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逾期三个月后 支付宝等27家机构获准支付牌照续期5年
(博讯北京时间2016年8月12日 转载)
    
    在到期逾三个月后,中国人民银行对首批27家第三方支付机构的牌照的续展结果8月12日正式出炉。
    

    陆媒澎湃新闻报道,央行称,根据《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2号发布)、《中国人民银行关于〈支付业务许可证〉续展工作的通知》(银发〔2015〕358号),中国人民银行对27家非银行支付机构(以下简称支付机构)《支付业务许可证》续展申请作出决定,从结果看,首批27家牌照全部续期五年。
    
    从2011年4月底签发首批第三方支付牌照算起,在过去5年的时间,央行总计发出了270张支付牌照。目前有效的共有267张。包括支付宝、财付通以及银联商务等在内,首批27家第三方机构的《支付业务许可证》(即俗称的支付牌照)已经在今年5月2日到期。
    
    为何续期延迟了三个月?
    
    央行称,因相关工作涉及机构较多,为有效维护支付市场的稳定,人民银行与相关支付机构及其实际控制人,以及人民银行相关分支机构充分沟通、反复论证,以便相关工作方案更加稳妥、更具可操作性。此外,因本次续展决定涉及部分支付机构相关事项查证和业务范围调整,为防止有关方面对此产生误读误解,影响金融市场稳定,人民银行决定统一公告关于27家机构的续展决定。
    
    从续展决定上看,在“三马”(马云、马化腾、马明哲)中,三家的第三方支付牌照变化不大。
    
    其中,在支付宝的许可业务类型和范围与之前没有任何变化,依旧是互联网支付、移动电话支付、银行卡收单(全国)和预付卡发行与受理(仅限于线上实名支付账户充值)’。而财付通方面,则主动终止了固定电话支付业务;而中国平安旗下的家张第三方支付公司平安付电子支付有限公司和平安付科技服务有限公司,业务变化同样并不大,前者终止了预付卡发行与受理业务。

值得一提的是,在2014年被央行开出罚单的汇付天下和易宝支付,则在这次续期中遭到了处罚,停止在部分省份开展银行卡收单业务。
    
    对于此举,央行称,“调减存在严重违规行为、核准支付业务事实上处于停滞或出现严重萎缩的机构支付业务范围,净化市场环境”。
    
    其中,根据《中国人民银行关于2014年银行卡收单业务专项检查情况的通报》(银发〔2014〕267号),汇付天下将停止在贵州省、湖南省、陕西省、河南省、浙江省(含宁波市)、重庆市、云南省、湖北省、福建省、宁夏回族自治区、吉林省、黑龙江省、江苏省、海南省、青海省开展银行卡收单业务。
    
    而在易宝支付方面,同样依据上述银发〔2014〕267号,停止在河南省、江西省、吉林省、上海市、深圳市、湖南省、浙江省(不含宁波市)开展银行卡收单业务。
    
    2014年3月,央行开出罚单,要求包括汇付天下、易宝支付在内的8家第三方支付机构从2014年4月1日起全国范围内暂停接入新商户,上述处罚的期限为半年。
    
    央行上述发文的背景是,2013年12月至2014年1月,全国发生多起不法分子利用预授权交易进行套现的风险事件。不过,处罚到期后,上述8家第三方支付公司陆续恢复了相关业务。
    
    此外,央行还规范整合部分隶属同一集团或股权重合的支付机构业务范围,优化牌照资源,减量增质。
    
    其中,通联支付网络服务股份有限公司合并通联商务服务有限公司支付业务,资和信电子支付有限公司合并资和信网络支付有限公司支付业务,易生支付有限公司合并上海华势信息科技有限公司支付业务,海南新生信息技术有限公司合并浙江盛炬支付技术有限公司支付业务,上海付费通信息服务有限公司合并上海付费通企业服务有限公司支付业务,上海杉德支付网络服务发展有限公合并杉德电子商务服务有限公司支付业务。 (博讯 boxun.com)
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