访民为什么坚决支持温总理搞政改/余富根 田兰 请看博讯热点:访民动态
(博讯北京时间2012年4月28日 首发 - 支持此文作者/记者)
对国家信访形势分析和对信访政策解读
余富根 田兰 (博讯 boxun.com)
一、国家信访形势:
目前我国的信访形势是十分严峻的,这在首都北京就已经能看得很清楚。下面我们从5个方面对上访形式作如下分析:
○1人数分析:从信访大军的人数持高不下、越来越多;
○2案件性质分析:信访案件中涉法涉诉案件比例越来越高,占信访总数的90%以上;
○3结案率分析:信访办结率几乎为零,重访人员占上方总数的比例越来越高。据非官方统计数字(访民自我统计),目前在京长期滞留访民最长上访时间为33年8个月,最短时间也有3年以上;
○4地方政府对待访民之态度分析:绝大多数遭到地方政府的打击报复、非法关押。有80%访民被地方政府从北京强制抓回当地,被限制人身自由,包括拘留、劳教、关进黑监狱、关进精神病院、甚至有访民被安脏罪名被判刑。
○5访民心态分析:对长期在京滞留、频繁到国家各个信访口上访的访民来说,绝大多数人都遭受过地方政府迫害,包括被公安拘留、劳教、甚至被法院判刑。
对于却有冤情、又遭到地方政府不法侵害的访民来说:他们对地方政府包庇罪犯、打压、残害、限制上访人自由的做法,违反信访条例、违反政策规定的做法都很反感,也很无奈。绝大多数访民不相信地方政府能实事求是、合理合法的解决问题。
所以,他们采取了克服种种生活上的困难,进京上访找清官的措施,长期滞留北京,频繁在中央政府各个接待窗口上访。
○6国家信访政策执行度分析:部分访民们认为,党中央的政策是好的,只有在北京、在中央才能找到清官,才能公平公正的解决问题。
原因是:国家现行体制,一党执政、在无法充分民主的环境下,执法监督、执政监督只是一句空话。由于监督无力,在信访立案、办结上,存在太多的问题。由于监督无力,国家信访局已经是全国最大的腐败局!
笔者认为:各级政府的信访局,特别是国家信访局在职能上应该起着:了解民情民意、着重发现、及时解决重大个案、群体性事件、预防突发事件……等作用。
但是,今天的国家信访局,已经确确实实的成了阻碍上下渠道通畅的“拦路虎“。以胡锦涛为首的党中央已经无法在正常情况下及时了解民情民意。
从全国各地不断涌入北京的上访人员,特别是涉法涉诉信访案件越来越多;多年重复上访问题地方政府持久不能依法解决,等等情况来看,国家的信访政策不仅仅是失败的,各级信访工作官员也涉嫌渎职等严重问题,甚至有人涉及:接受地方贿赂、消号、隐瞒重大信访问题等违法犯罪问题。
鉴于上述等问题的存在,全国多数访民,特别是年数较多的访民,已经对现行的信访政策和当局失去了信心。
有不少来在京长期“驻防”的各地访民,建议取消:国家信访局!这些“驻京老访户“,并不频繁到国家各个信访口去上访、登记,而是采取到上网的形式,要求政府:公开、公正、公平处理引起民怨、民愤的:黑公安犯罪非法拘禁无辜、敲诈勒索百姓、法院枉法判决、政府违法强拆……以及涉及三民(民主、民生、民权)维权等事件。同时呼吁:支持温家宝搞政改。
从互联网的民意调查来看,这些老访民的呼声已经引起国人、世界各地主持正义的民间团体、大众的高度关注和世界媒体的高度
重视。
毫不夸张的说:大多数访民都有一本辛酸史。他们说:地方政府官员要求访民依法上访,但是地方政府却不依法处理问题,大事小事不解决,上访多年,在地方政府、信访局,连一个字的答复都得不到。
例一:浙江淳安县访民余富根,由于揭发浙江省淳安县经济开发区未经审批,非法劈山毁生态林填平千岛湖,破坏新安江水库源。
