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李国涛:治腐必须治本!预防腐败局是绣花拳,没用
(博讯北京时间2007年9月10日 首发 - 支持此文作者/记者)
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《异端日记》 2007年9月9日 周日 晴
     (博讯 boxun.com)

    
    报载,中国国家级反腐败机构,国家预防腐败局日前成立。官方媒体报导说,国家预防腐败局主要职能是进行宣传、教育以及在反腐败领域抓源头性工作。此前,中共中央纪委副书记、秘书长干以胜今年2月曾向媒体透露,目前先筹备国家一级的预防腐败机构,将来还要成立地方级的预防腐败机构。
    
    在连司法系统都已经腐败的情况下,预防腐败局能够防治腐败?真是天方夜谭。这就叫做名符其实的“病急乱投医”,投错医,开错药,用错方矣。在贪污腐败举国泛滥、庞大官僚群久病已成妖、成精、成魔、成鬼、病入膏肓的今天,如此治标不治本不治根的滥方子,有用吗?能解决问题吗?预防腐败局能“出污泥而不染”吗?能一木独支摇摇欲坠的摩天大厦吗?能抵挡得住、免疫得住铺天盖地席卷而来的贪腐萨斯病毒吗?
    
    空泛无力的“宣传、教育”,对于贪红了眼、腐黑了心、良心早就被狗吃掉了的无法无天无德的贪官污吏们,会有丝毫作用吗?对于耳闻目睹“贪腐”可不费吹灰之力“一夜暴富”,深知这样的暴富机会只有在位时才唾手可得且不至“穿帮”,骨子里信奉“有权不用、过期作废”党文化的新老官僚们,会有用吗?尤其是对于谙熟“中共官场官官相护潜规则”,惯于或精于“善加运用”手中的极端权力,对下欺骗加暴力,对上贿赂加马屁、对周邻分赃贿赂,即使“穿帮”也能化险为夷、安然无事、轻而易举逃离恢恢法网的老奸巨猾的官僚们,会奏效吗?如此,所谓“反腐败领域抓源头性工作”,虽然“用心良苦”,然而,能有用吗?能够达到预定目的的哪怕十分之一、百分之一、千分之一、或万分之一吗?
    
    世人有目共睹,中国贪污腐败泛滥成灾,犹如癌细胞扩散,迅速有力,势不可挡,及至目前,竟然已经发展到了从上到下,西南北中,几乎无官不贪的地步了。清官寥寥无几,贪腐官员则遍地开“花”、比比皆是,蔚为中国特色“社会主义”一大奇观。各类贪腐手段五花八门、无奇不有,堪称集古今中外之大成。无论从绝对人数,或是相对比例,贪腐官员数量都迭创新高,远远打破了古今中外世界记录。且“方兴未艾”,正“高歌猛进”。贪腐数额也越来越大,从以前的千万,到如今的动辄上亿、数亿、十数亿元人民币。若再不遏制,相信不久后创下数十亿、甚至数百亿、上千亿人民币贪腐个案记录,也是可能的。
    
    有人说,这是中国人素质差。果真如此吗?那香港、台湾官场的清廉,如何说?前苏联首脑勃列日涅夫的女婿百亿贪腐案,如何说?前菲律宾总统马科斯百亿贪腐案,又如何说?
    
    那么,腐败源头在哪里呢?当然是在体制上。事实上,一党专制政治垄断权力垄断的极权体制才是万恶之源,万恶之根。惟有把这个根、把这个源去除了,腐败才成了无源之水无本之木,而得到根治。这是台湾、南韩、菲律宾等等新兴发达地区或国家的成功经验,更是欧美发达国家近当代崛起的秘笈。
    
    有民间独立观察家说,“这是制度问题,是所谓威权制度,即极权专制制度与生俱来不可救药的权力垄断这一制度性“黑洞”造成的,是极端的权力导致了极端的腐败。”说的对!棒极了!一言中的,一针见血,击中要害,道出了问题的实质。如今,这一结论,这一铁律,在中国已成为几乎家喻户晓人所共知、共识的常识,也已经成为了体制内各级官员乃至最高决策层的共识。
    
