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咱中国干吗不一鼓作气选择退出世贸组织?/何必
(博讯北京时间2008年7月28日 来稿)
    
    世界贸易组织(WTO)总干事拉米星期五称,全球自由贸易协议谈判面临崩溃的危险。世贸组织谈判各方本周一开始在日内瓦举行部长级磋商,旨在就削减农产品和工业品关税和补贴达成协议。拉米指出,目前谈判的情况相当严峻,正处于不成则败的边缘。拉米表示,接下来的24小时非常关键,如果不迅速采取果断行动走向一致,协议将无法达成。观察人士认为,如果此次会议无法达成协议,已历时七年之久的多哈回合贸易谈判将可能再拖延数年的时间。(2008年7月28日第一财经)
     (博讯 boxun.com)

    呵呵。
    
    世贸组织就这么没完没了地谈呀谈的,谈得旷日持久,谈得昏天黑地,谈得口干舌燥,谈得世风日下。
    
    王未名发来BBC和世界日报的相关报道。
    
    2007年10月16日 格林尼治标准时间10:47北京时间 18:47发表
    
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    透视中国:十七大与未来五年的政策
    
    透视中国
    
    张家文
    
    人们似乎把更多的注意力都集中到了十七大的人事变动上。在会议召开之前,就已经有很多版本的人事安排在民间流传。
    
    很多言论将人事变动看成考量中国政坛各种力量变化的标志。如果从政策层面考虑,人事变动反倒远远不是最重要的。因为无论最后的人事格局是怎样的,都将不会给中国未来的政策带来太大的改变。
    
    以胡锦涛和温家宝为主导的政府已经主政五年,他们在这五年当中既坚持了邓小平设立的改革开放的大方向,又推出了一系列不同以往的政策。这些做法,都将在接下来的五年内得到延续和加强。
    
    中共十七大会议决定未来政治走向
    
    国内政策
    
    从上个星期结束的十六届七中全会的公报中可以看出,中国的领导人将会继续坚持改革开放的原则。这一方面是因为改革开放带来的经济发展,已经成为中共执政最重要的合法性来源;其次,目前最为核心的两个领导人胡锦涛和温家宝都肯定会继续留任,他们的政治实力较之于五年前,只会加强不会减弱,这将从根本上保证政策的连续性;最后,中国加入WTO的一系列承诺陆续被落实,这也进一步保证了中国的改革开放会进一步深入。
    
    胡温在过去的五年内也推出了一些与以往完全不同的措施,比如加强对社会公平的追求,这显然是对改革所带来的一些负面效果的纠正。2005年,社会上关于是否要坚持改革的争论达到最高峰的时候,中国的领导人也曾公开表示,将会继续坚持改革的道路。
    
    尽管今年中国统一了内外资企业的税收,也加强了工会的作用以制衡那些大型国际企业,但是那些在中国投资的外国人并不需要因此而过分担心。毕竟,从中国现有的经济结构来说,它也不得不在相当长的一段时间内继续依靠外来投资。
    
    在政治体制改革上,中国领导人将会继续采取保守的姿态。这也是符合邓小平在1992年之后为中国定下来的基调:单向度的经济改革。不过现在看来,中国的领导人也会同时进一步加强一些促进社会公平的政策,以此来消除单向度改革所带来的弊病。但是这种方法最终是否有效,很难判断。
    
     外交政策
    
    无论是中非论坛还是上海合作组织,中国都表现出了强烈的独立性,中国的领导人也没有公开回应美国提出的"利益相关者"的身份定位。但是,他们显然非常清楚,只有更加融入现有的国际体制,才是最符合中国利益的。中国的国力在这些年有了极大的提升,这可以支撑它快速扩大在非洲投资的规模,提高军队的武器装备,大量购买海外资产,但是它的总体实力较之于美国仍然相差太远。
    
    前段时间国际社会上对于中国产品的质量问题提出了尖锐的批评,中国政府相应作出了一些改革的姿态,这也可以证明他们对现有的国际体制至少是认同的。
    
    随着国力的增强,以及国际经验的增加,中国领导人将会继续采取一些积极和灵活的外交技巧来维护自己的海外利益,比如在非洲的投资。达尔富尔的人道主义危机显然对中国政府来说也是重要的一课。但是,可以肯定的是,中国政府仍然会将非洲看成是自己重要的海外利益所在。
    
    中国也将会继续强化自己在六方会谈、东盟合作、上海合作组织中的角色。以中国现有的国力,在东亚扮演一个区域性大国的角色是绰绰有余的。现在整个东亚地区,无论在政治还是经济上,都有很多充满危险性的"热点":朝鲜的核问题,中日、日韩之间的历史问题和领土问题,东南亚一些国家的政局不稳定,以及亚洲国家经济,特别是金融体系的不健全。面对这些"热点",中国将会继续推行务实主义的外交,但是,一个积极主动,并且按照国际公认规则行事的中国,将会是东亚甚至是整个世界维持稳定的重要因素。
    
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    2008年04月14日 格林尼治标准时间19:18北京时间 03:18发表
    
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    中国争取维持高关税引世贸组织争议
    
    汽车零件
    
    西方汽车制造商长期不满中国对汽车零件征收关税
    
    中国试图劝说世贸组织允许其在全球贸易协议中对工业品征收较高关税,引发争议。
    
    法新社引述出席会议的贸易官员的话说,中国说自己是最近加入世贸组织的成员,希望能够征收23%以上的关税,高于所建议的发展中国家的水平。
    
    中国是在2001年加入世贸组织。但是北京希望争取三到五年的缓冲期来落实减税措施,而不是目前建议的两年时间。
    
    官员们说,只有台湾支持中国大陆的建议,北京和台北在这个问题上保持一致立场,这是很罕见的。
    
    欧盟方面立刻拒绝了这项建议。欧盟驻世贸组织大使古思表示,这是完全不能接受的。官员们表示,欧盟与中国的贸易赤字每个小时都在增加。
    
    古思还说,中国已经加入世贸组织七年,现在不应该说自己是新近加入的成员。
    
    美国驻世贸组织大使奥尔盖耶也表示了同样的观点。
    
    他说:“这个建议完全不能接受,而且不符合各国对多哈回合贸易谈判一个最大受益国的期待。”
    
    2002年11月启动的多哈回合谈判,旨在促进削减贸易壁垒,但是自那以来谈判一直处于僵局状态,主要分歧集中在发达与发展中国家之间。
    
    发展中国家希望他们的农产品能够更容易进入发达国家市场。而作为回报,发达国家希望他们的工业品能够更容易进入发展中世界。
    
    目前距离美国11月总统大选所留下的时间已经不多了。世贸组织总干事拉米称,各国部长5月可能召开会议讨论多哈回合贸易议题,且谈判方已形成一些实质性折衷提议。
    
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    2008年03月04日 格林尼治标准时间04:15北京时间 12:15发表
    
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    中国:世贸渠道应对欧美投诉
    
    中国金融信息市场潜力巨大。
    
    中国商务部表示,将根据世界贸易组织争端程序应对欧美就中国限制外国金融信息提供商而提起的诉讼。
    
    欧盟和美国星期一(3月3日)就中国禁止外国金融信息提供商直接向中国客户提供金融信息向世贸组织提起诉讼。
    
    商务部声明表示,中国已经注意到由美国和欧盟向世贸提出的磋商请求,并对此表示尊重。
    
    声明说:“中方将认真研究磋商请求,并将按照WTO争端解决程序处理此事。”
    
    中国新华社在2006年9月发布规定,禁止彭博社、路透社、道琼斯等外国金融信息提供商直接向中国客户提供金融信息。
    
    美国和欧盟希望通过向世贸组织提供诉讼,推动中国解除有关限制。
    
    有所误解?
    
    中国新闻出版总署署长柳斌杰星期一在欧美正式提出诉讼前提出,国际上可能对新华社的有关限制有所误解。
    
    他说,新华社是新闻机构,并非政府部门,无权下令限制或禁止外国机构提供金融信息。
    
    柳斌杰承认中国对外国新闻机构和信息提供商的确有所限制,但声称这是为了保护中国的文化资源和国家安全。
    
    他同时暗示中国当局在讨论是否取消新华社目前作为外国新闻和信息机构的中国官方监管机构的功用。
    
    垄断地位
    
    柳斌杰说,由新华社垄断散布外国新闻和信息机构所提供的内容是“历史遗留问题”,同时互联网也大大降低了新华社的垄断地位。
    
    但他强调当局尚未就是否改变新华社角色出决定,他还表示外国新闻和信息机构不应为了这些程序上的问题而抱怨。
    
    根据世贸组织的章程,欧盟和美国要求与中国磋商后,如果各方在60天内不能解决该纠纷,此案将被提交给WTO贸易争端解决机构进行仲裁。
    
    中国上月承受了加入世贸组织以来的首次败诉,美国、欧盟和加拿大投诉中国限制外国汽车零件入口的诉讼得到世贸组织认定,世贸组织要求中国马上取消有关政策。
    
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    WTO批中国违反贸易规则
    
    公布汽车零件争执裁决
    
    【本报综合十八日电讯报导】总部在日内瓦的世界贸易组织(WTO),18日公布今年2月不利中国的汽车零件贸易争执裁决报告,藉此首次正式公开指责中国违反贸易规则。针对WTO做出有利美国、欧洲联盟(EU)和加拿大的裁决,美国贸易代表苏珊•舒瓦柏 (Susan Schwab)表示「极为欣慰」。
    
    WTO的三人仲裁小组2月做出对中国不利的严厉裁决,让中国在几乎每一个论点都败诉。该小组裁定,中国对外国进口的汽车零件课征与整辆进口汽车一样的税率,违反贸易规则。它说,中国的做法使外国汽车零件处于不利的地位。
    
    根据中国的规定,国产汽车的国产零件比率须达到60%,如果低于这个百分比,则整辆汽车将比照进口汽车税率征税。美国、欧盟和加拿大向WTO投诉,称这种做法阻碍中国汽车制造商使用外国零件,外国厂商销售受打击,造成工人失业。
    
    裁决报告向北京释出的最后信息是:「本仲裁小组要求中国纠正前述做法,使其与加入WTO的义务相符。」
    
    中国仍有可能上诉。它辩称,这种做法是为了防止公司逃税,把整辆进口车报称为进口汽车零件,借以逃避较高的课税。美、欧的汽车零件制造商都在密切注意此案,包括电池、煞车、火星塞等制造商。
    
    某些官员相信,此案的影响可能将不只限于汽车零件。
    
    2008-07-19
    
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    而洋鬼子在中国的媒体则更是对中国与世贸组织的纠葛缠绵一往情深。
    
    中国超越美国成为世界第二大出口国
    
    2007年04月12日20:45大 | 中 | 小
    
    世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)周四发布的数据显示,中国在去年年中超越美国成为世界第二大出口国,而且中国的出口还在强劲增长。
    
    WTO发布了2006年第一批全球贸易统计数据。数据显示,去年中国出口增长27%,增幅超过了其他所有主要贸易国。
    
    虽然从去年全年来看,中国的出口总量落后于德国和美国,但在去年后六个月中国一举超越了美国,而且几乎可以肯定的是,2007年中国的全年出口量将超过美国。
    
    如果保持目前的增长速度,中国有望在2008年超越德国,成为全球第一大出口国。
    
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    欧美日敦促中国兑现市场开放承诺
    
    2007年10月16日21:23大 | 中 | 小
    
    美国、欧盟和日本指责中国未能进一步加大国内市场的对外开放力度,周一这三方要求中国就这一问题作出答复。
    
    此次审议会议在世界贸易组织(WTO)总部召开,据与会官员称,中国拒绝就如何兑现2001年加入WTO时的承诺做出严肃的解释,世界三大经济体的代表对此感到失望。
    
    华盛顿指责中国操纵生产钢铁、化工产品、飞机和汽车所需原材料的价格,从而使中国制造商获得了其美国竞争对手所不具备的巨大优势。
    
    与会官员说,东京对中国为进口胶卷所定的关税税率以及中国对炼钢用焦炭的出口限制发出了抱怨,而布鲁塞尔则对那些显然限制了中国进口外国化工产品、化妆品、药品和其他产品的政府措施提出了质疑。
    
    欧盟在一份书面陈述中指出,中国采取的许多限制措施不符合它对WTO所作的承诺,欧盟对此表示担忧并不满。
    
    WTO审议会议上的陈述和辩论虽然并不构成正式的法律投诉,但却常常是WTO成员间分歧不断加剧的反映,有时还是未来贸易争端的先声。
    
    六年前,中国加入世贸组织时,承诺将逐步进行若干旨在开放中国农业、制造业和服务业市场的改革,还将接受为期10年的年度审议。
    
    但有官员称,中国在审议会议上仅对美国、欧盟和日本提出的问题作了有限答复。中国还对这一审议会议是否适合评估不属于中国对WTO所作承诺范畴的事宜提出了质疑。
    
    美国在上个月递交给WTO审议机构的陈述中向该组织151个成员指出,作为世界上很多工业品的最大制造国,中国限制一系列原材料的出口,从而推高了境外公司的生产成本。
    
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    美国指出,中国的出口限制还确保了国内市场的供大于求局面,使国内陶瓷制造商、半导体芯片制造商、光纤制造商和许多其他制造商的成本保持在低水平。
    
    其结果是,美国公司被迫以比中国公司高很多的价格购买焦炭、锡、锌和稀土等重要的炼钢原材料;锑和硅等半导体材料;采矿和建筑所需的钨;以及氟石、碳酸镁和云母等材料。
    
    华盛顿在一份书面陈述中指出,中国对此类原材料的出口实施配额管理对使用这些原材料生产各种产(成)品的美国和其他外国生产商非常不利。
    
    美国贸易代表的发言人史蒂文•诺吨(Stephen Norton)上个月在华盛顿说,列出这些问题的目的是为了提请世贸组织予以关注,倒不一定是为正式投诉作准备。
    
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    中美了结出口补贴WTO争端
    
    英 | 大 | 中 | 小2007年11月30日09:40
    
    美国贸易代表苏珊•施瓦布(Susan Schwab)周四表示,中国同意取消一系列出口补贴,从而斩断了一条或影响美中经济关系的导火索。
    
    施瓦布在一份声明中指出,这一成果标致着美国制造业企业及其从业人员取得的胜利。她补充说,该问题的解决也表明,美中两个贸易大国可以通过双赢的合作来平息争端。
    
    新一轮美中战略经济对话即将于12月份在北京举行,中国取消出口补贴的决定可谓恰逢其时。
    
    此决定还将为美国今年针对中国的出口补贴正式向世界贸易组织(WTO)提出申诉一事画上句号。
    
    施瓦布表示美中已就了结美国向WTO提出的这一申诉签署了谅解备忘录,中国方面同意在年底之前取消与WTO规定相悖的补贴政策。施瓦布将美中双方此次达成的和解称之为美国这项申诉取得的一个“现实结果”。
    
