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杨恒均:中国的中心在哪里?——从刘亚洲“西进论”谈起
(博讯北京时间2010年8月12日 首发 - 支持此文作者/记者)
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从刘亚洲将军的“西进”策略说起……
     (博讯 boxun.com)

    网上有一篇国防大学政委刘亚洲将军的文章,前面部分是谈中国应该重视西部战略,后面则谈到了制度与国家崛起之关系:“美国成功的秘密不在于华尔街,也不在于硅谷,真正的秘密在于长盛不衰的法治和法治背后的制度。”读者各取所需,谈西进的谈西进,谈制度的谈制度,很少人注意到这篇文章的前后两部分内容的脱节与矛盾之处。有一位采访我的记者发现了这个问题,她问我,这文章前后为什么跳跃性大?感觉谈西进战略时突然跳到了后面的结论,两者却并没有必然联系……
    
    其实,问题出在刘亚洲将军在看问题时的身份与角度。当他大谈西进的时候,他是一位很优秀的军事战略家,高瞻远瞩(十年前就指出了西进的重要性),而随后他却转换了身份,成了更优秀的政治思想者。
    
    作为军事战略家,他思考的是西进的中国对抗世界围堵的战略意义,没有几个人比他说得更透彻的;而当忧国忧民的品质让他跳到另外一个台阶,变成了思想者来思考中国与世界、中国崛起这个更大的框架时,他开始主张“内进”(解决我们制度自身存在的问题),反思我们“除了钱还有什么”的价值观念。
    
    这篇短文不是评论刘将军的文章,不是和他讨论西进战略的,这个他比我懂得多;也不是要和他讨论文章最后部分关于制度与崛起的那个结论的,因为那是无可辩驳的常识,没什么好讨论的。由于我几乎很少看同一篇文章两遍,而刚好看了这篇两遍半,结果文章的前半部分中有些句子引起了我的思考。所以,我就借题发挥一次,从刘将军文章中的一些句子开始,谈谈我们到底为什么要西进……
    

中国为什么要“西进”?
    
    让我们先看看刘将军谈到中国必须西进的时候,文章中出现的一些句子:“在今天,新疆之于中国,远不止地缘上巨大的安全缓冲,其无可替代的能源地位,对中国的能源安全拥有极高的战略地位。尤其是,新疆是一块极其重要的战略跳板:新疆西部陆路与中亚地区接壤,南部出巴基斯坦海路可直达印度洋和霍尔木兹海峡。”“新疆除了在地缘政治上占了鳌头外,还是支持中国二十一世纪持续发展的资源替补地。”“中国西部是一个伟大的空间。向西,不仅是我们的战略取向,而且是我们的希望,甚至是我们这一代人的宿命。优异的地理位置(接近世界中心)给了我们强大的动力。我们应当把西部看作是我们前进的腹地而不是边疆。”……
    
    这些句子给我的第一个感觉是:一群生活在中心的“中国人”,为了国家强大与崛起,对抗世界围堵,而在计划向对自己生存与发展至关重要的地区挺进……
    
    第二个感觉是:中国的西部并不属于中国,或者是离中国很远的一个本来不重要的地区,那里(西部或者新疆)原本是没有人的,或者至少不是我们“中国人”。现在为了中原,或者这个国家中心的稳定,我们应该重视它了,更何况,它是一块很好的跳板……
    
    第三个感觉是一个挥之不去的印象,请大家和我一起回忆一下:上个世纪九十年代初,一个退休的老人像上帝一样,在中国的南海划了一个圈:于是,我们有了深圳;随后不久,上海出来的党和国家领导人又在那里弄了一张规划图,于是,世界上发展最快的城市陡然间耸立在中国的东方……现在,轮到西部战略了?
    
    注意,刘将军用这样的句子谈论军事战略西进,是无可非议的,而我只是借题发挥,想谈一下一个国家发展的模式,谈谈关于国家和人民的观念,谈一个能够“集中力量办大事”的集权国家无法走出的怪圈……
    

从“以国为本”到“以人为本”
    
    我有幸在海南省工作了好多年,那应该算是和中国新疆一样的边疆了。那段时间,我感觉最深的就是日日等待“中国”(中央)颁布开发海南的新政策,当然,和我一起等待的还有走马灯似的换来换去的领导与六百万想换也换不了的海南居民。现在回想起来,觉得滑稽:海南有什么特点,大家都知道,应该如何发展,当地的人——注意,他们也是中国人啊——完全应该根据实际情况,做出决定。可是,由于领导人的更换,人退政息,海南特区不特了,政策偏向深圳、上海,可怜的海南,一等就是20年……这20年里,到处都插着布满灰尘的“东方的夏威夷”、“中国巴里岛”等牌子,你能和夏威夷相比吗?你永远成不了夏威夷,因为夏威夷是美国的中心,你知道吗?你海南岛只不过是铁公鸡下面的一坨鸡屎而已……
    
    然后就是新疆。但我们看到的不是新疆,也不是居住在那里的中国人,我们看到了资源,看到了中亚的局势,看到了几十年后世界格局与中国之地位,看到了美俄土耳其在那里争霸,看到了它的不稳定对“中心”稳定的冲击……于是,我们要挺进、开发、发展新疆,要把它当成“腹地”,当成家乡……你真没有发现这种逻辑背后的滑稽与悲哀之处吗?不是自古以来,新疆的土地上正如海南的土地上一样,生活着中国人吗?为什么只有当国家需要的时候,我们才去开发?或者才给政策允许他们自己开发?而在这之前,只是在“维护国家领土完整”的口号中才让我们感觉到他们的存在?
    
