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蔡霞:改革开放后中共关于道路问题的三次争论
(博讯北京时间2013年8月11日 转载)
    
    来源:凤凰网讲座
    

    2013年3月,中央党校教授蔡霞,在中共江苏省委宣传部主办的“江苏大讲堂”,以《高举旗帜 坚定道路 深化改革》为题发表演讲。
    
    蔡霞称改革开放三十年来,中共党内关于道路的争论一直未断过。第一次争论发生在1989到1991年,当时正值苏联解体、东欧剧变,国内也面临着复杂局势。这种情况下,有些同志认为中国面临和平演变的威胁,出现了以反和平演变为中心来否定原来的改革开放的情况,致使改革处在停顿、徘徊的状态。这也才有了1991年上半年,邓小平在上海做的内部谈话,指出党要推进改革开放往前走,并针对党内停滞不往前走的思想状况,强调要大胆闯,大胆试,最终带领全党走出徘徊的局面。
    
    第二次争论是1997年邓小平去世后。北京流传几篇长文,质疑国企改革究竟是在坚持和健全公有制,还是在变相搞私有化,并借此质疑改革开放。蔡霞认为这一次争论背后,实质是邓小平走了,他带领我们开创的这个方向道路还要不要继续坚持?最终,十五大报告明确了小平离开以后,中国往哪里去的道路问题。
    
    在两次明确道路之后,十六大、十七大关于道路旗帜问题一直都很鲜明。直到2010-2011年,这时开始了第三次关于道路的争论。这一次的背景是改革开放30多年,出现了很多新的矛盾和问题,诸如贫富分化、党内腐败、社会价值迷茫、环境问题突出、群体事件不断。面对这些问题,用什么思路解决这些问题,各种思想观点给出了截然不同的答案,各种思潮碰撞非常激烈。
    
    一遇到问题,中共党内有些同志就会在方向道路上发生争论。因此,坚定道路就是解决思想上的困惑,让大家对改革开放出现的各种复杂情况,有一个清醒的、理性的认识。出路在哪里?蔡霞指出就是深化改革,“也就是邓小平讲的,不改革开放就是死路一条,到现在为止仍然如此”。
    
    蔡霞,中央党校党建教研部教授,全国党建研究会特邀研究员。1985年起从事政党政治研究,主要研究方向为政党意识形态、执政党建设。
    
    编辑:周东旭
    
    以下为演讲实录
    
    改革开放三十多年中共党内关于道路问题的争论一直未断过
    
    各位大家好,非常高兴有机会来到江苏和大家谈谈我的学习体会。
    
    十八大报告再次强调了两个百年目标:一个是从1921年到2021年,用一百年全面建成小康社会;第二个是从1949年到2049年,国家初步实现现代化,赶上世界中等发达国家水平。这两个百年目标实际上是中华民族伟大复兴的一个阶段性目标,为什么说是阶段性目标?按照邓小平的话,中国社会主义初级阶段至少要一百年,也就是从1949到2049年,因此,即使两个百年目标实现了,也仅仅是阶段性的。目前来看,两个百年目标的任务还非常繁重,时间很紧迫。
    
    距离2021年中国全面建成小康,还有八年时间,我觉得很难。所谓小康首先就是民众衣食无忧,口袋里有多一点钱,生活宽松一点,掏钱买东西时不要思前想后,想买点东西你买得起。14亿人都要达到这个水平,其实是很难的,对江苏来讲没有问题,但是西北、西南边疆省份,尤其是农村,离小康其实还差得远,要实现这一百年目标,就需要很好地构想中国共产党和政府今后这几年的工作究竟怎么做。
    
    国家提出的发展战略布局“五位一体”包括经济文明、政治文明、文化文明、社会文明和生态文明,怎么开展?十八大报告有很明确的基本观点,就是通过深化改革,促进发展,并明确全面深化改革的重点所在,每一个领域要做什么。
    
    第二个“五位一体”就涉及党的建设怎么办,中国共产党领导国家建设60多年,国家能不能发展好,关键在于共产党自身的能力水平,邓小平的那句话还管用,中国问题关键在哪,党怎么建设好。“五位一体”的战略思想就包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设。
    
    两个百年目标,两个“五位一体”,通过改革促进发展,把党自身建设好,而统揽这些的就是中国特色社会主义概念,这是十八大报告的灵魂所在,是方向、道路和旗帜,把它搞清楚了,往前走就没有太大的思想困惑,要不然一遇到大的干扰,总在思想上左右徘徊。
    
    十八大报告一开始就强调,近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族的未来,并得出一个坚定的结论,要实现中华民族的伟大复兴,必须坚定不移的走中国特色社会主义道路。为什么一开始就那么突出的强调这一结论?从长远发展看,要明确方向和道路,知道往哪里去,走什么路。其实还有一层含义,我觉得这是回应社会的,这些年来,实际在党内外和社会上,思想上争论非常激烈,争论到最后就是中国往哪里去,中国走什么路的问题。这种争论几十年来没有停过,报告就是要回应党内外和社会上关于方向道路问题的种种思想困惑。
    
    改革开放三十多年来,中国共产党在旗帜、方向、道路问题上的争论,就一直没有断过。我们把这30年分成两个阶段:
    