    美国政府在申诉中表示,中国政府向木制品、计算机和钢铁等一系列工业产品给予出口补贴,从而推动了出口业的发展,但中国人为大幅压低出口商品价格的行为使美国制造业企业在全球市场中处于不利境地。
    
    美国布什政府此前指出,这些享受了退税等优惠政策的企业所出口的产品在2005年中国对美出口中占到了六成。
    
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    不过,一贯对中国贸易政策持严厉批评态度的美国参议员舒默(Charles Schumer)却不像布什政府那样欢欣鼓舞。这位美国国会联合经济委员会(Joint Economic Committee)主席兼参议院财政委员会(Senate Finance Committee)及参议院银行委员会(Senate Banking Committee)委员表示:“虽然双方的协议听起来像是取得了相当进展,但落实到美中贸易关系的问题上,我们应该采取里根总统提出的'相信但仍需验证'的态度。”他指出:“应该看到,人民币汇率仍非自由浮动,某些美国优势产业不能在中国自由发展,而某些中国出口商品存在缺陷甚至危险。”
    
    舒默认为,中国取消出口补贴只是向前迈出了一小步,距离更公平地参与全球贸易还有很长的路要走,未来会怎样,只有时间能给出答案。
    
    Greg Hitt
    
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    中国问题成为美国大选年枪靶
    
    英 | 大 | 中 | 小2007年12月31日20:05
    
    当美国总统布什迈入其任期最后一年,贸易领域仍有不少“作业”等着他去完成,例如与哥伦比亚的一份贸易协定。但最重要的恐怕是阻止国会通过可能打击中美贸易的议案。
    
    随着大选年的到来,贸易怀疑主义在美国抬头,并成为白宫和国会争夺战的催化剂,同时也让未来12个月布什总统的工作任务笼罩在阴云之下。
    
    美国人这一次将躁动的情绪集中发泄在竞争威胁日益增加的中国身上──中国是仅次于加拿大的美国第二大贸易伙伴。众议院的民主党势力早就“磨刀霍霍”,想通过立法来解决他们对中国盗版、产品安全和汇率政策及其他问题的担忧。
    
    虽然美国政府正通过好几种不同渠道督促中国解决这些问题,其中包括与中国直接对话以及向世界贸易组织(World Trade Organization)提起贸易诉讼等,但政府的这些工作将在国会山面临政治考验。
    
    曾主管亚洲贸易谈判、并在最近才离任的前美国贸易副代表卡兰•巴提亚(Karan Bhatia)称,政府工作进入了困难时期。他提醒说,虽然政治压力可以理解,但立法是解决中国相关问题众多手段中“最不合适的”。
    
    巴提亚称,处理并维护与中国的正常关系,将是美国政府未来12个月面临的一大挑战及重要的工作内容。
    
    中国话题的日益升温也给布什总统新的市场开放贸易计划笼上了阴影。目前他正在劝说民主党把持的众议院批准与巴拿马、哥伦比亚和韩国的贸易协定。这三份协定在国会都遭到反对。
    
    自从巴拿马推选一名议员出任议长后(此人在美国被控于1992年杀死一名美军士兵),美国与巴拿马的这份协议就被冻结了起来。韩国也是问题缠身,例如它是否能对美国完全开放本国牛肉和汽车市场。至于哥伦比亚,则因为对劳工组织人士施以暴力而受到美国议员质疑。
    
    国会批准任何一项协定或许都有助于布什总统推行以扩大贸易为导向的经济政策。今年秋季美国与秘鲁达成的自由贸易协定让人看到了希望的曙光,但眼下政府对上述三份协议依然是一筹莫展。
    
    有政治战略家建议,为了让这三份协议获得通过,政府和民主党该各让一步。民主党以允许三份协议在国会表决为代价,换取政府支持加大对因国外竞争而失业的美国工人的联邦援助。这样双方都可以自称获得了胜利。但如果无法达成任何立即生效的妥协,这三份协议就只能各安天命了,其中与哥伦比亚的协议看起来最有可能率先获得突破。政府的一些盟友为了让这些工作于明年初取得进展而奔走,旨在减少大选年产生的政治副作用。
    
    花旗集团(Citigroup Inc.)高级副董事长、美洲委员会(Council of the Americas)主席威廉•罗德斯(William Rhodes)称,随着选战的深入,关于贸易的口水战会愈演愈烈;这并不容易对付,因为即将到来的08年毕竟是大选年。美洲委员会是一家促进西半球贸易及民主进程的商业组织。
    
    此外,布什总统还在努力给多哈回合全球贸易谈判一个结果。白宫方面会希望在布什2009年1月离任前达成相关协议,以此给他的政绩镀金。然而从2001年9•11事件后就开始的多哈回合谈判始终都是麻烦缠身。
    
    由于各国在削减农产品补贴以及减少制造业产品贸易壁垒方面纠缠不休,以致于由世贸组织牵头的多哈回合谈判一直僵持不下。
    
    在中国问题上,布什总统主张多接触少对抗,提倡以对话和谈判的方式解决美方提出的问题。
    
    对于那些仅靠对话无法迅速取得进展的问题,美国政府则向世贸组织提出了正式申诉。就在最近了结的一起世贸诉讼中,中国同意取消美国认为不公平的出口补贴。目前中国在世贸组织受到的指控还包括没有保护美国的知识产权、汽车部件贸易不公平、以及对美国封锁一系列产品的国内市场等。
    
    美国政府将世贸组织诉讼视为中美关系走向成熟的佐证。美国贸易代表苏珊•施瓦布(Susan Schwab)在最近的讲话中称这些贸易诉讼为“一种接触模式”,能起到“避免而不是加剧贸易战的作用”。
    
    施瓦布认为,明年议员们可能会在中国问题上“较劲”,但她呼吁国会不要通过立法的方式进行干预。施瓦布称,用立法来解决对华贸易问题“就像是笨重的工具做精细活一样”。她还表示,国会通过反华议案会加剧中美摩擦,并有可能最终伤害到议员本想帮助的美国工人、农民和企业家。
    
    然而,由于今年美国对华贸易逆差将突破2,500亿美元,刷新去年2,330亿美元的纪录,因此批评政府的人士主张立法制裁中国的理由简直是俯拾即是。此外,美国最近与中国进行的对话成效有限,在一些根本性的问题上几乎没能取得进展,其中首当其冲的就是人民币汇率问题。
    
    他们指控中国有意将汇率压制在低水平,从而不公平地为本国出口商在国际市场中赢得了优势。最近几周人民币汇率的升值速度有所加快,但没有迹象显示美国方面的不满因此缓和。美国国会贸易问题上的重量级人物──密歇根州众议员桑德尔•莱文(Sander Levin)最近表示,最近与中国开展的对话显示政府是“光说不练”。莱文是美国众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)的主席。他表示,对话所取得的那些二流成果“让国会越发认识到,的确有必要好好研究一下是否动用立法工具”。而参议院也有议员提倡给予白宫新的工具来强化对华政策。
    
    巴提亚则警告称,美国的此类做法反而会助中国民族主义者一臂之力,而恰恰是这些人想放缓中国融入全球经济的脚步。
    
    Greg Hitt
    
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    中国将按照WTO程式处理金融资讯服务争端
    
    大 | 中 | 小2008年03月04日16:54
    
    中国政府周二发表声明称,将按照世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)争端解决程式,处理与美国和欧洲之间有关金融资讯服务市场准入方面的争端;但声明未对美欧申诉内容发表评论。
    
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    中国商务部(Ministry of Commerce)称,作为WTO成员,中方尊重其他成员的选择。这是中国政府首次就美欧周一提交给WTO的相关申诉发表看法。
    
    美国和欧盟(European Union)此前要求中国政府放松相关规则,称这些规则偏向本地机构新华社(Xinhua News Agency),而对路透集团(Reuters Group PLC)、道琼斯公司(Dow Jones & Co.)及彭博资讯(Bloomberg LP.)等不利。
    
    商务部在总共只有四句话的声明中称,中方将认真研究磋商请求,并将按照WTO争端解决程式处理此事。
    
    声明未对美国和欧盟的具体申诉内容作出回应。
    
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    欧美拟就中国限制外资金融信息服务诉诸WTO
    
    英 | 大 | 中 | 小2008年03月03日13:33
    
    据知情人士透露,美国和欧盟(European Union)计划周一正式向世界贸易组织(WTO)就新华社(Xinhua)试图控制外国新闻机构在华金融信息业务的做法提出申诉。
    
    欧盟和美国官员将致函中方官员,要求在WTO与中方举行正式磋商,就此展开为期60天的申诉程序。欧盟和美国将于周一在WTO日内瓦总部发表声明宣布这一消息。
    
    中国2006年9月曾颁布新规定,要求路透集团(Reuters Group)、彭博资讯(Bloomberg LP)和道琼斯公司(Dow Jones)等外国金融信息机构通过新华社旗下的中国经济信息社(China Economic Information Service)销售他们的产品。
    
    欧美双方此次决定诉诸WTO是希望将有关此事的谈判上升到政府层面,因为在此之前,受中国上述新规定影响最大的几家机构与新华社在商业层面进行的长达数月的谈判未能带来任何积极进展。据知情人士说,自从上述规定颁布后,这些机构在中国一直等于是“无照经营”。
    
    路透、新华社和道琼斯的代表均拒绝发表评论。记者未能联系到彭博资讯的代表置评。
    
    上述规定等于是让新华社完全控制中国境内的金融信息产品市场,这块面向银行、证券经纪公司和其他企业的市场目前规模已达数百万美元。随着中国经济和证券市场的发展和企业国际化水平的不断提高,相关行业对准确、及时的全球金融数据的需求也在不断增加,金融资讯市场还在迅速增长。
    
    之前实行的规定是1996年颁布的,当时,中国只要求外国金融信息机构和他们的用户在新华社登记备案,这些外国机构可以向客户作市场推广并直接提供服务。
    
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    向WTO提出磋商的几家机构认为,他们提出的主张有充分的理由,他们希望能较快解决问题。相关机构认为,新华社的规定实际上是一种既当裁判员、又当运动员的行为。
    
    去年6月,也就是规定出台8个月后,新华社宣布推出“新华08”即时金融信息服务系统,称该系统能提供国内外20多个大型交易所的数据。
    
    中国政府否认上述规定是想限制金融信息供应或是出于对外国金融信息供应商的歧视。相关部门表示,此举是为实现信息市场的公平竞争。
    
    提出申诉的外国资讯机构希望这次磋商能就事论事,将问题限定在规定是针对越来越重要的即时金融信息市场的同行这个话题上,不会扩大到有关中国境内新闻自由的讨论。
    
    美国和欧盟高层贸易官员上个月末曾表示,很有可能在WTO体系内采取行动。
    
    路透社援引美国贸易代表施瓦布(Susan Schwab)的话说,美国对中国在金融信息市场上这样一种监管方同时作为市场竞争参与方的局面仍表示关切。她说,美方认为这一做法与中国作为WTO成员国应承担的义务完全不相符,也没有看到中方打算解决这个问题的任何迹象。
    
    欧盟贸易专员曼德尔森(Peter Mandelson)上周在北京出席谈判后对路透社表示,我们认为为保护新华社利益而制定的新规定对非中国机构的商业利益构成了威胁,他正在积极考虑欧盟在此问题上下一步应采取什么行动。
    
    Rebecca Blumenstein / Jason Dean
    
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    让多哈回合谈判重返正轨
    
    英 | 大 | 中 | 小2008年06月06日14:06
    
    多哈回合全球贸易谈判应该有助于通过扩大贸易自由来缓解当今的食品危机等问题。无论对发达国家还是发展中国家,贸易协议的达成都会开放新的市场,为农民提供新的收入来源。一个成功的协议能够修正补贴带来的贸易扭曲,打破市场准入壁垒,并考虑到大多数发展中国家农业所面临的艰难现实。
    
    不幸的是,上月在日内瓦流传的有关农业问题的新建议明显缺乏这种远见卓识。目前的症结很大程度上是发达国家中的补贴大国(如美国和欧盟)不愿就降低补贴做出实质性承诺,以及它们为减少补贴所提的补偿要求。
    
    消除这一症结需要更多的政治意愿。欧盟尚不能在共同农业政策(Common Agricultural Policy)的框架外进行磋商。欧盟农业专员玛丽安•费舍•珀尔(Mariann Fischer Boel)去年宣布对欧盟的CAP进行“体检”,但最近,接受大量CAP资助的政府开始发出反对改革的声音。在美国,布什总统在上个月正确地否决了国会3,000亿美元的农业法案,但国会此前通过了这项旨在取悦选民的法案也是不争之事。美国对用粮食生产乙醇提供高额补贴,结果是进一步加剧了食品危机。对美国和欧盟而言,多哈回合一直都是发达国家进一步进入市场的问题,而不是在有利于发展的前提下实现全球贸易的再平衡。对我们来说,多哈回合谈判中公平贸易同自由贸易同样重要。大量提供补贴的国家坚称,它们不能降低补贴,除非印度等发展中国家对这些国家的农业企业进一步开放市场。从扩大全球贸易的自由度这一角度而言,这些发达国家的补贴从一开始就不是合理的做法。为了降低补贴而要求补偿无异于在伤口上撒盐。
    
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    发展中国家并不反对自由贸易。但必须要创造自由贸易的条件。不能期望发展中国家让其艰难度日的农民同获得高额补贴的农产品进行竞争。我们准备同全球任何地方的农民竞争,但却不是同他们的财政部竞争。为了让我们的农民具有竞争力,发展中国家农业投入严重不足的问题应该得到解决。
    
    显然,我们不能再指望多边机构来解决这一资金不足问题。总的来说,目前只有2.9%的国际开发援助资金投向了农业领域。实际上,世界银行目前对农业的贷款额仅相当于上世纪80年代时的四分之一。
    
    发展中国家无法在不让其农民付出巨大代价的前提下立即开放市场。此外,目前有大量投资流入到农产品期货中,这是投资者应对汇率不稳的一种自保之举,但这也给我们的食品市场带来了新的动荡和难以预测的因素。政策制定者显然需要将这种动荡同国内最容易受到冲击的百姓隔离开来。
    
    由于以上原因,包括印度在内的几个发展中国家已经要求在关税自由化方面对他们格外敏感的一些农产品予以特免。这种特免要求已在2004年7月的部长会议和去年底的香港部长会议上获得了通过,这应该作为多哈会谈的基础。特殊产品和特别保护机制的双重工具使发展中国家得以少降甚至不降此类产品的关税。这也使它们能够防范可能损害农民利益的进口飙升或价格骤跌。
    
    从本质上讲,这些要求应在多哈回合谈判中完全得到解决,为发展中国家增加的食品产量提供一个安全的环境。在目前成百上千万人都明显越来越容易受到冲击之际,正是发达国家承认在多哈回合谈判中急需体现出灵活性的最佳时机。
    
    在世界贸易组织(WTO)中,可能存在利用食品价格危机尽快达成协议的动机,这不但无助于解决当前的危机,还有进一步削弱发展中国家农业体制的风险。发展中国家不应被迫降在多哈回合谈判不断缩小的着陆区内,而这个区域主要由发达国家界定,与我们的国家利益和我们的人民获得食品安全和发展的权利背道而驰。
    
