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房价调控目标变涨价目标尴尬了谁?
(博讯北京时间2011年4月04日 转载)
    
    来源:华声论坛
     (博讯 boxun.com)

      基于虚高的房价已成为社会关注及社会矛盾的潜伏焦点,所谓房价调控政策已不止一次出台了,但令人失望的是国务院每出台一次房价调控政策,房价就疯涨一轮,几乎到了两三年翻一番,中央政策的出发点和决心在与地方利益的博弈中到底有多大权威,还真让人疑惑。最近随着新“国八条”的出台,再次以近乎严厉的面目展现于世人面前,尤其是严厉的限购令以及对地方政府提出的调控目标规划等内容,也再次让人们对降低房价燃起了信心。
    
      然而正如人们所猜测的那样,国八条虽然严厉,但随着各地配套政策在国务院最后期限艰难的出台,各地所谓房价调控目标浮出水面,令人极度失望的是,除北京提出“稳中有降”的目标之外,几乎所有的城市竟然无一例外的制定了一个与GDP增幅挂钩的涨价目标,并故意忽略了国八条中关于“考虑居民经济承受能力”的条文,让国人对新国八条的期待几乎打了水漂。
    
      媒体广泛报道的信息称,从目前公布的二、三线城市房价控制目标来看, 武汉、郑州、太原、济南、西安、兰州、海口、昆明、银川、贵阳等在内大多数省会城市公布了2011年的新建住房价格控制目标,其中部分省会城市,房价控制目标基本控制在10%左右,还有部分城市表示涨幅“不高于本年度全市生产总值增速”或“小于城镇居民可支配收入增速”。西安提出今年新建住房价格增长幅度不高于15%,居各地涨幅目标之首,兰州市房价控制目标是新建商品住房价格涨幅不超过9%。,低于当地预期的GDP增长14%和城市居民人均可支配收入增长10%的指标。不管怎样,我们看到的是几乎所有城市都将国八条所谓的房价目标制定成了彻头彻尾的涨价目标,显然与“限价”初衷南辕北辙,也与民意期待背道而驰。
    
      民意是什么?毫无疑问是期望将近乎天价的房价降下来,并尽早的挤掉越来越大的房地产泡沫,减少将来可能发生的泡沫破裂后包括金融危机在内的潜在经济风险,更重要的是让房价回归到与大多数国民收入水平相符合的层面,这即是利国、也是利民的好事,但出现的结果却是与国八条之房价调控目标南辕北辙,与民意背道而驰,不能不令人深思,也让出台调控政策的中央政府的政策执行力及公众的信心大打折扣。
    
      不过说实话,其实出现今天调控目标变涨价目标的难堪结局并不出人意料之外,过去多次调控目标出台后,都是如此,即房价不降反升,带来新一轮房地产涨价潮。而之所以出现如此尴尬局面的原因,无非是调控政策或者说民众的期望与地方政府的土地财政利益及金融机构利益产生了巨大的矛盾冲突,众所周知,土地财政几乎已经成了地方政府的一项最重要的收入,也是地方政府铺开摊子大搞城市建设甚至政府以土地为抵押借债融资的最重要渠道,当然也包括已经无孔不入的潜伏于土地交易中巨大的灰色利益中与各级官员之间难以割舍的利益链条,如果按照国八条的初衷、按照广大的民意让房价调控后出现下降或下降的趋势,那势必冲击到地方政府的利益。于是也就自然而然的出现了几乎所有的地方政府都不约而同的出台了与民意背道而驰的所谓房价调控目标,也就是挖国八条限价令的字眼,将限价打造成了“限涨”,而限涨却还是要涨,只是目前的房价已经远远游离于大多数居民的收入之上,近乎天价了,老百姓望房兴叹,即使维持现状不涨,或者再涨哪怕是1%,也已经是被人们看作是调控目标的失败,是国八条限价令的再次爽约。而现在这种集体涨价的尴尬结局,又让民众情何以堪?让出台“国八条”的中央政府之限价初衷情何以堪?
    
      显然目前的结局是中央政策与地方利益发生矛盾冲突的典型示范,而据中新网报道,针对目前的情况以及公众的非议,住建部已于日前发出通知,要求各地听取民意,对已公布的房价目标酌情调整。一句“酌情调整”,足够耐人寻味,显而易见,过去已经被错误的房地产政策带来的巨大房地产泡沫,已经让诸多地方利益以及经济结构、金融政策等等限入两难境地,似乎中央政府看到了老百姓要求房价下降的民意也束手无策,更难以抗拒几乎顽固的、不可调和的地方利益矛盾,而以“新国八条”为基础的房价调控目标被变成新一轮的涨价目标,尴尬了谁也就不言而喻了,只是老百姓的期望可能因此再一次落空,国家经济发展的长期目标可能继续面临泡沫破裂带来的潜在危机。 (博讯 boxun.com)
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