札记之五
·三中全会舆论场万花筒般/刘兴联
·杜光:土地制度:亿万农民的悲歌—阅读三中全会文件札记之四
·鲍彤:谁有话语权,谁就是改革的主体——三读三中全会决定
·对《十八届三中全会决定》的四点思考
·权力斗争:三中全会幕后 /陈破空 (图)
·杜光:在政治体制改革的边缘—阅读十八届三中全会文件札记之三
·三中全会后再聊和平转型/史伏初
·冼岩:十八届三中全会后中国各种社会力量的消长
·杜光:突破垄断和三个理论谬误—阅读中共十八届三中全会文件札记之二
·一个全面强化维稳的决定——再读三中全会《决定》/鲍彤
·三中全会李克强话语压了习近平的/杨子
·伍俊飞: 三中全会《决定》:自由与秩序的高度平衡
·三中全会回到“新权威主义”?/林保华
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。