    尽管食品危机带来了严峻的挑战,它也是一个机遇。食品价格上涨意味着发达国家农民收入的提高。这应会让发达国家的决策者更容易取消不必要的补贴,开放他们的市场。只有允许市场正常运作,没有扭曲,我们才能找到解决当前危机的可持续之策。
    
    Kamal Nath
    
    (编者按:本文作者为印度商业与工业部长。)
    
    ……………………
    
    (老潘注,请记住这个小子,下面还能够看到他更为精彩的表现。)
    
    美国提出农业补贴上限
    
    英 | 大 | 中 | 小2008年07月23日14:05
    
    周二,出席世界贸易组织(WTO)谈判的美国代表称该国同意将农业补贴上限设定为150亿美元,希望能藉此为意在达成新贸易协定的日内瓦谈判带来推动。
    
    欧盟(EU)也在此前一天做出了类似表示。不过,美方提议未能打动在会谈过程中举足轻重、以巴西为首的新兴经济体集团。预计本次WTO会议将持续到下周。
    
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    周一欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)表示将把农业补贴减少60%,降幅高于之前提出的54%。美国此前曾表示愿意把农业补贴规模控制在164亿美元以内。巴西外长塞尔索•阿莫林(Celso Amorim)向记者表示,欧盟的提议“纯粹是在统计数字上耍花招”,不过没有做出进一步解释。
    
    美国和欧盟之所以在农业补贴的问题上作出让步,是想换取新兴经济体同意大幅削减化工品、汽车等工业产品的关税。美国和欧洲工商业界认为,在全球经济不断放缓之际,进入这些市场显得至关重要。
    
    多哈回合谈判始于2001年,其宗旨是就发达国家向发展中国家开放农产品市场等问题达成协议,不过整个谈判过程梗阻连连。本周的日内瓦会议是两年来与会各方首次正式聚首,也是在美国总统选战渐酣之前为达成协议所做的最后努力。
    
    贸易官员和分析人士表示,法国及其欧盟内部盟友、在民主党主持下的美国国会以及大西洋两岸的农业游说团体都在欧美阵营内部持续施压,这意味着它们无法在农业补贴上做出进一步的让步,进而使得多哈回合谈判很难最终达成协议。
    
    芝加哥Sidley Austin LLP的贸易律师理查德•维纳(Richard Weiner)说,欧洲和美国仍未找到一种能让发展中国家在贸易协议中承担应尽责任的机制。
    
    不过,它们正在努力。美国贸易代表苏珊•施瓦布(Susan Schwab)在新闻发布会上表示,美国致力于多哈回合的谈判,并且明白伴随我们的领导角色而来的责任。
    
    巴西农畜食品供应部(Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply)顾问波尔图(Porto)表示,在听取了施瓦布对美国新提议的概述后,我们仍希望看到能在具体领域进行具体的补贴削减。巴西尤其希望美国削减大豆、棉花和玉米的补贴;而这些农产品在美国都有着强大的游说势力。
    
    数位贸易官员指出,居高不下的食品价格已经在降低美国以物价为支撑的补贴。这类补贴形式扭曲了贸易模式,也是WTO正努力淘汰的。玻利维亚首席谈判官罗梅洛(Pablo Solon Romero)说,美国去年的农业补贴为70亿美元,这样美国提出将农业补贴限制在150亿美元以内就毫无意义了。
    
    施瓦布没有理会这样的批评。她说,在过去十年中,有七年的农业补贴总额都超出了150亿美元。
    
    她说,物价肯定会下降,当物价下降的时候,美国提出的补贴上限就会变得有意义了。
    
    还有一项批评是,美国的提议将需要修改美国农业法中规定的补贴计划,尽管布什总统否决了该计划,但最近得到了美国国会的通过。修改法律的可能性看起来并不大。
    
    美国农业部副部长马克•基努姆(Mark Keenum)说,如果我们能向美国农民证明市场准入的重要意义,那么布什政府就会感觉自己有能力说服国会修改农业法。基努姆随施瓦布参加了此次WTO会议。
    
    即使在农业和工业产品上达成了一致意见,与会的30多个国家本周仍不得不应对包括服务市场、专利法和食品产地名称版权在内的其他几十个问题。
    
    John W. Miller
    
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    印度部长成为贸易谈判关键人物
    
    英 | 大 | 中 | 小2008年07月25日10:26
    
    本周旨在确定新的全球贸易协定的世界贸易组织(WTO)峰会变成了一场充满火药味的马拉松,其中有一位关键人物:印度商业和工业部长纳特(Kamal Nath)。
    
    Getty Images
    
    印度商业和工业部长纳特(右)本周在日内瓦与WTO总干事拉米进行交谈。谈判曾彻夜进行直至周四凌晨三点半,于当晚九点半暂停,周五将重新开始。在谈判中,纳特代表全球所有发展中国家(从发展势头良好的亚洲经济体到最贫困的非洲国家)发言。贸易官员们表示,纳特在所谓的多哈回合贸易谈判中成为达成协议的关键人物,这反映出WTO以及全球经济中力量对比的变化。
    
    周四接受一小群记者采访时,纳特表示,穷国需要保留利用关税保护其新兴产业的权利,比如印度刚刚起步的汽车产业,以及关键的食品。与此同时,他还要求美国加大农业补贴的削减幅度。
    
    美国官员称,美国总统布什周四致电印度总理曼莫汉•辛格(Manmohan Singh),要求后者在贸易方面作出让步,这是亚洲国家重要性日增的又一个迹象。
    
    为打破僵局,WTO总干事帕斯卡尔•拉米(Pascal Lamy)从30余位与会者中挑出了7名谈判代表举行会议──美国、欧盟、中国、巴西、澳大利亚、日本和印度。欧盟27国作为一体进行贸易谈判。
    
    周三的成果就是一场耗时12小时的会议,欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)说这是他四年任期中经历的最艰难、分歧最大的谈判之一。
    
    据欧盟、美国及巴西官员表示,其原因就在于纳特。一位贸易官员说,纳特简直就是坐在那儿连着说了12个小时的“不”。
    
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    在日内瓦跟踪峰会进展的美国商会(U.S. Chamber of Commerce)政策主管克里斯托弗•温克(Christopher Wenk)说,多哈回合成功与否很可能取决于纳特一个人。周四晚间,谈判一度接近破裂边缘,但仍可能持续至下周。
    
    这位61岁的印度政坛老手在WTO能具备这么大的影响力主要在于印度的经济前景。自当前的多哈回合贸易谈判2001年开始以来,印度的总进口额已经从570亿美元增加到2,170亿美元。欧美商界均表示,在全球经济减缓的情况下,需要进入拥有10亿消费者的日渐增长的印度市场。
    
    纳特如此重要还有外交上的原因。印度最近与美国、欧盟和巴西一道,成了主导全球贸易谈判的非正式四国集团的一员。以前主导谈判的是美国、欧盟、日本和加拿大。全球最大的出口国中国选择在贸易谈判中保持低调。
    
    印度是主导贸易谈判的四国中唯一一个同时属于两大发展中国家集团的成员:即由南非、阿根廷和巴西等国组成的G20新兴经济体集团和由韩国和塞内加尔等试图保护本国农业市场的发展中国家组成的G33集团。
    
    周一,欧盟提出将农产品关税削减幅度从54%提高到60%。周二,美国表示将影响贸易的农业补贴上限从164亿美元下调至150亿美元。但纳特和巴西外交部长阿莫林(Celso Amorin)表示,欧美需要更好地履行它们在美国911恐怖袭击后发起多哈回合之时做出的承诺,即帮助全球穷国摆脱贫困,许多安全分析家认为贫困造就了滋生恐怖分子的土壤。
    
    纳特周四接受采访时说,多哈谈判的本意在于减少贫困,而不是增加繁荣。
    
    在多哈回合开始之时与会的意大利驻WTO最高贸易官员乌尔索(Adolfo Urso)说,2001年,理想主义情绪更为严重,现在出现了明显的赢家和输家,所以刺激了贸易保护主义。
    
    欧盟和美国外交官员表示,他们必须要求新兴经济体作出让步,以打消国内对贸易的忧虑。
    
    纳特对此无动于衷。他说,我不想为了不具备竞争力的欧洲产业的利益而牺牲数百万贫困人口的生计;汽车产业的未来不在底特律或斯图加特,而在亚洲。
    
    纳特否认自己希望多哈谈判失败。他说,我十分渴望多哈回合谈判获得成功,全球经济前景需要它,但不能以数百万贫困人口的利益为代价。
    
    John W. Miller
    
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    【老潘注,怎么样?看到了吧。看到什么叫做政治家的人格魅力了吧,看到什么叫做负责任的大国了吧。现在,印度与巴西是发展中国家利益的捍卫者,而中国却在这个方面默不作声。中国热衷于什么?什么世贸组织、(想想看2001年中国经过了15年“艰苦卓绝”的谈判被恩准加入WTO时国人欢呼雀跃的德行样吧。当时我听到这个消息时,就很不以为然,认为这不过是江泽民朱镕基们将国内矛盾外部化、试图通过国际规则来削弱中国尾大不掉的官僚体系的一种非常拙劣的制度设计。不信,还记得朱镕基为了赢得入世谈判关键对手的同意,到了美国是怎么说的吧,“我是来给美国人民消气的”,还别说什么大国,全世界有哪个国家的政府首脑会如此下贱?同时,这更是个卖国求荣的货色。因此,加入WTO之日,在人们弹冠相庆时,我就嗤之以鼻:有你们丫为此撮火的时候。入世一两年后,国人发现并不像预期当中那样凶险,并没有什么狼来了,中国农业还高歌猛进地丰收着。可现在呢?以大豆沦陷为开端,中国农业成了什么样,恐怕尽人皆知。别的嘛,往下看。)国际货币基金组织、世界银行(林毅夫当了高级副行长兼首席经济学家可以看作是中国的一个基本立场与姿态)、以及每年都要在瑞士那个举世闻名的小城达沃斯举办的世界经济论坛;有趣的是,与世界经济论坛几乎同时举行的,却是在巴西欢乐谷的一个叫做世界社会论坛的活动,从时间上、论题上、与会者上等都有着与世界经济论坛分庭抗礼的意味,是发展中国家的一个聚会,旨在捍卫发展中国家的利益。毛泽东时期,提出了三个世界的说法,并自告奋勇成为了第三世界国家的旗手、代言人和利益捍卫者。邓小平以后,中国就越来越成为发达国家的哈巴狗,跟随着以美国佬为首的西方国家,亦步亦趋奴颜婢膝,试图在富人俱乐部里落得些个残羹剩饭,却将曾经拥有过的发展中国家领袖的地位拱手让人,并在维护发展中国家利益上倒行逆施,以至于让印度和巴西成为南南对话的发起人与维护者,中国在此则被边缘化,成为人嫌狗不待见的既非发达国家又非发展中国家两头都不落好的尴尬角色,也就是我经常说的全人类的垃圾场和世界飞地。】
    
    中国进入世贸组织核心谈判圈
    
    大 | 中 | 小2008年07月24日11:16
    
    世界贸易组织(WTO)七大贸易国周三召开会议,这是中国首次进入WTO最核心的谈判圈。
    
    此次闭门会议在WTO的日内瓦总部召开,旨在打破发达国家和发展中国家间在农业和制造业贸易自由化问题上的僵局。
    
    WTO总干事帕斯卡尔•拉米(Pascal Lamy)主持了会议,参加会议的有中国、美国、欧盟、巴西、印度、日本以及澳大利亚。
    
    中国常驻WTO大使孙振宇在走向谈判室时对美联社(Associated Press)表示,这当然很重要,我们将尽全力推动这轮贸易谈判达成协议。
    
    此前一天,30多位首席谈判代表开会争论了七小时之久,最后拉米推迟了原定于周三召开的一次类似的大会。
    
    官员们表示,七大经济体将讨论美国农业补贴上限和新兴市场工业品关税等问题,努力推进本周就一项新的全球贸易协定所进行的关键谈判。这七大经济体占了全球贸易总额的大部分。
    
    自2001年在卡塔尔首都多哈启动以来,多哈回合自由贸易谈判一直都停滞不前。发展中国家希望发达国家削减农产品关税和农业补贴,以便扩大农产品出口;而美国、欧盟27国等国家则寻求新兴经济体能为自己的制造商、银行、保险商以及电信公司提供更好的条件。
    
    中国于2001年加入WTO。尽管近年来中国贸易增长迅速,但该国在谈判中却总是甘居人后,听任巴西与印度扮演领导角色。尽管中国出口廉价商品的能力一直是巴西与印度等同盟拒绝开放工业品市场的一个心照不宣的主要因素,但中国此前却从未参加过此类核心小组谈判。
    
    美国周二作出了本周第一次重大让步,将农业补贴较此前的提议削减了14亿美元,希望以此化解争议颇多的农业补贴问题。
    
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    美国贸易代表苏珊•施瓦布(Susan Schwab)在新闻发布会上表示,华盛顿准备部分修改最近通过的农业法案,确保将每年的农业补贴控制在150亿美元以内。其他国家认为此类补贴不公平地增强了美国农民的竞争力。
    
    尽管美国国会可能会对此持怀疑态度,但华盛顿却藉此把皮球踢给了巴西、印度等新兴经济体,要求它们作出相应让步。但这些国家表示拒绝,它们认为美国削减补贴的力度还不够。
    
    巴西外交部长塞尔索•阿莫林(Celso Amorim)表示,我希望这不是他们的底线,这个目标太低了。巴西与印度在谈判中领导着广大发展中国家阵营。
    
    新兴国家要求美国将农业补贴上限降低到接近120亿美元的水平;他们认为,随着基础商品价格上涨,美国每年农业补贴已经下降到了90亿美元左右。
    
    发展中国家认为,发达国家的农民通过政府补贴获得了不公平的竞争优势,进而阻碍了第三世界发展。但布什政府以及美国国会希望在这一问题上获得灵活空间,以备出现农作物价格下降、美国农民需要更多支持的情况。
    
    美国国会不顾布什总统的否决,通过了新的农业法案,这项新的五年期农业法案金额高达3,000亿美元,维持并在某些方面延长了对美国农民的补贴。美国国会还可能在全球贸易协议的具体内容上吹毛求疵,进而导致协议无法达成,因为布什已经无力让国会在递交上来的协议上只是简单地投个赞成或反对票了。
    
    谈判代表们希望能在本周达成协议,推动全球农业与制造业贸易自由化,为年底前达成贸易总协定铺平道路。但在经过多年的谈判和一次次错失最后期限后,外界普遍对此持怀疑态度。
    
    本文译自美联社(Associated Press)
    
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    ……………………
    
    嘎嘎。
    
    中国能够有这样的机会,简直是求之不得啊。对于嘴尖皮厚腹中空的咱们中国人来说,这又是个满足咱们残存的虚荣的大好时机呀。咱们怎么说,也是个有着13亿人口的大国不是?可好事者还是拿着大国的责任所带来的麻烦喋喋不休。
    
