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FT:贸易协定解决不了美中所有矛盾
(博讯北京时间2019年4月28日 转载)
    FT:贸易协定解决不了美中所有矛盾


    中美贸易图片
    网络图片
    
    (法广 RFI)贸易争端只是美中态度转变的一个征兆,是相对实力变化的必然产物,问题是在未来数十年里两国间的紧张能否被控制。据英国金融时报认为,中美贸易协定解决不了美中所有矛盾。
    
    据英国金融时报的一项评论说,贸易协定解决不了美中所有矛盾。
    
    该文章说,美中之间会达成贸易协定吗?目前,我们还无法确定。困难重重。而更大的问题也在出现。若达成一项协定,这两个超级大国间的贸易条件会得以稳固吗?这些条件的稳固会确保中美两国间的合作关系吗?两个问题的答案都是否定的。一项协定甚至不表示美中摩擦开局的了结。它将仅是朝着重新定义双方关系迈出的一小步。
    
    据英国金融时报说,美国设想的协定包含几个要素。首先是中国大量购买美国制造的产品,以满足唐纳德•特朗普(Donald Trump)消除美国对华双边贸易逆差的强烈愿望。其次是中国为美国的商品与服务开放市场。第三是中国产业政策改革,尤其是知识产权的“强制转让”。最后,协定的评判、裁决以及执行权必须由美国掌控。因此,美国首席谈判代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)坚持美国单方面有权在认为中国违规时对其征收惩罚性关税,但反之中国应放弃报复或诉诸世界贸易组织(WTO)。
    
    中国若接受并遵守如此屈辱的条款就奇怪了。但姑且假设中国会。接下来又会如何?最明显的一点是,美国可以随意重设、提高或新设贸易壁垒,而不会遭受报复。美国的动机显而易见。到那时,每当一个美国人抱怨中国实际上(或据称)在做什么,惩罚中国人的政治成本就会被认为可以忽略不计。接着美国就会频繁采取行动。于是,美国对华贸易政策将是高度不可预测的。就是为了防止这种行为,WTO的规定才呼吁在非歧视的基础上施加和适用关税。
    
    然而,两国间的任何贸易协定都可能是争吵的开端,而不是结束,这种可能性还只是眼前危险的一小部分。更重要的是双方态度的转变,而这场贸易摩擦不过是这种转变的一个征兆。
    
    据报道认为,中国国家主席习近平不仅巩固了自身的权力。他还重申了中国共产党在中国的地位、以及中国在全球经济、技术、军事及政治上的地位。
    
    美国日益将这一全新的中国视为其主导地位的挑战者。在这方面,美国总统特朗普远不是最大的问题。相反,中国怀疑论在美国政界的辐射面很广。就连欧盟(EU)现在也将中国视为“战略竞争对手”,至少是在经济上和技术上,尽管欧盟也认为其他领域的合作必不可少,尤其是在气候变化问题上。
    
    据英国金融时报指,如果幻想某种贸易协定的达成将解决中国与西方大国间的紧张关系,那将是痴人说梦。相反,除了贸易本身,在中国的对外投资、深度经济相互依存的战略意义、以及争夺技术霸主地位等问题上,摩擦也将继续存在。围绕中国“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative)的影响、在国际组织中的地位、及其被认为分裂欧盟的企图,摩擦也将加剧。
    
    该文章认为,所有这些紧张局势都不可避免地伴随着相对实力的不断变化。问题是,在未来数十年,而不是短短几年,它们能否被控制,必要的合作还能否持续。贸易争端仅为进入这一历史新阶段的一个开端。没人能想象这个历史阶段会随贸易争端结束。 (博讯 boxun.com)
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