    这种逻辑背后的理论就是“以国为本”,国家成了主导14亿人的中心,甚至“国家”被抽象出来,所有的人,所有“地方”,都成了国家的附庸,为国家而存在,为国家而开发,为国家而牺牲而落后……你那个地区是否应该开发,民众该过什么样的生活,得看是否符合国家利益,是否符合“全国一盘棋”的大规划。
    
    这是我们特有的现象,你去美国夏威夷问一下当地人,他们一定告诉你他们就是美国的中心,你到美国阿拉斯加去问一下,当地的石油资源首先是给当地人带来了巨大的利益。
    
    胡锦涛主席提出的“以人为本”,就是用来纠正“以国为本”的观念的,当然,路还有很长。甚至连刘亚洲将军这样优秀的思想家也没有跳出这个圈子,当他从国家战略思考到西部开发,思考的民族政策的时候,他依然是把新疆当成了一个“跳板”,当成了一个前进途中的“腹地”,他却忽视了,新疆本来就应该是居住在那里的中国人的“腹地”,从这个跳板上起跳的,本来应该是西部的经济发展,是西部人的生活改善,而不是“国家崛起”……当然,当刘亚洲将军后来从政治思想与制度角度检视自己提出的西进战略时,他得出了让我们感觉有些脱节的结论……
    

中国的中心就在……
    
    当我们说“以人为本”的时候,是什么意思呢?如果看看我们经济开发与发展模式,就会发现,“以人为本”还远远没有融入我们的执政理念中,更没有融入民众的价值理念之中。我们一直在“以国为本”,而当国家成为中心的时候,你会发现,所有的人都被国家所代表,而所有的省份,其实都成了“边疆”……我的老家湖北的武汉,处于中国中心的位置,可在改革开放后的20年里,其发展速度几乎比不上任何一个东南沿海的“边疆”城市,因为没有政策,他们又不能自治……
    
    其实,以人为本就是以海南人为本,以武汉人为本,以新疆人为本,以香港人为本,以云南人为本……不是由自以为代表了国家与人民的人居高临下地“以你为本”,而每个人都以自己为本。只有当我们做到这样“以人为本”的时候,我们才能体会到中国之大与中国之美,我们才能回答如下的问题:中国的中心在哪里?是在北京还是上海?是武汉还是南京?
    
    我也有机会在美国与澳洲生活了十几年,我对他们州(相当于中国的省)的自主性与自治程度感到惊叹。作为移民,我们都会选最大的城市定居,因为那可是这个国家的“中心”啊。可久而久之就感觉到,这些国家,由于各地高度自治,以及每个人都自觉的“以人为本”(也就是以自己为本),结果,大多的澳洲和美国人都会告诉你,他们住的那个地方,就是“中心”,或者说,他们根本不买“中心论”的账。没有人会说华盛顿与堪培拉是那两个国家的中心,也不会有西雅图的美国人等着国家去开发这块“边疆”,澳洲南边的小岛塔斯马尼亚也不会苦苦等待来自堪培拉的政策……
    
    那么,中国的中心在哪里?我们都期待这样的回答:中国的中心就在你站的地方,就在你所在的齐齐哈尔、呼和浩特、海口、香港、乌鲁木齐、南宁、青海、台北……
    

当新疆、海口、香港、武汉等成为中国的“中心”的时候……
    
    中国很大,因此常常听到有人说:所以,很难管理。但中国发展到今天,是不是该转换一个思路,让各地政府和民众来管理他们自己?中国的香港和中国的内地很不一样,我同样有幸在那里工作了好几年。当我在那里的时候,接触过不少来自内地的领导干部(有些甚至有权做出对港决策),现在回想起来,我都有些不寒而栗:他们中有几个真正了解过香港、理解过香港人?他们到底凭什么制定香港政策?
    
    新疆出事的时候,我听到最让我难过的一句话是:他们想……“他们”是谁?在很多同胞口中,“他们”是和我们不一样的中国人,甚至都不再是“中国人”;他们要分裂中国,要破坏我们的和谐环境,“他们”不以大局为重,和外人勾结,有些竟然认为自己就是那个地方的主人……
    
    当然,对于这次中央对香港的政策决策,我还是很欣赏的,尊重了港人意见,体现了港人治港。但更让我欣赏的是,我们在新疆也调整了政策。其实这个政策并不难调整,只要你走出办公室,放下身段,真正走进新疆的中国人之间,同他们一样生活、工作与思考,你就会知道,他们想什么,他们要什么,他们讨厌什么……
    
    而当你了解到这些的时候,你就会意识到,他们和我们一样都是中国人,只不过,他们也认为新疆就是中国的中心,他们是那里的主人!但你不用害怕,因为,当他们自豪地认为自己所在的地方——新疆(海口、香港、武汉、上海……)就是中国的“中心”的时候,你不用为了“中国”而去开辟、开发边疆,中国的和谐也会如期而至……
    

杨恒均 2010-8-11 于 中国的中心
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