    “大国责任”的挑战
    
    声望源于成就,魅力源自实力;但过高的期待、过重的责任,无疑会增加中国的发展风险
    
    随着中国经济实力的迅速提高,对世界经济的影响明显增强,越来越多的目光投向中国,国际社会要求中国承担“大国责任”的呼声日盛。所谓“大国责任”包罗万象,就经济责任而言可概括为:维护现有的国际经济秩序与规则,参与解决日趋严重的全球失衡和环境问题,扩大金融开放、推进市场化改革、完善社会保障制度、切实转变经济增长方式,以及增加国际援助等。
    
    面对新的征程,坚持正确的对外方针和政策,向国际社会展示一个负责任大国的形象,有利于中国和平发展,推动建设和谐世界。但是,过高的期待、过重的责任,以及所谓“大国责任”背后隐藏的玄机,无疑会增加中国的发展风险。
    
    世界格局变化的客观反映
    
    国际社会之所以要求中国承担“大国责任”,有主客观两方面的原因。
    
    从客观上讲,主要是“中国因素”弥漫全球。改革开放29年特别是近年来,中国经济增长持续而迅猛,2006年GDP近21万亿元,经济规模仅次于美日德,外汇储备过万亿美元,居世界第一且仍快速增长。国际权威经济机构普遍预测,2008年中国将超过德国成为世界第三大经济体。随着经济实力的显著提高,中国对世界经济的影响明显增强。中国GDP仅相当于全球总值的5%,但全球经济的实际增量约1/3来自中国。此外,过去4年,经济敏感商品(如石油及铝、铅、铜、铁、锡等多种金属)的需求增长约50%归因于中国。工业制成品的“冲击波”更是突出,以致国际社会一度掀起“中国输出通货紧缩”的喧嚣。长期以来,中国一直是国际金融市场的被动接受者,但是今年以来的某些股价波动,直接影响亚洲、欧洲乃至美国股市。
    
    此外,还由于国际政治与经济格局迅速调整。国际经济专家认为,全球经济正经历自工业革命以来规模最大的转型,经济中心正从发达国家转移到亚洲、东欧、中东与拉美等地的新兴市场,今后25年内,新兴市场将占有全球经济总量的一半以上(目前是21%)。美国高盛集团发表报告声称,以巴西、俄罗斯、印度和中国组成的“金砖四国”(“BRICs”)正在改变世界经济格局,到本世纪中叶,“金砖四国”将统领世界经济风骚,中国可能会在2040年超过美国成为世界第一经济大国,印度在2033年可能成为世界第三经济大国。
    
    再就是以美国为首的西方大国对国际经济事务“管理”乏力。美国经济因财政赤字与经常账户赤字居高难下而陷入越来越大的困境,深度依赖国际资金,国内财政货币政策(如抵押贷款利率)正受到越来越大的国际因素制约。根据美国商务部发布的数据,2006年外国在美国投资的收益比美国在海外投资的收益多73亿美元。这是自1946年美国官方政府开始收集此类数据以来首次出现“投资赤字”。“三大赤字”使美国金融霸权的“底气”愈发不足。
    
    国际货币基金组织(IMF)因长期执迷“华盛顿共识”,以及发展中国家尤其是新兴经济体外汇储备迅速增加(占世界外汇储备的3/4),其国际影响力在降低;世贸组织(WTO)则因多哈回合中止、区域与双边自由贸易盛行而处境尴尬;“七国集团”因代表性不足而广受诟病,对全球经济的调节愈发力不从心。
    
    正视始作佣者的玄机
    
    “大国责任论”显然是一柄双刃剑,超出现有能力过多承担此类责任,对中国的改革发展明显不利。
    
    从主观上分析,导致“大国责任论”呼声日盛,有我们自己的相当一部分责任。主要是一些部门在自身利益的推动下,已不满足于一般国内的“形象工程”,而过于追逐国际的“形象工程”,一个羽翼远未丰满的发展中国家,给人的感觉却俨然一副强国姿态。再有,“走出去”战略由于缺乏协调,一些垄断企业“高调低效”,有意甚至肆意借题炒作,只顾企业或个人扬名,不管国家利益,实际收益很少,却弄得满城风雨。
    
    本来对华就心存芥蒂的某些西方势力一直如芒在背,借机散布“中国威胁论”,国际社会对中国的不信任感增加。
    
    同时,上世纪八九十年代,西方大国曾借助国际货币基金组织(IMF)和世界银行等国际机构,向发展中国家尤其是新兴经济体施加所谓“华盛顿共识”(集中体现在透明化、私有化和自由化),迫使后者不断扩大开放,从而被纳入以发达国家为核心的现有世界经济体系。然而在“华盛顿共识”指导下,阿根廷、苏(联)东(欧)国家和印度尼西亚等十几个国家的经济遭受严重破坏。由此,“华盛顿共识”与IMF世界银行一起从圣坛上滑落,西方的道德标准由此遭到广泛质疑,道德优势因此动摇。
    
    如何将新兴大国尤其是中国纳入现行世界经济体系,是以美国为首的西方国家的重要课题,他们希望借助“大国责任”以重新获取某种国际道德优势。
    
    再就是美国欲以“大国责任”利用与牵制中国。“大国责任”是美国送给中国的“橄榄枝”,更是“紧箍咒”,是美国“接触加遏制”战略的政策体现。首先,中国经济持续增长在一定程度上符合美国利益。中国经济持续增长,美国可以持续获得价廉物美的消费品,可以借助国际分工价值链的差异获得大部分利润,可以利用金融手段吸取更多的剩余利润,这应是美国财长汉克保尔森所说的“中国经济持续增长符合美国利益”的真谛所在。
    
    但是,中国经济社会若从持续增长中得到快速发展,综合国力由此壮大,显然不符合美国的核心战略利益。遏制任何一个潜在竞争对手或霸权挑战者,是美国的长期战略。近年来,在美发布的多个战略报告中,均将中国定义为潜在的威胁力量、重要的战略遏制对象。即便有了“利益攸关方”新思维,中美之间出现经济战略对话,但美对华的“遏制加接触”的实质并未改变。因此,从某种程度看,“大国责任”内藏种种玄机,即延缓中国的崛起,使中国经济处于类似拉美的那种“增长而不发展”的状态最合乎美国利益。
    
    “橄榄枝”背后的严峻挑战
    
    适度承担与中国经济能力相适应的国际责任,不仅可以削减“中国威胁论”,增进国际形象,而且可以促进世界各国和平、发展、合作,也为中国经济持续发展赢得更好的国际环境。但用橄榄枝编织的“大国责任”不只是机遇,也有严峻挑战。
    
    风险一:贸易条件日益恶化,影响中国自主创新战略的实现。尽管在现有的国际经济秩序下,中国经济获得了长足进步,但当前的国际经济秩序与规则主要是由西方制定,体现的是发达国家的利益,不利于中国长远以及战略利益的实现。如若中国真的不折不扣地依照西方的指令而起舞,将进一步恶化贸易条件。发达国家与发展中国家之间的垂直分工是现有国际经济秩序的重要内容。美国等西方大国利用技术管制、强化知识产权,使中国过多停留在劳动与资源密集型等低附加值的产品生产上,使中国过多停留在“世界加工厂”的国际定位上。2003年中国出口53亿双鞋,但可获得的利润仅是总利润的20%,其余80%被拥有品牌和销售渠道的发达国家获得。很多行业的利润分成远不及鞋类。摩根士丹利的经济学家讥笑“中国仅仅得到了一点面包屑而已”。
    
    在中国自主创新战略的实现上,西方大国一直主导国际有关保护知识产权规则的制定,如WTO的“与贸易有关的知识产权协定”,不仅延长专利保护期限,而且将诸多依照传统理念不可能被授予专利的商务模式、技术方法、服务方式等也纳入专利。在施用过程中,滥用知识产权,将缺少创造性、新颖性的技术纳入专利联营,进行市场垄断。为此,中国每部手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%~40%拿出来向国外专利持有者支付专利费。与此同时,不断侵犯中国知识产权,私下大肆收买中国研发成果,并购后却弃用中国知名商标,抢注中国传统品牌。长此以往,必将形成“把财富带走,把GDP留给中国”的格局,使中国落入“增长而不发展”的陷阱。
    
    风险二:影响中国经济正常发展,或不堪重负而陷入困境。全球气候暖化以及资源价格的不断上涨所造成的生态环境灾难等相关问题越来越引起国际社会的高度重视,中国应与国际社会一道积极解决这一严峻问题。但是必须注意到,发达国家的工业化以及生活安逸化消耗了全球的大部分资源,使全球生态环境问题积累起巨大“存量”,发展中国家的经济发展涉及的只是部分“增量”,发达国家因此越来越多指责中国等发展中国家引发环境危机,并承担“大国责任”是不公正与不合理的。中国和众多发展中国家一道有着不可剥夺的发展权利,在资源与环境上不合理地承担“大国责任”,会影响中国经济正常发展的步伐。
    
    导致全球经济失衡的原因复杂,主要是经济全球化迅猛推进、世界经济发展不平衡以及国际经济秩序不合理所致。发达国家对全球经济事务“管理失职”,不去深刻自我反省,反而日甚一日地指责中国,要中国承担解决全球失衡的重任。美国一方面步步紧逼人民币尽快大幅度升值以及金融加快开放,以解决对华贸易逆差。另一方面吹捧中国为“世界经济领袖”、“新超级大国”,甚至有知名人士呼唤“中国马歇尔计划”,建议中国从外汇储备中拨出1500亿美元设立捐赠账户,以支持联合国的千年发展目标计划。
    
    国际社会以及美国诸多学者都认为,美国外贸赤字主要是由美国经济与消费结构决定的,人民币大幅度升值只会调整美国对外赤字的地区结构,不会显著减少赤字总量。因此,在“人民币汇率导致美国巨额赤字”这一“美丽谎言”之后,是人民币无限升值的陷阱。上世纪80年代,美国同样因为巨额贸易赤字力压日本肩负起“大国责任”,包括增加内需,升值日元等,结果美国对日本贸易逆差没有减少,日本经济却陷入严重困境。
    
    风险三:影响金融稳定,增加金融风险。哈佛大学教授亨廷顿在《文明的冲突》一书中论述后冷战时代的全球战略时,列举了美国应控制世界的14个战略要点,其中关键点有“拥有和操纵着国际金融系统”、“控制着所有的硬通货”与“主宰着国际资本市场”。如今美国正凭借强大的金融实力与成熟而隐蔽的金融战略,不仅攫取了世界巨额财富,而且还使相关国家经济低迷、社会动荡乃至政权更迭。正因为遭遇“金融败战”,才有日本低迷的10年、苏东倒退的10年、拉美失去的10年。
    
    在军事、政治干预未见成效的情形下,美国以金融遏制中国经济崛起、给中国制造麻烦的迹象正日益明显。而中国缺乏足够实力与能力应对大的金融危机。金融业是国际经济争夺的核心,金融安全是国家经济安全的核心。美英曾以各种手法施压新兴市场金融开放,方便跨国垄断资本借机制造金融动荡,掠取东道国财富。目前中国金融开放速度加快,令诸多国际经济学家和机构惊愕,属于“入世”承诺的积极开放,不在承诺范围的也在“自主”加速开放。越来越多外资金融机构入境中国攻城略地,越来越多的国际投机资本进入到房地产与股票市场,金融稳定形势日趋严峻,金融风险迅速增加。
    
    积极应对“大国责任”
    
    西方大国的道德并不具有优势,因为“大国责任”标准是模糊的、多元的。
    
    美国不但是大国,而且是超级大国。但在享受诸多特权的同时,却极力回避与推卸责任。如在《京都议定书》上出尔反尔,拒绝《儿童权利国际公约》与《消除对妇女一切形式歧视公约》,撕毁《反弹道导弹条约》,违抗《禁止生物武器公约》,拒不批准《全面禁止核试验条约》等等。如今,美国等西方大国依照自己拟订的标准,要中国承担所谓“大国责任”。
    
    己所不欲,硬施于人。中国历来是个负责任的国家,在国际事务中正发挥着越来越重要的作用,近年来积极主动承担的国际责任迅速增加。因此,“大国责任”的喧嚣实际是对中国从来就是一个负责任国家的诋毁。
    
    “韬光养晦”仍应是我国基本的、长期的对外方针之一。中国虽然在经济总量、对外贸易、吸引外资与官方外汇储备等方面成绩斐然,但人均国民收入排世界第110位,仅相当于美国人均收入的4%,日本的5%,韩国的10%。依据每天收入不超过1美元的国际贫困人口标准,目前中国还有1.35亿人,占全国总人口的10.4%,占世界绝对贫困人口7.5亿中的18%。西方国家如日本普遍藏汇于物(美日石油储备都超过200天),藏汇于民(日美民间外汇分别是3万亿美元和9万多亿美元)。
    
    在中国外贸、引进外资的成绩背后,是巨大的资源与环境成本以及劳动者健康的代价。因此,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,提高人民生活水平,仍是中国政府和人民今后长期面临的任务。中国要成为经济尤其是金融强国的路途仍相当遥远。有鉴于此,对外经济工作应加强协调,低调谨慎,约束“走出去”的企业尤其是国有垄断企业的张扬行为,提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性,树立起一个“重承诺、负责任、守信用、低姿态”的大国形象。
    
    在积极主动承担与中国国力相适应的责任方面,要看到不公正与不合理的国际经济秩序与规则的调整是个长期而艰巨的任务,中国必须适应、利用现有的秩序与规则。实践表明,中国是经济全球化的受益者,因此尊重现有的国际经济秩序与规则、参与解决日趋严重的全球失衡问题符合中国的国家利益。作为最大的发展中国家,尤其是有着五千多年文明历史的古国,中国应当有信心、有能力,在尊重国际惯例的基础上,依照自己的道德标准,积极主动承担与国力相适应的责任,以不断壮大的“硬力量”(经济实力)来发展我们的“软力量”(中华文化、价值观念、发展模式等),独立自主、和平发展所凝聚的“北京共识”就是“软力量”的重要体现。近年来,中国在保护知识产权与生态环境、增加国际援助等方面虽然取得明显进展,但是与国际社会的期待还相去甚远。从长远来看,这些于人于己都有利的事情要积极主动去做。加强与西方大国尤其是与美国的对话与合作,了解他们对中国的全方位感受,澄清中国的发展道路与发展理念。在增进与非洲等发展中国家的经济往来中,应考虑到“赤道原则”和“资源行业透明度行动计划”等国际规则。
    
    尽管“大国责任”下有诸多玄机,但是如果我们能顺利接过橄榄枝,利用得当,可以变压力为动力,化危险为机遇,借助外在压力理顺国内经济关系,解决社会经济中不适应生产力发展、不利于经济增长方式转变的矛盾与因素。
    
