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解读衡阳人大代表贿选案 相比上头指定不许拉票是进步
(博讯北京时间2014年2月18日 转载)
    法新社2月17日北京話題:据媒体报道,湖南省衡阳市十四届人大一次会议期间,56名省人大代表以贿赂手段当选,涉案金额人民币1.1亿元,有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受了钱物。另据1月25日中纪委消息,司法机关已对相关嫌疑人立案侦查,并采取相应的强制措施。我们今天的话题就从这里说起。对此,有网友感慨说,衡阳市人大代表贿选案,行贿者56人,贿金1.1亿元,平均每人200万。一个并无实权的人大代表的位子,竟然标价200万,不知其它那些官场肥缺的价格几许?
    
     作者杨恒均的文章说,省级人大代表居然也出现了“贿选”,这还是头一遭听说。以前只在中国大陆村委会这种小范围的选举中出现过“贿选”。事实上,“贿选”的本质就是官员贿赂民众,在人类过往的历史上,只存在民众贿赂官员的情况,只有当民主选举制度出现之后,才有了这种本末倒置的“贿赂”。所以,乍一听到湖南出现省级人大代表搞“贿选”时,我的第一个感觉就是:太好了,真的搞选举了?要知道,只有在那些真正搞选举的地方,才会出现“贿选”。

    
    中国人大制度如果像西方媒体所说的那样,只不过是个橡皮图章而已,选举不过是走走过场,甚至是虚假的,又怎么会出现“贿选”呢?其实,只要有选举,就一定会有某种形式的贿选,没有贿选的地方,官员永远是民众的主人,永远是接受贿赂的对象。因此,人们看到,天朝民众常常会到政府大楼门前去下跪请愿。有“贿选”的地方则刚好相反,例如前些年的台湾,那些竞选县市长的候选人经常会在拉票时,“扑通”一下给选民下跪,拜托民众把票投给他。
    
    当然,这并不是说“贿选”是个好东西,“贿选”一般出现在某个国家和地区早期的选举中,另外多发生在一些较小范围的投票中。例如,台湾的一些县市长选举和中国大陆的村委会选举。在台湾以前的县市长选举中,有一种贿选是这样的:选举当天,一些候选人的亲信暗中组织大巴,把阿婆阿婶拖去投票站投票,路上乘机塞一个红包给贪财的阿婆们去“吃早点”,同时暗示他们投票给谁……但大家不妨设想一下,如果把这种选举扩大到台湾全省,或者扩大到全中国呢?
    
    杨恒均的文章反问道,哪一个候选人有这样的财力和人力拉那么多选民去投票呢?我们同样可以设想一下:如果把中国大陆的村长选举扩大到县长选举、地市级领导选举、省长选举……“贿选”就很难起作用了,原因很简单,即便是那些拥有几千个亿资产的候选人,又能拿出多少钱去贿赂全省几千万选民呢?这样分析之后,我们再来看这次衡阳人大代表的贿选现象,很遗憾,还真称不上是什么“贿选”。56名省人大代表贿赂518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员——这只不过是官员之间的私相授受而已。
    
    如果让衡阳的700多万市民全都来投票,这些行贿者恐怕得准备上千亿的“贿款”,才能保证让每一个衡阳选民“出卖”自已手中的选票。因此,笔者认为,把中国大陆村一级选举有序扩大到县级选举,应该尽快提到这届政府的改革日程上来。此外,也有评论写道,如何评价衡阳市此次为了当选省人大代表,56名候选人在选举中出现的送钱拉票行为,首先必须搞清楚什么是真正的选举?
    