    一个是1978年到2001年的20多年,关于方向道路的问题,党内经历过两个重要的关键时刻。
    
    另一个,就是十八大召开的前一两年,2010年到2011年,党内外在思想上非常活跃,争论来争论去,最后还是一个旗帜和道路的问题。
    
    第一次道路争论:邓小平强调大胆闯大胆试 不从抽象概念出发搞空洞争论
    
    先说1972年到2001年,这一段时间,党内关于道路问题有过两次争论,这两次都事关重大。
    
    第一次是1989年到1991年,国际上面临苏东剧变,国内局势也非常复杂,这样的情况对党既是很大的政治压力,又产生了很大的思想冲击。有些同志认为苏联东欧是被西方和平演变过去的,中国同样面临和平演变的威胁,而且在中国,已经有了和平演变的表现,那么,他们把80年代经济领域的改革,看成是和平演变在中国的表现。尽管当时党在文件上没有正式提出两个中心并列,但在实际工作中,事实上是两个中心并列,一个是经济建设为中心,一个就是以反和平演变为中心。
    
    1989到1991年的两年时间,这两个中心并列,实质是以反和平演变为中心来否定原来的改革开放。这两年改革其实没有往前走,处在一个停顿、徘徊的状态。这也才有了1991年上半年,邓小平在上海做的内部谈话,指出党要推进改革开放往前走。当时邓小平已经把党内所有领导职务都辞掉,不再担任任何领导职务,但是他的意见非常重要,关系到这个国家未来怎么办。
    
    邓小平谈话的潜台词就是不要停顿,不要停在原地不动,要强调大胆闯,大胆试,他针对的是党内思想,说来说去,无非是谁怕争论?怕搞资本主义,怎么理解“不争论”,不从抽象概念出发搞空洞争论。从当时来看,争论就把时间争丢掉了,他认为最重要的是抓住时期,发展自己,关键是把自己的事情做好。所以,不争论不等于工作中没有是非对错,怎么判断改革开放的对错?小平提出“三个有利于”(编者注:有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平),“三个有利于”不是从抽象概念出发看改革开放的对错,而是从实际工作效果来看。
    
    紧接着针对当时苏联东欧垮台的经验教训,以及党过去经济建设没有搞好的经验教训,和党内停滞不往前走的思想状况,小平又讲了一段话,分量很重。小平讲,不解放生产力,不发展生产力,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。在那样一种情况下,如果不往前走,不改革开放,是没有出路的,所以他讲只能是死路一条。
    
    实际上他的讲话就是方向道路问题,看准了方向和道路,弄明白,必须往前走,所以这才有了后面小平讲的社会主义有市场经济,资本主义有计划经济;这才有了党在1992年十四大上的解放思想,搞市场经济;才有了90年代中国经济的快速发展,打开改革开放和中国特色社会主义事业发展的新局面。
    
    这次争论的结果,是邓小平带领全党走出当时徘徊的局面,开创出后来发展的大好形势。所以经过这次争论以后,党给邓小平做了个评价,说邓小平理论是党的主心骨,这三个字其实份量是很重的,这是一次关键时刻,涉及到在方向道路问题上要不要坚持改革开放、要不要往前走的问题。
    
    第二次道路争论:邓小平去世后中国要走什么样的路
    
    第二次关键时期是1997年。1997年2月,邓小平去世,1997年9月份,中国共产党召开十五大。有些同志认为,只要邓小平活着,没有任何力量和任何人可以改变中国特色社会主义的方向和道路,邓小平的影响力摆在那个地方,但是邓小平去世了,可能会影响党中央重新思考方向道路问题。
    
    1997年上半年的北京非常热闹,“非常热闹”指的是思想很活跃,当时在北京流传着几篇长文章,质疑上世纪90年代的国企改革究竟是在坚持和健全公有制,还是在变相搞私有化,因为当时国企改革遇到很多新的思想理论困惑和工作中的实际矛盾。
    
    这个时候,改革中“姓社姓资”的问题是不争论了,但“姓公姓私”的争论又开始了,以至于用国企改革来质疑改革开放。其实问题的背后就是邓小平走了,邓小平带领我们开创的这个方向道路还要不要继续坚持?要不要往前走?可不可以换一个方向、换一条路?因此,中国共产党十五大首先就要回答这一问题,小平离开以后,我们往哪里去。
    
    十五大报告一开始的三段文字回答的就是这一问题,这是全局性的问题,如果坚持方向,道路不动摇,那么整个改革的连续性可以继续往下走。这三段文字很简短,但是份量非常重:
    
    “中国共产党第十五次全国代表大会是一次极为重要的大会,是在世纪之交,承前启后,继往开来,保证全党继承邓小平同志遗志,坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。”
    
    第一段文字很清楚地指出十五大就是继承小平遗志的大会,继承小平遗志表明方向道路不变。
    
    这次大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
    
    接着,十五大报告的第二、三段,又一次强调:“旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向,旗帜就是形象。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇,就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。邓小平同志逝世后,全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。”()
    
    这句话说得特别清楚,小平走了,但是要高举他的旗帜,继续往前走,而且全党在这一问题上要进一步提高坚定性和自觉性,这也事关党和国家以什么样的姿态、什么样的命运去迎接未来的新世纪,21世纪中国能站在什么位置上。这就是进入新世纪之前,党所做的战略部署,首先要回答的就是邓小平不在了,我们要走什么样的路。
    
    改革开放的前二%A (博讯 boxun.com)
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