为了保护家乡生态环境、保护新安江水库源,也为了造福子孙后代,我从2006年就开始深入调查此事,并逐级向淳安县、杭州市、浙江省政府反映、举报这种严重破坏千岛湖生态林、毁灭性填湖、开采砂石、违法大肆兴建别墅区、破坏新安江水库源的行为,投诉千岛湖镇领导和开发区领导郑百成、汪建华。居然全无结果。并且遭到了被举报人的打击报复和陷害。
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如此大规模、大面积的非法开采和非法建设项目,浙江省政府竟然无人监管。为了防止更大规模的毁林填湖破坏性建设,造成更大规模的泛滥和蔓延,我开始进京向国家水利部、国土资源部、建设部、全国人大、中纪委、国家信访局,都据实反映。我曾经用实名给中央领导胡锦涛、温家宝等政治局常委写过多封挂号信、特快专递,但是,没有一封挂号信和特快专递到达中央领导的手中,都被转到国家信访局了。
由于下情不能上达,写信和上访的结果,仍然是令人愤恨的:浙江省淳安县的贪官们在群众的控告声中,越告越升官。
我举报、控告人却遭到了毁灭性的打击报复:家破人亡、妻离子散、无处居住。并且无端遭受当地政府和公安机关的监控和非法拘禁。
在当地:2010年7月24日家中被盗,我关于对千岛湖非法开采的大量证据丢失。我报警后,公安局立案后,却不予侦查。在北京,2011年12月12日在京永定门外派出所,对正在街头行走的我实施非法拘禁3天3夜,不给吃喝,后被强行关押在东城区看守所内31天之久。
为了家乡的环境保护和群众利益,我冒着生命危险进京举报地方贪官的种种违法行为,至今毫无结果。
如果问我上访6年的最为深刻体会的是什么,我毫不犹豫地回答:上访,没有意义,问题不仅没有得到依法解决,反而遭到打击迫害,使我们举报、控告人走投无路。
例2:河北省邯郸市蒙冤警察、三级警督田兰,因在媒体公开举报公安犯罪——河北广平县公安局局长杨俊海、刑警队长郑成月非法拘禁老百姓、敲诈巨款不给任何手续,
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遭到被举报人黑警察杨俊海、郑成月打击报复,被杨、郑从邯郸市公安局丛台区分局抓往广平县投入监狱关押一年并被双开。三级警督田兰为了维权,进京喊冤,遭到当地政府打击迫害,成为“八无维权人士“。(无身份证、冤案无管辖、法院无再审、检察院立渎职侵权案无答复、无住房、无低保、无医保、无任何收入)。两会期间,河北邯郸市以维稳、解决问题为由,阻止田兰在京喊冤,强行将田兰带回当地限制人身自由多日,至今冤案无人过问。 黑警察、邯郸市公安局副局长杨俊海至今还在迫害田兰。杨俊海利用手中公安特权,多次派出杀手,进京暗中寻找田兰藏身之处,要暗害田兰、杀人灭口。
例3:上访者河北省广平县上坡村农民冯虎的,是刑事犯罪命案中的受害人。儿子12年前被同村农民刘雷的活活打死,广平县公安局正、副局长杨俊海、郑成月,收了杀人犯刘雷的10万元钱,就不破命案,故意杀人犯刘雷的至今仍俏遥法外。
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冯虎的连续12年控告的是该县黑警察——公安局长杨俊海、副局长郑成月;在受害人冯虎的反复上访和连续控告声中,黑警察杨俊海、郑成月,不但没有被检察机关追究私放罪犯罪和渎职罪责任,反而越告越升官。12年前的县公安局长杨俊海,现在已经高升为:河北省邯郸市公安局副局长。
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