    中国历来是一个言而有信的国家,对国际社会的承诺(如“入世”开放承诺)应认真履行。但是,对西方大国不断要求的涉及国家经济主权、国家经济安全的改革与开放措施,应当慎之又慎。拉美与东南亚等地的金融危机一再表明,金融自由化改革(包括全面对外开放)应在宏观经济与贸易自由化之后,必需金融监管部门的组织和功能显著加强,营造良好的金融运行基础(如完善的法规与会计制度等),充分的透明度和完善的信息传递机制,以及发展对冲和管理风险的市场。否则,不仅效率提高缓慢,而且易于引发金融危机。
    
    □ (文/江涌 作者为中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任)
    
    ……………………
    
    这哥们儿,一直就是对中国的对外开放抱着冷嘲热讽的态度,煞有介事地警告中国人,开放决不仅仅是个让人欢欣鼓舞的事,还有着前所未有的巨大乃至到了致命性的风险。
    
    面对世贸组织多哈回合谈判的步履维艰,人们也纷纷从经济全球化的立场上向后撤退,回到了区域经济一体化的层面。洋鬼子也如此这般地叫嚣着。
    
    创建亚太自由贸易区时机已到
    
    作者:华盛顿国际经济研究所所长弗雷德?伯格斯登(Fred Bergsten)
    
    2006年8月21日 星期一
    
    多哈回合全球贸易谈判无限期搁置,给全球经济造成重大风险。歧视性的双边和地区协议可能再次激增,取代全球自由化进程。这将不可避免地侵蚀基于规则的多边世界贸易组织(WTO)体系。随着大范围减少贸易壁垒势头的终止,尤其是在全球经济放缓和贸易失衡加剧之际,对全球化的抵触情绪,将会在(多哈回合谈判)留下的真空地带产生更多的贸易保护主义。随着国际经济合作的进一步破裂,全球金融市场将变得更加不稳定。
    
    因此,目前迫切需要实行“B计划”,以促使全球贸易政策重回正轨。该战略应有三个关键目标:促使多哈回合谈判恢复;如果这一首要目标失败,就在尽可能广泛的基础上,提供一个大胆的替代方案,重启贸易自由化进程;阻止少数国家之间缔结特惠协议的现象进一步扩散。
    
    实现上述目标的最佳选择在于,出席亚太经合组织(APEC)论坛的领导人今年11月在越南河内会晤时,能够启动“亚太自由贸易区”(FTAAP)。亚太经合组织21个成员占全球经济规模的一半以上,占全球贸易总额的近一半。该组织囊括了多数全球最具活力的经济体。
    
    APEC领导人在1993年和1994年的最初两届峰会上曾作出承诺,要实现“地区自由开放的贸易和投资”。在此后的数年,他们确实是在追求这一目标,但近年他们的努力已经动摇。因此,自2004年以来,APEC工商咨询理事会(ABAC)一直建议领导人展开深入研究,探讨如何通过协商建立“亚太自由贸易区”来实现他们的雄心。如果多哈回合谈判继续被冷落,这项研究可能会在今年11月启动,随后在推崇贸易自由的轮值主席国澳大利亚的领导下,于2007年开始相关谈判。
    
    创建“亚太自由贸易区”,可能对全球产出具有巨大的正面影响。占世界经济规模一半的这些国家,只要实现任何接近于自由贸易的目标,都会比多哈回合谈判哪怕最雄心勃勃的成果带来更大的益处,因为多哈回合谈判最多只是试图适当减少市场准入障碍。其影响的分布将会与多边协议相当不同:APEC成员将会获益,而许多非APEC国家却要受贸易转移之苦。但是,无论是与没有实质新自由化的世界相比,还是与充斥额外双边特惠协定的世界相比,亚太自由贸易区的净结果都要好得多。实际上,“亚太自由贸易区”的一个重要优势就在于,它将统合已签订的小范围双边协议,并阻止那些本来可能会签订的双边协议。
    
    这里的一个重要因素是可能形成的“东亚自由贸易区”,随着多哈回合谈判的灭亡和世贸组织体系遭到侵蚀,它的建立几乎肯定会加速。日本建立“泛亚全面经济伙伴关系”的新提议,拓展了这一构想,将纳入印度、澳大利亚和新西兰。这两种构想中的任何一种,都会缔造一个新的亚洲集团,与欧盟(EU)和《北美自由贸易协定》(NAFTA)共同构筑一个“三足鼎立”的世界,使全球充满固有的不稳定性。
    
    相比之下,“亚太自由贸易区”将会这些把仅限于亚洲的协议纳入范围更广的亚太框架内。它将阻止太平洋彼岸一个新集团的形成,这个集团将对东亚与美国之间的关系造成不良的安全和经济后果。美国和中国将成为“亚太自由贸易区”的天然领导者,同时还可能通过这种区域框架,解决其双边贸易紧张局势。
    
    但是,启动“亚太自由贸易区”是会让多哈回合谈判重新充满希望呢,还是会像一些人所指责的那样,进一步削弱其前景?1990年,同样是由于欧盟不愿改革农业政策,上一轮全球贸易谈判——乌拉圭回合谈判未能在最初设定的最后期限前达成协议,随后中止长达3年之久。1993年11月,首届APEC峰会实现自由贸易的承诺震惊了世界。不到一个月后,欧盟突然对农业自由化表示赞成,其程度不仅使乌拉圭回合谈判得以恢复,而且还使其取得圆满成功。当被要求解释立场突然转变的原因时,欧盟高级谈判官员回答称,决定性因素是APEC的决定,因为它“向我们表明,你们有一个备选方案,而我们没有”。
    
    在2006至2007年启动“亚太自由贸易区”,其影响将远远超越1993年的APEC声明。人们会预先估计其运作结果,因而将更强烈地刺激非APEC国家重启多边贸易谈判进程。范围更广泛的反对者,将会加入支持全球化进程的行列,包括印度、巴西及欧盟,因为如果“B计划”取代了多哈回合谈判,它们将受到极为不利的影响。消除亚洲多数贸易壁垒的前景,也会有力刺激美国国会延长布什总统贸易谈判授权的期限。除非有切实强大的理由保持这种授权,否则布什的谈判授权将于明年夏季到期,消除任何可能恢复多哈回合谈判的机会。因此,以可信的方式启动“亚太自由贸易区”,可能挽救全球贸易体系,无论是促成多哈回合谈判的重启,还是其本身成为一个次优但强大的动力,推动全球经济的新自由化。
    
    本文作者是华盛顿国际经济研究所(Institute for International Economics)所长
    
    译者/刘彦
    
    ……………………
    
    崔之元一直抱着乐观的态度,对中国的崛起赞颂有加。
    
    Cui Zhiyuan
    
    2008年3月6日 4:59
    
    Fw: 瑞士学者解析:为什么中国崛起将是和平的?
    
    瑞士学者解析:为什么中国崛起将是和平的?
    
    2008年02月19日 14:57:45  来源:新华网
    
    新华网专稿:瑞士洛桑国际管理学院国际政治经济学教授让-皮埃尔•莱曼日前在媒体撰文説:"中国的崛起将是和平的。"美国《全球主义者》在线杂志16日刊发了莱曼的这篇文章,题为《我眼中的中国:探索中国的未来》,要点如下:
    
    按照理想的做法,我将不满足于从旁观察。正如人们经常指出的那样,以往每当有新的全球大国崭露头角,战争总是接踵而至。中国充分注意到了人类历史上的这一可悲记录,并且表示,中国的情况完全不同--中国的崛起将是和平的。
    
    目前存在两种主要观点:
    
    一种是,中国不具备好战的帝国主义传统。这种观点其实完全基于历史,并不十分令人信服。
    
    第二种看法比较具有说服力:中国的国内议程和挑战极其繁复而严峻,所以缺少对外冒险的时间、意愿和精力。中国的优先重点是和平的国内经济发展,而不是对外扩张。
    
    前进阻力
    
    世界经济强国也是相对贫穷的国家---这在历史上是前所未有的。或许更准确的说法是,作为强有力的经济引擎,中国有相当一部分人口的收入低于全球平均标准,属于全球最贫困的人口。
    
    农村地区有8亿人口还很穷,提高他们的生活水平确实是一项相当艰巨的任务。不仅如此,中国还面临着贫富严重不均的问题。
    
    中国的环境问题同样令人忧心。快速的工业化伴以地方上存在的腐败现象,导致环境严重恶化。实现经济增长与环保(增长与绿色)之间的平衡并非易事。
    
    此外,中国一方面要维持增长,创造就业机会,提供必要的公共必需品,如教育、卫生、基础设施和社会保障;另一方面还必须满足中国迅速扩大的中产阶层不断提高的要求。制度(尤其是法治方面的制度)还很不健全。
    
    经济骤然衰退是有可能阻碍和平崛起的局面之一。
    
    美国因素
    
    必须指出的是,中国的崛起和平与否在很大程度上取决于中国国内的形势发展,但也决定于其他国家和地区的形势和中国与这些国家和地区的关系。
    
    如果北京认为台湾在采取谋求独立的措施,那么无论中国的经济形势如何,北京十有八九要以武力回应。中国人认为,台湾问题完全是内政。这种观点没有错。台湾的居民主要从中国大陆迁徙而来。原住民的人数不到总人口的2%。台湾历来被视作中国不可分割的一部分。
    
    由此就引出了中国崛起的过程中最难以估量的因素---美国。美国有相当一批决策者和政策专家认为,美中之间的战争不可避免。
    
    如果要适应中国的崛起,还必须保持以往在全世界行之有效的多边框架。这也是世贸组织多哈回合陷于停滞令人感到极为遗憾的诸多原因之一。
    
    鉴于这可能是我职业生涯中的最后十年,我的计划不光是"从旁观察"中国的形势发展和中国对全球的影响。
    
    美好希望
    
    我们必须意识到,中国自身的发展前景充满机遇,也充满不确定性、脆弱性和多变性。同样,中国的大举复兴给国际体系带来了诸多机遇,也带来了不可小视的不确定、脆弱和多变因素。
    
    尽管存在诸多挑战、潜在困难和危险,但我还是认为,我们有理由对中国的长远发展前景保持审慎乐观的态度。
    
    我认为,中国正在发展,将逐渐形成更加自由、多元化和负责任的管理形式,打造更加公正的社会。
    
    如果要实现这一目标,中国就必须缩小贫富差距,实施人类历史上前所未有的城市化计划。这也许要花费20-30年时间,我本人很可能将无缘目睹全过程。全世界应该鼓励中国沿着这条路走下去。
    
    回过头来看,我个人迄今为止的人生历程非常幸运。我的祖父和父亲经历了两次世界大战和其间的经济萧条。我出生在1945年夏天,与战争和贫困擦肩而过。
    
    为了他们和所有将在这个世纪生活很长时间的人,我们必须正视这个挑战:让中国的和平崛起成为现实。
    
    ……………………
    
    但是,情况并非仅此而已。老周发来的参考材料。
    
    zhoujd
    
    2008年7月4日 17:25
    
    供参考
    
    颠 倒 歌.doc
    
    颠 倒 歌
    
    颠 叟
    
    我本颠倒叟,抗世遭白眼。桀骜难为驯,愚顽似老磐。奈何眼中物,都来颠倒颠。譬如“盛世好”,我作破烂观:“开放展宏图,设计何非凡。榨干穷骨头,养肥商与官。大山重重压,‘三农’齐破产。‘民营’奔腾急,公企化飞烟。主人变奴仆,‘下岗’五千万。贫病绝医门,失学罹苦寒。房价腾空起,弱势徒悲叹。黑恶黄赌毒,汹涌翻波澜。逼良为娼妓,‘半天’落深渊。妇童遭拐卖,交易黑市间。坑骗抢盗杀,治安纷纷乱。假冒与伪劣,遍地埋炸弹。官商结朋党,合伙开贼店。矿难黑窑多,人命如草菅。上下交征利,卖法亦卖官。贪污受贿巨,腐败涨空前。投靠美国佬,充当小伙伴。国外卖兄弟①,国内卖资源。跪拜大不溜,提欧作成员②。开门揖寇仇,引狼入家园。中华肥膏脂,物美且价廉。内外大联合,吞噬好河山。生态恶化极,环境尽污染。母病千疮孔,人酸草木烂。血输瘦鬼壮,贼肥转赃款③。国惨空余祸,豺狼喜丰满。”
    
    “三代”兴方浓,闻之怒冲冠:“老叟何荒谬,胆敢颠倒颠!我政美誉高,西方俱称赞。理论也创新,马列也发展。党章厌陈旧,挥笔‘新’一篇。一支先锋队,三支来扩编④。共产不描绘,主义何遥远⑤。与时俱进好,风流在眼前。基础已夯实,新生有资产⑥。建立全民党,力量大无边。岁月不待人,赶车抢末班。老美做榜样,一体最圆满!”
    
    我斥“三代人”:“休再扯谎言!日寇侵华时,尔父是汉奸⑦;启蒙尔卖国,疑在‘铁血团⑧’;诈成烈士后,蒙混入党关⑨;‘六•x’建大功,投机做总管;继承卖国志,卖国十三年。尔教人管子,尔自何曾管⑩!尔家贵公子,海上办晶圆;勾结台塑商,耗资千亿半⑾。阶级裂鸿沟,等级划森严。富贵乐仙境,贫贱哭九泉。上访卷洪流,冤气漫苍天。民怨沸腾急,柴干只待燃。水火相激荡,剑芒对刀尖。大厦欲崩坠,风雨动江山。‘二代’到汝辈,一骗加两骗。特色贩私货,破车堕泥潭。惊雷正酝酿,罪恶必清算!”
    
    我言犹未已,“和谐”到眼前:“幸我新生代,及时补漏船。危局出‘新政’,‘亲民’弭灾患。吃喝戒贪独,蛋糕分一点。配置需调节,矛盾应和缓。古训慎记取,物极必为反。三代路没错,方法有缺陷。高举邓理论,旗帜代表三。以人为根本,科学发展观。改革还照旧,开放路不偏。牧民有其术,照顾各方面。佐料多搭配,宴席不能散:农村这一块,补贴加征免;小学与初中,义务兑个现;合作新医疗,给俩看病钱;社会保险金,酌情添一点;主次不含糊,高薪公务员;轻重我自知,护财定《物权》⑿。手段须灵活,构建和谐天。”
    
    “噫嘻善矣哉,请为续一篇:‘吃人要和气,喝血要亲善。如此吃法高,吃之人不烦;如此喝法妙,喝之民不怨。富贵可永享,我辈得平安!’” “叟乎诚我知,且倾肺腑谈:特色虽曰好,行之颇艰难。招式不翻新,百姓不买单。治疗兼养生,益寿又延年;如此和一谐,其实挺划算。敢情我胡涂?和谐不简单;‘新政’有人恨,得罪一二三;如果弄不好,屁擦手榴弹。此乃私房话,对外切莫传。把戏隔张纸,戳破就麻烦!”
    
