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浙江政府行政权力减半 剩余权利网上接受监督
(博讯北京时间2014年3月11日 转载)
     浙江在线杭州3月10日讯 记者从今日上午召开的全省推行权力清单制度电视电话会议上获悉,即日起浙江在全省全面推行权力清单制度。10月底之前,省、市、县三级政府部门将全部完成权力清单公布。浙江各级政府的行政权力将在现有基础上减掉一半,保留的权力事项将放到互联网上接受阳光监督。
    
     十八届三中全会做出推行权力清单制度的决定,给行政权力打造一个制度的笼子,使之科学有效运行。浙江省委十三届四次全会《决定》,将“建立公开政府权力清单制度”作为近期重点突破的改革项目。省政府将该项工作又作为今年八项重点工作之一。

    
    行政权力到底有多少?如何清理对老百姓才有说服力?浙江省常务副省长蔡奇说,全省按统一标准对行政权力进行界定和分类,按行政许可、行政处罚、行政奖励等10类进行划分。“行政权力依据只能是法律法规,其他所有的规范性文件一般都不是设立行政权力的基础。”蔡奇强调,现有的省级部门自行发布红头文件设定的行政权力要全面取消,清理出来的权力清单要及时公布。
    
    推行权力清单制度,与政府简政放权推进自身改革和廉政建设紧密相连。如何保证真正取得实效?蔡奇指出,浙江省级部门的行政权力事项,要以前期摸底的权力数为基数,减掉一半。各级政府理出来的权力清单,也将加载在网上政务大厅接受阳光监督。
    
    会议提出,省级部门要进一步加大改革力度,6月份公布部门权力清单,市、县部门10月份公布权力清单。浙江省编委办主任鞠建林介绍,浙江还将统筹推行权力清单制度和网上政务大厅建设工作,以及与政府职能转变、行政执法体制改革等,加快构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法制保障”的地方政府职能体系和组织体系。
    
    近年来,浙江富阳等地对权力清单制度进行了积极探索并取得一定成效。其中,富阳今年1月成为全省开展县级层面的权力清单制度试点,在其3月7日公布的征求意见中,行政权力事项在原有基础上再度大幅消减。
    
    浙江省改革与发展研究所所长卓勇良对此表示,权力清单制度要确定政府行政权力边界,更好规范政府行为,强化责任。而对于普通百姓来说,能够借此更熟悉办事流程,日常行为更好受到法律法规的保护。同样,作为全省改革全局的一个重要抓手,浙江的权力清单制度实践已走在全国前列。这对我省进一步深化改革,再创体制机制新优势将产生积极影响。 (博讯 boxun.com)
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