    既然如此,那么,惟有对症下猛药治根治本,启动政改建立科学民主制度,还政于民,消除极端权力现象,才是惟一良策。修宪引入“以权力制衡权力”的立法、行政、司法三权分立,或立法、行政、司法、监察、考试五权分立的制度;修宪去除中共的所谓“领导一切”之垄断地位规定,破除一党独大、打破政治垄断、引入公平竞争的多党或二党制;修宪确立人大与政协为众议院、参议院;修宪确立公民普选制度,引入保障公正公开公平的选举制度及竞选制度;保障天赋人权,制定新闻法、政党法、宗教(社团)法、农会法,修改工会法等等,保障新闻自由言论自由,保障公民的组党结社权落实,保障公民的宗教信仰权落实,允许成立自由工会、自由农会、自由商会、自由学生会等等民间独立组织……以诸如此类种种有力措施,建立起权力之间的互相制约或相制相克互相监督自我约束的内在有效防腐反腐灭腐机制;以真正强大有力的民间促进廉政之督政、监政机构,自由强大的舆论监督力量,形成外在有效防腐反腐灭腐机制;以宗教信仰的感化或威慑力量,从心灵上、精神层面上内在约束官员自律官员,提升官员道德水准,提升民族整体道德水准……如此,何愁贪腐不灭?何愁大国崛起、国强民富、世界欢迎的双赢多赢皆大喜欢局面不现?何愁国运不兴?何愁国泰民安、举世和谐、长治久安的千年盛世不到来?
    
    事实胜于雄辩。近当代中国百年磨难艰难转型的曲折经历不容置辩证明了当今中国贪腐乱局,以及其他许许多多同样严重威胁我中华民族生死存亡的社会问题,仅仅在现有体制内小打小闹修修补补,非但无济于事,反而可能演变为“火上浇油”帮倒忙的始料不及结果——如果预防腐败局日后果然出了大问题的话,就是又一有力证明。而迄今,制度层面上并没有实质性制约或防止“预防腐败局”日后果然出大问题的保障。因此,犹如司法系统已经出了大问题那样,现有政体如果不民主改革改造,那么,“预防腐败局”日后出大问题,几乎是必然之事。
    
    那么,既然是我中国这栋超级摩天大厦的地基——政体——出了大问题而引起大厦摇摇欲坠,那么,就只能是狠下决心,忍痛搬家重打地基重建新楼,而不能总是停留在仅仅对大厦的地面结构部分,譬如墙体或层面之类上修修补补、增增减减。那显然是无济于事的。非但于事无补,反而贻误了乘气候便利抓紧打造新地基建新楼的宝贵时间,以致万一暴风骤雨甚至台风飓风来临,难免措手不及,无处可以搬家栖身,而楼塌人亡,或餐风露宿,流浪荒野。
    
    总之,人是靠不住的,惟有好的制度才能一劳永逸真正解决问题。因此,在当今中国社会原有价值体系已经崩溃,举国道德滑坡,以及在原威权政体——源于近60年前前苏联的、与中国国情历来格格不入的、尤其与当今中国经改成果市场经济体系严重抵触冲突、阻碍中国社会发展进步的、被历史已经淘汰、被前苏联人都已经彻底抛弃的、天生以民主监督机制为敌的一党专制极权政体——下,惟有正本清源,还政于民、还权于民,如美国总统布什近日在悉尼APEC会议前夕所恳切呼吁、所谆谆告诫中国政府必须付诸行动的那样,利用奥运之机,果断开放政治体制,启动民主政改,给予人民更多言论空间,以走向更加开放和宽容,才是真正解救之道,才是有效相克贪腐之道,才是国泰民安、举世和谐、长治久安之道,才是大国崛起、国强民富、世界欢迎之道,也才是避免“亡党亡国”的真正“解民于倒悬”之救民救国救党之良策! [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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