    闻此我大笑,正色与君言:“精英有八百,诸侯非等闲。宣称尔非法,如何不应战⒀?岂但仇‘新政’,夺尔手中权!温良恭俭让,‘和谐’一何软!所以‘和谐论’,我谓大不然。修补难凑效,颓势不可挽。浊潦茫无际,溯之有渊源⒁。除非断根拔,方得清平天。疗疾不问根,和谐是空谈。毕竟和谐否?骑驴看唱版。先生归去休,叟还颠倒颠!”
    
    注:
    
    ① 兄弟:第三世界国家。
    
    ② 大不溜、提欧:即WTO,世贸组织。
    
    ③ 两句谓:我国的“改革开放”以牺牲巨大的国有资产为代价,给深陷萧条困境的世界(特别是美国)资本主义经济大输其血,使其从严重危机中解脱出来,而国内大批贪官污吏则把非法攫取的巨额资产及其亲属转移国外。
    
    ④ 两句谓:修改党章,于“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”之外,加上“同时是中华民族的先锋队,中国人民的先锋队”,允许所谓的民营企业家入党,公然改变党的性质。
    
    ⑤ 两句谓:某人在建党80周年讲话中鼓吹扩大党的阶级基础,说什么“不可能也不必要对遥远的未来作具体的设想和描绘”,动摇和放弃共产主义信念及远大目标。
    
    ⑥ 两句谓:经过几十年的“改革开放”,在风起云涌的私有化浪潮中,我国已经出现了一个包括买办资产阶级、官僚资产阶级和特权贵族阶层在内的新生资产阶级。
    
    ⑿ 《物权》:即《物权法》。
    
    ⒀ 两句谓:2006年3月4日,高尚全、张维迎等所谓的一伙改革精英,在北京杏林山庄召开会议,恶毒攻击中国共产党成立时没有注册手续,是非法的,散布极其反动的言论,阴谋推翻中共。被称为“新西山会议派”。著名学者张宏志在《还清白于毛泽东(续)》一书中论及这一事件时说:“我们就看一看改革者大本营参谋总部的成员、前体制改革办公室副主任高尚全为首的精英们,2006年3月4日在北京的杏林山庄召开的“中国宏观经济改革走向座谈会”吧,会上张维迎说:什么是国有资产流失,共产党是白手起家,一切都是从他人手中夺来的,现在的改革,不过是通过法律程序还给人家,叫做‘物归原主’。这个还乡团份子说得多么明确,真真的是向共产党‘反攻倒算’。问题的关键不在于他们说得明确,而在于他们干得利索,短短几年,把经过28年民主革命、28年社会主义革命,千百万人流血牺牲,千百万勤劳的人民的汗水,所积累起来的属于人民的财富——10万余亿元,稀哩哗啦地流走了。与其说是被人抢走的,毋宁说是共产党内的败类双手拱送的。”
    
    ⒁ 两句谓:当前社会存在的一切罪恶,归根结底都有深刻的政治根源,即人所共知,有一个罪魁祸首。
    
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    【简•风】
    
    天翻地覆慨而慷,此真颠叟也。
    
    2008-7-2 17:09:50
    
    5分
    
    【兽不了了】
    
    众人说我太疯癫,我笑他人看不穿.好一个颠老朽.
    
    2008-7-2 16:49:44
    
    5分
    
    【我不知道哦】
    
    "我斥“三代人”:“休再扯谎言!日寇侵华时,尔父是汉奸⑦;启蒙尔卖国,疑在‘铁血团⑧’;诈成烈士后,蒙混入党关"
    
    我不知道江zm身世究竟如何,但是:
    
    江zm 生于1926年8月17日,江苏省扬州市人
    
    江上青(1911~1939),1911年4月10日出生于江都县
    
    江上青与王者兰伉俪于1935年9月结婚
    
    如果zm是他的嫡亲,岂非……
    
    所以,只能是江zm的父亲是江世俊,而江世俊何许人也??当时的军阀汪精卫的官员之一,而江世俊为当时的反华宣传机构的高官!!
    
    2008-7-2 12:03:27
    
    3分
    
    【車道安】
    
    如用白话
    
    能看的人不就更多了?
    
    看颠倒歌大部分有感触的有切身体会人
    
    不都文化不高吗?
    
    用白话不就可以传播的更广吗?
    
    2008-7-2 10:30:32
    
    3分
    
    【maoweidon】
    
    民营’奔腾急,
    
    ---------
    
    真正“民营”还是有希望的,关键是“合资”、“外资”。
    
    建议“民营”改为“合资”。
    
    从阶级、阶级矛盾和阶级斗争的角度来看合资、外资、民营(资本家)都是无产阶级革命的革命对象。
    
    2008-7-2 10:10:25
    
    5分
    
    【毛迷】
    
    顶!
    
    阶级兄弟们,团结起来.50年前,有毛主席给我们撑腰,现在毛主席已走了32年了,再也没救世主了.只有团结起来,才能夺回我们被"改革"抢走骗走的权利和利益!!!
    
    2008-6-29 1:01:18
    
    3分
    
    【雨云山人】
    
    假作真时真亦假,颠行倒处倒须颠。
    
    2008-6-25 1:13:49
    
    3分
    
    【peter】
    
    好~~~~~~~~
    
    2008-6-24 16:34:49
    
    5分
    
    【东南西北】
    
    颠倒是非、颠倒黑白的人和事不是太少、而是太多:
    
    前任总书记口头上‘以人为本’实际上‘以钱为纲’
    
    名义上以经济建设为中心,实际上以经济腐败为中心
    
    ‘经济寡头’、‘新兴三座大山’名义上“‘先富’带‘后富’”,实际上疯狂侵袭/窃取/蚕食/鲸吞国家、人民的一切建设成果及一切社会财富
    
    ----物价飞涨只是手段,本质上仍然是为‘资本浩劫’服务的:m-n年前822所谓“廿年不搞‘群众运动’”则是为扶持(‘资本’力量及‘封资修’)(彻底‘翻案’/彻底‘变天’)服务
    
    ----国计民生的(经济命脉)绝不能搞‘私有化’,有的人之所以在银行处心积虑推行‘私有化改革’,实系‘经济寡头’&‘新兴三座大山’彻底颠覆共和国经济大厦的严重阴谋
    
    2008-6-24 15:01:06
    
    3分
    
    【竹有节】
    
    疗疾不问根,和谐是空谈
    
    一针见血!
    
    2008-6-24 14:21:14
    
    3分
    
    ……………………
    
    这好像是有点闲着没事说片儿汤话的意思了,嬉笑怒骂没个正经的。不过,倒是有相关的一本正经的内容可以佐证。
    
    艾西南:警惕资本“八国联军”扫荡中国产业市场
    
    历史在以不同的形式重演。一个世纪前,八国联军从天津登陆,横扫华北平原;一个世纪后,在新千年开始之际,外资巨头则以“资本”作武器,采取“行业扫荡式并购”的方式向中国产业市场发起了一场没有硝烟的经济战争:一个行业接着一个行业地整体性并购!
    
    国家之间的利益博奕从来就没有停止过,国家主权的核心内容就是经济利益,历史上所有战争的爆发,无一不是为了经济利益的争夺。在现代社会,采用以“枪炮”为武器的“武装战争”侵略他国的利益,是一种成本极高、风险极大的手段,因此代之以“资本”为武器的温情脉脉的“经济战争”。
    
    国家“经济利益”是什么?土地、市场和企业是国家经济利益的主要体现形式,但在不同的时代重心不一样:在农耕时代国家之间争夺土地资源,在工业化时代,国家之间争夺市场资源和企业控制权,企业生产的价值(产品)必须通过市场才能实现。
    
    自二十世纪八十年代以来,国门洞开,外国资本在中国展开各种各样的逐利活动。对于新世纪外国资本在华发动的这场没有硝烟的经济战争,不能不引起我们的警觉,否者可能殃及我国经济的正常发展。
    
    一、外资在中国的逐利经历了三个不同的阶段
    
    对利润无休止的追逐是资本的本性。马克思对资本的逐利性有过一段言简意赅的描述:“一有适当的利润,资本就会非常胆壮起来,只要有百分之十的利润,它就会到处游动;只要有百分之五十的利润,就会促使大胆的冒险;只要有百分之百的利润,就会使人不顾一切法律,甚至不怕绞首的危险”。
    
    开放二十五年来,外资在中国的逐利活动大致经历了三个阶段。
    
    第一阶段是二十世纪八十年代,台港澳与韩、日等东亚小规模资本在中国沿海地区的小打小闹。在八十年代初期,我国的经济处于一种全面短缺的状态:产品短缺、技术短缺和资本短缺。在这个阶段,国外的产品输入成为开放的主流,技术输入很少,资本输入只是以台港澳为主体的东亚小规模资本,台港澳资本占我国吸引外资总额的80%左右,韩日资本约为10%,欧美资本加起来只占不到10%。在这个阶段,台湾资本和香港资本在珠江三角洲兴办了无数规模很小的制鞋厂、服装厂和电子厂等简单加工企业,这些作坊式的制鞋厂几乎就没有什么高技术含量,投资商主要是为了利用中国廉价的劳工优势。
    
    第二阶段是二十世纪九十年代,欧美产业资本初试中国市场。欧美产业资本大规模挺进中国市场的先锋是德国大众汽车公司,中国最早的轿车制造合资企业“上海大众”正式成立,经过十年的发展,贴着德国大众“V-W”圆形标志的汽车占领了中国汽车市场的70%,而唯一的民族品牌红旗轿车在茫茫车海中难觅踪影。摩托罗拉公司于1992年在天津注册成立摩托罗拉(中国)电子有限公司,生产寻呼机、手机等电子产品。摩托罗拉利用廉价的中国劳动力装配出来的寻呼机和手机以高得出奇的价格卖给中国消费者!
    
    第三阶段是从2001年开始的外国产业资本和金融资本在中国展开的行业扫荡式并购。2001年是一个十分特殊的年份,既是新千年的第一年,也是中国加入WTO的第一年。在加入WTO后,我国对待外资的政策法规进一步放款,根据WTO《与贸易有关的投资措施协议》中禁止成员方使用当地经济含量要求、贸易平衡要求、外汇平衡要求、对外销售比例要求等投资管理措施,防止投资措施对贸易产生限制和扭曲等方面的规定,我国政府修订了与WTO规则存在差异的所有法律、法规,包括《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》等三部外资法及其实施细则,放宽市场准入,开放金融、保险、电信、法律、会计、建筑、旅游、教育、运输等服务贸易领域。在2001年之前,外资巨头在对全球投资环境进行风险评估时,对中国的风险评估是“政治风险高”,2001年加入WTO后,降低了“政治风险”的评级,开始大规模进入中国市场,尤其是近几年采取的“行业扫荡式并购”,迅速控制中国市场。
    
    外资巨头在中国展开的行业扫荡式并购具有三大特点,一是外国资本巨头选择具有良好发展前景的中国优质行业的龙头企业,二是外国资本巨头采取绝对控股的方式与中国现有企业进行“合资”,三是外国资本巨头凭借资本实力采取整个行业一网打尽的并购模式。
    
    二、行业扫荡式并购在中国的蔓延
    
    外国资本征战中国市场常用两种方式,一是在中国投资建厂,二是收购中国现有企业的股权,直接控制中国企业,并进而控制原企业的产品市场。欧美大资本进入中国机械、化工、制药等传统行业时,大多采取第二种方式。控股中国现有企业,对外国资本来说“一箭三雕”:一是占领中国的产品市场,二是消灭在中国的同业竞争对手,三是利用财务杠杆低成本控制中国企业。
    
    外国资本在中国采取行业扫荡式并购的扩张方式由来已久,早在十多年前的1992年,印度尼西亚籍企业家黄鸿年曾在中国“首创”行业扫荡式并购,在当时引起社会的广泛关注。
    
    黄鸿年1991年12月12日在香港收购一家经营业绩很差的上市公司――红宝石公司,更名为“香港中国策略投资公司”,简称“中策公司”。1992年4月,黄鸿年以中策公司的名义首次收购山西太原橡胶厂,1992年5月在福建泉州收购了该市全部的国有企业,共37家。1992年9月收购大连轻工局下属的全部企业,成立合资企业102家,以后又连续在杭州、宁波、无锡等地区设立数十家控股型合资企业。中策公司分区域、分行业、成批地并购国有企业后,一部分经过包装后在境外上市,如在百慕大群岛注册一家由中策公司全资控股的“中国轮胎投资股份有限公司”,获得丰厚的资本利得,但对企业的发展很不重视。“中策现象”首次引起了人们对外资并购的担心或恐惧!
    
    面对今天外资更大规模的行业扫荡式并购,我们重温“中策现象”具有重要意义。黄鸿年是外资巨头在华采取行业扫荡式并购的开山鼻祖,但与现代欧美产业资本和金融资本相比,黄鸿年先生只是“小巫见大巫”,望尘莫及。
    
    自2001年来,外资并购内资企业的案例迅速增加,主要分布在赢利能力很好的行业:一是市场前景非常看好的制造业,如汽车、电信、啤酒、饮料、日用品、机械等;二是规模效应明显的流通业,主要是批发与零售,以及大型综合超市等行业;三是技术含量较高利润较为丰厚的行业,如医药行业等。
    
    2001年,中国电信业发生了两起具有代表性的并购案例,一是世界电信产业巨头阿尔卡特以3亿美元收购上海贝尔50%+1股的股份,阿尔卡特以极富象征性地多持有2股而获得控股地位;二是美国电气巨头艾默生以7.5亿美元收购深圳华为公司的所有电器业务——安圣电气有限公司。
    
    啤酒等食品业是一个“永不衰落”的行业,在人们的“吃穿住行”中,“吃”永远是排在第一位。我国人口众多,啤酒市场潜力巨大,因此啤酒行业成了外国资本巨头争夺的战场:2001年10月全球第二大啤酒商南非酿酒集团SAB控股50%的香港华润公司并购四川蓝剑啤酒公司,2002年4月南非酿酒集团SAB以1亿美元增资香港华润公司,处于绝对控股地位。目前,香港华润啤酒在中国已拥有34个生产基地,年生产能力超过500万吨,超越燕京与青岛啤酒,成为中国啤酒行业的“龙头老大”。目前已有高达150亿元人民币的巨额外资参与我国啤酒行业的并购,外资已经占领中国啤酒市场50%以上的份额。
    
    在饮料行业,国内原有的八大碳酸型饮料公司已有七家被可口可乐、百事可乐收编,外资饮料已经占领我国饮料市场90%以上的份额,国内品牌仅剩下风雨飘摇的健力宝;
    
    在洗涤用品市场上,全国四大年产8万吨以上的洗衣粉企业已有3家被外资收购,宝洁公司如今占有中国洗发品市场60%以上的份额。
    
    渠道为王,流通业决定国家的经济命脉,它不仅决定国家的工业生产,还能左右企业品牌的产生。在美国企业50强中,流通企业就占10家,高达20%的比例。我国流通领域的零售企业15强中,外资企业占了10强。由于外资进入过多,国内不少流通企业已在破产的边缘挣扎。
    