    作者王思想的文章说,真选举应该具备以下几大要素:1,任何符合条件的人(一般是多人联署支持)都可以报名参加竞选。2,竞选人发布竞选宣言,让选举人知道自己的个人情况和政治主张。3,拉票。4,监督计票工作,防止作弊。5,宣布选举结果。——请注意,以上几大要素中,“发布竞选宣言”和“拉票”是必不可少的。然后再来说说什么是假选举?以下要素只要具备一项,就是假选举:1,等额选举。这个就不用解释了吧。2,候选人是上头指定的。
    
    3,候选人不发布竞选宣言,大家完全不了解他们,却还要去投票。4,不许拉票。5,贿选。6,计票作弊。——请注意,贿选只是其中一项,并且是罪孽最轻的一项。与贿选相比,“等额选举”、“上头指定候选人” 以及“不许拉票” 和“计票作弊”,才是真正典型的假选举。再回到湖南衡阳的省人大代表选举,我们要问的是:1,候选人是上头安排好的吗?2,有竞选宣言吗?3,允许拉票吗?4,计票有作弊吗?
    
    目前这些方面的信息是非常少的,根本无法做出判断。希望湖南方面提供证据,证明自己在这些方面都没有问题,唯一的问题只是出现在贿选上。反之,假如湖南方面无法提供证据,或者说拒绝提供证据,那我们就有理由怀疑:那些上头安排好的人根本不需要贿选;而这56个人因为要反抗上面的安排,所以才要进行贿选,那么我们就应坚决支持这种贿选。我们看到过以反腐的名义打击政治对手,也要提防以“反对贿选”的名义维持假选举。
    
    这世界上最不要脸的就是假选举。贿选,说起来是坏,其实,仔细想想未必如此。那些“被权力控制的选举”才是最不要脸的选举,而贿选,打乱了权力者预先的布署和控制,所以,我们可以从这个意义上去支持那些非官方候选人的贿选行为。而贿选的意义远不止此。民主选举,就是候选人争相巴结选民、贿赂选民。所以,民主国家的选举话题,档次都很“低”,来回来去就是减税、医疗、养老那些“小”事情。
    
    王思想的文章最后强调说,而专制国家的所谓“选举”则完全不同。候选人无须巴结选民,甚至选民都不知道候选人是谁?以及“选民”的权利,或者说义务,就是在“选举”结果出来之后山呼万岁、敲锣打鼓欢庆胜利。鬼才知道是谁的胜利。然后,“当选”者出来讲话,档次都很“高”,绝对不承诺减税,而是告诉你“我国”又取得了多么伟大的成就,为人类做出了巨大贡献。我是个俗人,我希望减税,我喜欢“贿选”,我希望那些政客们巴结我,贿赂我。
    
    作者李悔之的文章说,举凡民主,从不成熟到成熟,从不完善到完善,必然要经过一段曲折过程和实践时间。对一个从来没有民主传统的天朝上国而言,更是如此。民主政治欲在一个国家正常、良好地运行,必须是发动机带动车轮转。而非发动机不转车轮转!——当今特色之国恰恰如此:发动机发出“绝不” 的轰鸣,只有车轮在泥潭和沙滩上空转!并将种种类似于“过家家”游戏中所发生的“民主乱象”统统归咎于“国情” 和“国民素质”,才真正是“别有用心”之论!
    
    作者唐文方的文章说,在现代选举中,想当选没有不花钱的,如果不花钱就能当选,说明竞争还不够激烈,2012年美国总统选举,奥巴马和他的对手罗姆尼各花了将近10亿美元。2012年台湾大选,民进党败在国民党手下,亲民党更是输得惨不忍睹,也都是纷纷抱怨因为自己没有钱。花钱不一定是坏事,只不过有些人花钱的方法更巧妙,例如买广告、向选民派小礼物和纪念品。
    
    网友精英谈转载的这篇文章又说,当然,民主选举中候选人最常用的方法,还是向选民保证如果自已当选后会给他们种种好处,选民是先投票再收钱。此外,美国有很多大佬花巨额捐款,支持某个候选人,如果该候选人当选,再加倍报答捐款人,而且这样的权钱交易并不犯法。尽管衡阳的选举还很不规范,候选人的行为过于张扬、露骨,让人难以接受,但它起码体现了从权力意识中的解脱,和以经济实力为基础的公平竞争。
    
    有人可能说这样会导致富人当道,但如果说另一个选择是权力当道的话,那就很难说哪个结果更糟糕了 。 (博讯 boxun.com)
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