    工程机械领域的行业龙头企业更是外资巨头垂涎三尺的收购对象。2005年10月25日,全球著名的金融资本凯雷投资集团动用3.75亿美元控股中国工程机械行业里的龙头老大徐工机械85%的股份,取得绝对控制权。全球最大的工程机械制造商美国卡特彼勒公司已与中国工程机械行业的骨干企业厦工集团签订了“合作意向书”,合作的关键条款是卡特彼勒取得控制权。在卡特彼勒的拟收购对象中几乎囊括了中国工程机械行业的全部龙头企业:厦门工程机械股份有限公司、广西柳工机械股份有限公司、河北宣化工程机械有限公司、山东潍柴动力股份有限公司等。
    
    制药行业由于技术的垄断性,在广义制造业领域是最赢利的行业。从我国药品进出口数字来看,直接从外国进口的药品占市场需求的很小比例,都是“国产药品”。但是,目前国内大部分医药企业都是外资控制的合资企业,即使象哈药集团这样的“地道”中国药企,也于2005年处在香港中信资本和美国华平投资集团两家金融资本的联合控制之下。
    
    无论是外国的金融资本还是产业资本,其“醉翁之意”是首先从龙头企业开刀,采取行业扫荡式并购的方式快速控制中国赢利前景良好的产业。由于历史的原因,中国的企业规模相对弱小,如果缺失国家产业政策的保护,除了任人鱼肉之外就一切都无能为力。
    
    三、行业扫荡式并购对中国社会的四大威胁
    
    1、国家经济主权受到威胁
    
    从古到今,国家主权的核心内容都是经济利益。今天,国家主权安全问题不再局限于“领土的完整”,其重心已经悄悄地转移到“经济的独立”,维护国家主权利益的本质就是维护国家的经济利益。经济的独立主要体现在两个方面,一是国家对市场的控制权,二是国家对企业的控制权。
    
    外资巨头“挟资本以令中国企业”,不仅控股中国的企业,而且一个一个行业地控制中国的产业,中国不仅失去了“企业的自由”,而且即将失去“产业的自由”。在工业化时代,产业政策是国家政策的核心内容,如果国家的产业政策受制于人,何谈国家主权的完整?土地是农业的载体,企业是工业的载体,如果多数产业的龙头企业被外资所控制,外资就会打着行使“股权”的旗号来变相侵略本国的经济“主权”,这一点应该引起国内的积极关注。
    
    2、国家税收和财政安全受到威胁
    
    建国以来,我国的财政来源主要有两条途径,一条是政府作为企业的股东分取的企业经营利润,二是政府行使国家主权向企业收缴的税收,随着中国企业产权制度的进一步改革,国家财政来源越来越倚重税收这一条路。
    
    在税政上,我国对外商投资企业实行大幅优惠政策。目前,凡是外资股份占四分之一(25%)以上的企业就称之为“外商投资企业”,凡是外商投资企业就可以享受“两免三减半”的税收政策优惠。在相当多的行业,外商投资企业还可以长期享受15%的所得税优惠,而内资企业必须照章缴纳33%的企业所得税。
    
    近年来,外商投资企业“合法”逃税的情况日益严重。常用两种方式,第一种方式开办“短命企业”,根据税收优惠政策“两免三减半”的时间周期人为控制企业的寿命在5—7年;第二种方式利用关联交易向境外关联公司大量转移利润。在广东地区遍地开花的作坊式中小外商投资企业,如制鞋厂、玩具厂、电子装配厂等,企业的寿命往往人为地控制在五到七年。当优惠政策享受完了以后,就清算注销该企业,同时注册另一个类似企业,又重新开始享受新的“两免三减半”税收优惠政策。对于大型外商投资企业,人为控制企业寿命的方式使用起来不方便,便利用高价采购原材料和低价销售产品的手段大量转移利润,从而降低其在中国境内企业的账面利润,从而逃避企业所得税。
    
    3、产业垄断导致公平竞争受到威胁。
    
    由于计划经济时代条块分割的原因,我国工业的产业组织普遍存在“散、小、乱”的特点,需要进行产业整合,获得规模经济效益。在现有国内资本环境下,还不会出现大规模的产业垄断,因此国家现阶段的产业政策取向是鼓励并购。
    
    但是,外国资本巨头的进入打破了国内现有资本环境的平衡。对于大规模的外国资本而言,我国都是小规模产业,外资完全可以通吃整个行业,例如美国消费品巨头宝洁公司动用570亿美元收购吉列公司,570亿美元折合成人民币约4600亿元,我国许多行业的净资产都没有4600亿元。如果任凭这种跨国资本来参与我国的“国有企业改制”,再加上“超国民待遇”的税收优惠,在全球资本相对过剩、投资收益普遍偏低的金融环境下,我国的各行各业,尤其是盈利前景较好的行业,怎么能够逃脱外国资本巨头的扫荡式并购呢?当整个行业被国外资本垄断后,消费者福利、员工福利和公平竞争就无法得到保证。
    
    4、以民营企业为代表的民族工业发展受到沉重打击。
    
    如果民族工业发展不起来,中国的经济发展就会缺少持久的动力。中国对外资的依赖程度在日益提高,在1980年至2000年的20年间,共引进外资3462亿美元,而其中从1992年到2000年的八年间引进的外资为2826亿美元,占93%的比例。在2005年我国已经超过了美国,成为世界第一大外国资本的投资基地。在固定资产投资中,外资投资占中国固定资产投资比例逐渐提高,外资企业在中国经济当中的位置越来越重要,特别是在出口,中国制造业出口的51.2%是外资企业控制着。在我国,外资企业遍布大部分行业、大部分地区,与其它国家的外资利用政策不一样,其它国家外资引入都集中在少数行业、少数地区。
    
    外资巨头在中国采取的行业扫荡式并购模式已让许多中国人焦虑不安。现在,外商独资企业的比重快速上升,原来的合资企业纷纷转变为外商独资企业。例如,作为日本松下电器公司在华业务控制中枢的松下电器(中国)有限公司转变为日本松下的独资公司;德国汉高、德国发展银行与天津合成洗涤剂厂成立的合资企业天津汉高,中方持股70%,汉高持股20%,经过三次股权变动,中方股份完全退出,天津汉高成了德国汉高的独资企业;宝洁(中国)有限公司提前终止了与北京日化二厂的合资,将设在北京通州的合资洗衣粉厂变成美国宝洁的独资企业,宝洁在中国设立的第一家合资企业广州宝洁也完成了从控股到其独资的转变过程。
    
    外国资本巨头认为,合资或合作方式已经完成了其敲开中国市场的历史使命,现在可以彻底抛弃中国合作伙伴了。外资巨头抛弃中国伙伴主要是凭借两点,一是经过十多年的合资经营,中国伙伴已经教会了他们如何理解中国文化和中国市场,二是中国加入WTO后,根据WTO的有关法律文件修订了《中外合资企业法》和《中外合作企业法》,已经没有硬性的法律条文来规制它们的行为。也就是说,“婚姻法”修改了,外国资本可以与中国合作伙伴“离婚”了,一种合法抛弃的方式!
    
    四、行业扫荡式并购的五大反思
    
    1、反思中国GDP增长的质量
    
    我们需要正确认识GDP与GNP的含义,才能准确分析我国GDP增长的质量。
    
    GDP即国内生产总值,是指一个国家在一年内所有常住单位生产经营活动的全部最终成果,比如外资企业在中国境内创造的增加值就应计算在中国的GDP中。GNP即国民生产总值,是指一个国家所有国民在一年内新生产的产品价值总和。GNP是按国民原则核算的,只要是本国居民,无论是否在本国境内居住,其经营活动所创造的增加值都应该计算在内,比如中国企业在境外获得的收入就应计算在中国GNP中。国内生产总值GDP是一个“领土”概念,国民生产总值GNP是一个“要素”概念。在经济完全封闭的国家,国民生产总值等于国内生产总值;在经济开放的国家,国民生产总值就不等于国内生产总值,国内生产总值和国民生产总值是有联系但实质区别很大的指标。
    
    如果计算GNP的话,欧美国家会高出非常多,因为它们有大量的资本输出,把外国的“领土”作为它们控制的生产基地,获得了巨额的收入。如果计算GDP,欧美国家在境外的收入就不能计算在内,而发展中国家和落后国家很少向欧美国家输出资本,不会增加欧美国家的GDP。自从1995年,联合国把宏观经济的统计指标从GNP改为GDP以后,就大大地虚增了发展中国家的GDP数值。
    
    近几年,我国GDP强劲上升,增长速度位居世界前列!但是,我们需要认真考虑一下,GDP的增长究竟反映了什么?是中国本国企业的增长,还是外国资本在中国的增长?在外资巨头行业扫荡式并购中国企业的背景下,我们需要认真想一想,究竟是我国GDP的哪一块在强劲增长?GDP增长的质量如何?
    
    2、反思中国企业的国际竞争力――“中国制造”?
    
    工业产品的市场占有率是衡量一国产业竞争力最常用的指标,近年来“中国制造”的工业品的全球市场占有率快速提高,是否真正反映了中国产业的国际竞争力有了显着的提高呢?
    
    我们需要在“中国制造”前面加个定语,才能真实分析中国产业的国际竞争力。“中国制造”包括“在中国制造”(MadeinChina)和“由中国制造”(MadebyChina)两种情况。
    
    “在中国制造”决定的是国内生产总值(GDP),而“由中国制造”决定的是国民生产总值(GNP)。外国资本(外国国民)在中国的产出计入中国的GDP,却不是中国的GNP。外国资本大规模进入中国的必然结果是,中国的GNP将明显小于GDP,GNP增长率也会明显低于GDP增长率。
    
    “在中国制造”工业品的市场占有率的提高,是否可以表明中国企业的国际竞争力也有了同样的提高?“在中国制造”工业品市场占有率的提高,在很大程度上反映的是外资巨头在华企业的国际竞争力,而不是中国企业国际竞争力的提高。
    
    中国的国民生产总值少于国内生产总值,如果长期存在这一现象,中国经济的前途和社会福利将会受到深远的影响。
    
    3、反思我们的税收政策
    
    在中国目前的税收体制中,只要外国资本参与和控制(持股25%以上)的企业就可以享受税收的“超国民待遇”。1994年税制改革后,中国施行内外资企业所得税的差别税率制,内资企业33%,外资企业15%。外资企业的税收优惠多于内资企业,如“两免三减半”,税前扣除等政策规定也有差异,外资企业的实际税负大大低于内资企业。
    
    外国资本在华的税收“超国民待遇”给我国经济带来三点不良影响:一是变相鼓励和刺激了大量的“假外资”企业产生,造成国家税收的流失;二是在与外国资本的竞争下,内资企业一家接着一家地倒下,因为制造业是一个微利行业,这么大的税率差异导致同行业的内资企业处于严重不利的竞争地位;三是内资企业垮台后,大批国有企业老职工下岗,既增加了财政补贴负担,又影响了社会稳定,同时在道义上不公平,兢兢业业工作一辈子,最后在在行将退休前沦落为下岗职工。在国内资本大量闲置的金融环境下,现行的对本国企业极其不公平的差别税率制到了非改不可的时候了!
    
    4、反思我们的金融政策
    
    规模经济效益是制造业企业取得竞争优势的关键因素。中国有句俗语“大树低下无小苗”,在一个充满企业巨头的行业里,小规模企业没有生存的基础。
    
    从产业组织结构来看,我国许多产业急需要通过兼并重组的方式快速做大企业的规模,以抵抗外资巨头的攻击。但是,产业整合需要巨额资本,整合资本从何而来呢?
    
    在证券市场不发达和严格管制的条件下,产业整合的资本只能来自商业银行。中国与美国的金融环境不一样,美国有发达的证券市场,企业都可以自主地在证券市场上直接融资,例如美国的垃圾债券(即高收益高风险债券)曾为许多并购案例提供了强大的资本支持,中国目前没有这个途径。
    
    尽管原来的国家经贸委和现在的国家发改委都在鼓励产业内的并购重组,但是我国企业的自有资本根本无法支撑产业整合需要的巨额资金,大多数国有企业由于社会负担重,没有太多的资本积累;民营企业发展历史短,也没有资本积累。那么,中国产业整合的重任由谁来担当?
    
    我国现行的商业银行《贷款通则》彻底堵死了我国产业整合的这条路。目前仍在使用的1996年8月1日生效的《贷款通则》第20条规定:不得用贷款从事股本权益性投资和股票投资。在2004年4月6日中国银监会公布的征求意见稿《贷款通则》第23条仍然规定:借款人不得使用贷款从事股本权益性投资和股票投资。条文的不变,表明了中国银监会的强硬态度!
    
    中国的金融政策不改变这一条,中国内资企业就无法担当起整合产业的历史重任,国有企业不行,民营企业也不行。过去已有许多国有企业(如华源集团)和民营企业(如德隆集团)试图“自觉”(华源集团周玉成语)地担当起这个功德无量的历史大任,但无一不是倒下的结局,传统产业本来就是微利产业,通过地下钱庄高息融来的资本肯定要被利息负担彻底压跨,“无数英雄竞折腰”!
    
    既然民族企业没有这个能力,也没有这个金融环境来承担起这个历史大任,那么只有全民族拱手相让外资巨头了!如果我国金融政策继续墨守成规,外资巨头行业扫荡式并购的风暴会来得更加凶猛!
    
    5、反思我们对外资巨头“不设防”的产业政策
    
    2004年11月30日,国家发改委和国家商务部最新修订的《外商投资产业指导目录》中禁止或限制外商设立独资企业和外商控股的产业极少,甚至对矿产资源开采的限制也很少,对一般制造业几乎就没有任何限制,连部分军事工业也对外资开放。
    
    无论是恶意并购还是善意并购,任何国家对垄断都必须进行限制。在美国,对本国资本的垄断也是通过立法限制的。1890年,在对摩根和洛克菲勒等垄断行为的抗议声中,美国诞生了第一部反托拉斯法《谢尔曼法》。1914年,美国又诞生了两部主要的反托拉斯法《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》,它们与《谢尔曼法》共同构成了美国反垄断法律体系的主体。
    
    在我国,目前对外国资本的垄断式并购不加任何节制,任由外国资本巨头在中国的产业市场畅通无阻地展开“圈地运动”。现在,到了对这种“不设防”的产业政策进行深刻反思的时候了,外国资本巨头的“自由”是否破坏了我国产业良性发展的“自由”呢?
    
    ……………………
    
    嘻嘻。
    
    这应该可以让咱们看到,加入世贸组织,究竟给咱们带来了什么吧?
    
    去年媒体就报道了一个非常有趣的事情。
    
    “中美两个贸易大国已处于全球关税低位。”14日,参与WTO多哈谈判的美国副贸易代表彼得•奥尔盖耶在京给出了这样的评语。但他话锋一转,进而希望中国能与美国一同对部分领域关税“继续让步”,从而对印度、巴西等仍旧维持高关税的发展中国家形成压力。事实上,我国自加入WTO以来,关税减让幅度和总水平承担奥尔盖耶的“夸奖”当之无愧。目前,我国关税总水平为9.9%,远远低于全球平均关税总水平39%;在工业品和服务贸易方面,我国关税水平仅为9%,而全球是29%;即使是我国相对薄弱的农产品关税也已降至15%,远不及全球平均水平60%。“目前我国关税水平已经是发展中国家中最低者之一,中方做出了完全与自己能力相称的贡献。”商务部国际贸易研究院研究员梅新育表示。
    
    相比之下,印度、巴西两大发展中国家关税均高于中国。以工业品为例,两国关税平均水平都在15%左右,将近中国的一倍。和这两国磋商未果,美国目前转而“拉拢”中国,因为根据WTO成员国认可的“瑞士公式”,在各国同时减让关税时,关税较高的成员削减幅度应大于关税水平已经较低的成员。“美国对于中国等发展中国家的要求完全没有道理。”梅新育指出,作为多边贸易谈判的各成员国,理应按照自身负担能力分担协调成本。陷入僵局的多哈谈判正是由于美国、欧盟两大经济体在削减农产品关税和农业补贴问题上互相指责,毫不让步,而现在却将矛盾向发展中国家尤其是中国“转嫁”。一波三折的多哈谈判何时能够尘埃落定?“今年年底之前有望签署协议。”奥尔盖耶做出了乐观预测,不过众多贸易专家则认为,如果美国和欧盟在农产品领域不作出实质性的让步,多哈谈判会比奥尔盖耶所料想的持久得多。
    
    ……………………
    
    这是什么意思?就是说,中国的关税降幅很大,降低后的水平比起其他国家来已经很低,与作为全世界最大的经济体、并在经济与政治上一直倡行所谓华盛顿共识的美国鬼子差不多,而远远低于发展中国家。进一步,则说明中国的开放上已经非常之激越,到了几近全民丧权辱国的地步。这么说恐怕又会犯众怒,不过自上而下的寡廉鲜耻,我说过很多。全民腐败当中,咱们行为不检会让来访的洋鬼子看到中国人的德行样的说辞,占据了官方媒体当中民众心态的领地。对外开放,成为卖光祖业的光辉口实。
    
    前年崔之元就发来了内容,其中有中国主掌对外开放的部门的头面人物参与多哈回合谈判后的大吃一惊。
    
    2005年12月商务部长薄熙来参加WTO多哈回合的香港会议,回来后在中央电视台经济频道的访谈节目中感叹:
    
    “这次WTO的部长倒让我顿开茅塞,突然发现其实欧美对农产品的补贴是不用置疑的,它们自己也清清楚楚,而且成为会议的焦点,而且这个补贴高得惊人,几百倍于我们对农产品的补贴。”
    
    他还具体举例:
    
    “对欧盟来说,出口补贴当然就更大了,它有40多亿欧元的出口补贴。在农业的国内的支持方面,美国有80多亿,欧盟有400多亿,日本还有60多亿,而中国是零。
    
    “中国棉农大概有5000万人,而我们一年的补贴,所有的补贴加上支持棉花生产的各种类型的措施共五亿五千万人民币,而美国的棉农只有25000人,它的补贴是一年30亿美元。
    
    “日本、欧盟、美国这三家加起来,实际上一年大米的补贴能高达160亿美元。美国是不大种稻子的,但是它一年的稻米补贴就达到了13亿美元,整个稻米的生产成本也就是18亿美元,实际上补贴在它整个稻米的生产里边占了好大的成分。总的加起来,发达国家对农产品的补贴为平均一个农民一年3000美元,而中国七亿四千万农民去年的人均收入还不到3000块人民币。也就是说,还不到400美元。”
    
    ……………………
    
    而薄熙来本人在其《中国支持多哈回合达成全面平衡协议》中写道:在入世过程中,中国农产品关税从54%下降到了15.3%,而目前世界农产品关税平均水平为62%。
    
    这恐怕印证了,中国对外开放程度已经到了什么令人发指地步的忧心忡忡。
    
    去年,崔之元则发来了中国农村干部的胆战心惊。
    
    Cui Zhiyuan
    
    2007年7月24日 11:17
    
    Fw: 一个村支书关于新农村建设的冷思考
    
    一个村支书关于新农村建设的冷思考
    
    文章作者: 中国农村研究网 更新时间: 2006年04月24日
    
    北京市顺义区北小营镇后礼务村党支部书记陈汗
    
    众所周知,我国农业生产从来就是自给自足基础上的“果腹”农业,人均耕地面积和的人口数量所造成的“安全”问题一直左右着农业生产战略的定位。“联产承包”充分释放体制能量的同时也对农业的现代化进程产生了一定的制约。国家财政连续多年的农业投资欠帐及农民家庭生产形式的投资短线,致使农业生产硬件不但没有长足的发展且旧有的生产条件都遭到了严重破坏。水土流失、土壤盐渍化、沙漠化等原因造成可耕地急剧减少。耕地资源的有限增加不断被城建、交通、工矿企业占地抵消。土地质量下降、土壤板结、肥力下降,目前全国中低产田已占耕地总面积的2/3,有机质含量已降低到1.5%。全国5万多条流域面积大于100平方公里的河流,仅有20%的河流有防洪设施。全国8万多座水库中有1/4的大中型水库、2/5的小型水库属病险工程。全国万亩以上的灌区工程,已报废的占10%,不同程度老化失修的占60%,基本完好的只占30%。大量的泵站、水闸、涵洞、灌渠破损,功能减弱。由于农业效益低下,农民工大量进城,撂荒土地现象严重。另外不到世界10%的耕地使用了世界30%的氮肥,2005年我国化肥的使用量达4124万吨,每公顷平均施用量高达400公斤,远远超出发达国家225公斤/公顷的安全上限。农药的使用量每年到达120万吨,1.36亿亩农田遭到不同程度的污染。目前全国农机总动力达到600mkw以上,农机原值3362亿元,但对农业的贡献率仅为17%,机耕率47%、机播率27%,机收率19%。另据测算“十五”期间,我国农业发展的科技含量仅为35%,而农业发达国家达到60—80%,农业科技成果转化率低仅为30—40%,转化成果普及率低仅为30—40%,也就是说成果转化后有2/3没有得到普及优良品种的推广。我国农民的组织化程度低,农村合作经济组织不论在合作领域或合作数量上,都远不能符合农村经济发展的需要。146万个合作经济组织在数量上显得相对不足,在合作组织数量少、功能不能有效发挥的情况下,农民对市场信息、成本、价格、信贷以及政策的反应迟钝,经营决策盲从,“看不见的手”在戏弄着成千上万的农户,农业结构调整中屡屡发生伤农事件。在“订单农业”“公司加农户”“产加销一体化”等等市场化探索中,利润并不在生产上游体现,农民赤手空拳进市场进行单兵作战,必然头破血流。加入wto后,本来靠劳动密集精耕细作的水果、蔬菜、花卉应当成为进入国际市场的强势产品,但严格的化学成分残留检验一次次成为技术壁垒的牺牲品,脆弱、落后、低效的我国农业必然要和已经完成农业现代化的国家产生利益冲突,对弈的结果可想而知。
    
    ……
    
    据中国粮食经济研究会的研究,592个扶贫重点县中,有332个不同程度缺粮,涉及人口近1.3亿。2005年,我国有2000多万人口和2000多万头大牲畜发生临时性饮水困难。目前,有约2%的村还不通电,无电人口达到2000多万;5%的村不通邮;6%的村不通电话;6%的村、100多个乡镇不通公路;30多万建制村没有硬化路面;1%的乡镇没有卫生所,现有乡镇卫生所中1/3是危房;全国中小学危房率6%,其中80%在农村;一半以上的乡镇缺乏文化设施;1.5亿农民缺燃料,许多地方的燃料以柴草等燃料为主;约7000万农民存在住房问题;60%以上的农民无标准厕所;每年产生量约为1.2亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生量超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排,近些年来,在人口密集地区尤其发达地区,集约化畜禽养殖蓬勃发展。
    
    ……
    
    50%的县无标准处理垃圾设施;5%的县无污水处理厂。目前农村剩余劳动力达1.2亿人,以每年农村新增劳动力1300万人计,除部分能转移到城市外,每年至少有800万人滞留在农村。农民受教育水平低。农村劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的13.47%,小学程度人数占劳动力总数的36.62%。目前有79.1%的农村人口没有任何医疗保障,基本上靠自费看病。一些地区农村因病致贫、因病返贫的居民占贫困人口的三分之二。
    
    ……………………
    
    因为三农问题而名扬中外的温铁军则有着著名的论断。
    
    两个没有看见和两个支持体系
    
    ——关于建设新农村的理论问题
    
    温铁军
    
    第一个观点,我去过很多国家考察农业,在我到过的发达国家中,没有看到农业现代化的“成功典范”。
    
    其一,在WTO农业谈判中,发展中国家的落后、传统农业强烈地要求发达国家开放农产品市场,因而似乎显得发展中国家的落后的农业反而更具有竞争力。
    
    其二,从世界范围来看,发达国家的农业现代化模式之运行,大都依赖政府的高补贴,那算是成功的典范吗?
    
    第二个挑战也比较现实,比较尖锐。我去了这么多发展中国家,还没有看到哪个人口超过一亿的大型发展中国家有城市化的“成功典范”。
    
    我走了这么多的发展中国家,我看到的城市化可以简单地概括为一个观点:“空间平移贫困”,把农村的贫困人口空间平移到城市,变成城市的贫民窟人口,这就叫城市化,发展中国家的城市化大都是用贫民窟来实现的。
    
    《THE NATIVE AMERICAN》的内容:"乔治.华盛顿:用印第安人的人皮可以制作出优质长统靴;托马斯.杰弗逊:美国必须灭绝印第安人;亚伯拉罕.林肯:每十分钟屠杀一名印第安人的美国总统;西奥多.罗斯福:只有死掉的印第安人才是好的"。
    
    ……………………
    
    咱们再来看看,即使是在WTO框架内,咱们中国到底干了些什么。
    
    2006年12月4日出版《瞭望新闻周刊》刊登中国法学会WTO法研究会副会长于安《入世五年的法律反思》一文指出:在WTO制度的贸易自由、贸易救济和公益例外三个部分中,入世五年来,我国将主要注意力放在如何践诺实现自由贸易方面,而对其他两个部分“有所作为”,但因机制缺陷而“着力不够”。由于国内产业集体意志形成和表达机制有待健全,还由于国内公共利益保护机制与国际贸易管理连接紧密度不够,致使我国政府利用WTO框架下的贸易救济制度保护国内产业和利用例外条款保护国内公共利益的力度不够。……应该说,通过国内措施履行国际义务,是开放国内市场和提供外贸易平等竞争的制度平台。但问题在于,只有开放和竞争不但对国内经济发展是危险的,而且WTO制度也从来没有说过成员方政府国内措施方面只有开放和提供竞争平台的义务。成员方享有节制无限竞争和保护国内公共利益的权利,这是WTO允许或者赋予成员方的法律权利。WTO的设计者明白无节制的市场竞争必然导致垄断和社会问题,从而危害市场机制本身。成员方政府的权利不同于国际义务,是否行使权利属于成员方政府的自主选择。整体上看,以国际贸易自由化为宗旨的WTO制度由三部分组成:第一是开放市场和提供国内竞争制度条件,根据是非歧视原则和贸易自由化条款,旨在消除和减少政府设立的贸易壁垒和政策歧视;第二是维护开放后的国内市场竞争秩序,根据是贸易救济及其政府采购和发展中国家特殊待遇条款,目的是保护成员方国内产业的必要竞争力和购买力;第三是保护成员方国内社会公共利益,国家是WTO相关协定的例外条款,目的是实现自由贸易本身无力解决的成员方国内社会和公共问题。……WTO制度的贸易自由、贸易救济和公益例外三个部分,有不同的法律结构和运行机制。……贸易救济制度主要包括反倾销、反补贴和保障措施,目的是维护国内公平竞争秩序、节制市场自由竞争和保护国内产业。……向政府提出要求的应是国内产业组织……国内产业组织是表达产业集体意愿的主体,性质上属于非政府组织。……WTO规定例外条款涉及保护公共利益的政府措施,主要包括为保护人类、动物和植物的生命和健康所必需的措施,为保护公共道德或维护公共秩序所必需的措施,为使法律法规得到遵守所必需的措施,为保护环境所必需的的措施等。……从法律上看,使用例外是成员方政府的权利,放弃使用只是受到国内利益丢失而不会受到国际上的责难。它与贸易救济措施的不同之处,是权利基础和行使权力并不主要来自于国内产业界,而是依靠一般意义的社会和国家。……政府是否坚持主张一般性公共利益,很大程度上取决于国内公共利益及其要求的形成机制和实施机制。……
    
    ……
    
    哈哈。
    
    看到了吧。咱们是怎么往自己的头上套枷锁的?实际上,加入世贸组织,咱们故意选择对中国不利的条款与规则,而放弃那些救济与公益例外的现成规约。这种自杀式的方略,得是什么样的衙门才干得出来呀!
    
    如此,发展中国家当然也就无法效仿中国的改革开放政策了。
    
    当然,人们可能对于如此论调不以为然。崔之元前天发来了“北京共识”概念奠定者的相关文字,指出经济全球化已经被美国佬带入了困境,全世界都在瞩目中国的技术以及文化全球化所带来的耳目一新及其对人类的起死回生。情况是不是如此,另当别论。
    
    不争的事实是,世贸组织多哈回合谈判陷入了僵局。发达国家与发展中国家在农产品补贴等方面针锋相对寸土必争,而中国却在其中处于无言以对的地位,因为中国针对农产品的补贴不仅凤毛麟角,甚至不久前还是全世界唯一的向农业征税的国家;即使取消了农业税,增值税、所得税与消费税等苛捐杂税,并没有对三农网开一面,还是延续着1949年以后对三农的强取豪夺之势。这种国内治理困局的国际化,使得中国在多哈回合谈判当中丧失了话语权以及道义支撑。
    
    多哈回合谈判迷局,更是给主张对外开放的自由派们一个响亮的耳光。中国还要怎么开放?还要开放到什么地步?已经把祖祖辈辈的遗产、现代中国同胞的福利健康乃至生命、再加上子孙后代的资源和环境全都贱卖了,还要卖什么?还能够卖什么?
    
    我经常在想,这WTO可以加入,当然也就可以退出。为什么要在霍布斯丛林法则的现如今的世界上,让咱中国人来充当大公无私的牺牲品呢?退了狗娘养的世贸组织又怎么了?充其量,不就是换个死法嘛,有什么大不了的?
    
    当德国工人为了防止产业转移到中国丢失自身的就业机会而主动集体性要求降低薪水时,我们恐怕很难说,这是全世界津津乐道的北京共识所能够给人带来的令人欣喜若狂的景象。如果中国的和平崛起意味着全人类福利与自由水准的普遍性下降,那么中国人在这个世界上,会被当作什么呢?
    
    世贸组织?啊呸! [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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