页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

广州公开叫板,能否倒逼官员财产公示制度全面推行/郑智银
(博讯北京时间2014年3月12日 转载)
    来源:北京青年报
    
     广东去年启动的官员财产公示试点备受社会关注,广州市南沙新区是三个试点之一。昨天,全国人大代表、广州市市长陈建华表示,南沙试行的官员财产公示效果很明显,但下一步怎么搞,希望中央有个“说法”。

    
    在官员贪污、受贿、巨额财产来历不明的案件屡屡发生的现状下,财产公示制度可以说最经济、最有效的“终极反腐”的手段。该“阳光法案”的先进性早已被世界上众多国家和地区的实践经验所证明。近年来,公众对于官员财产公开的呼声越来越高。官员财产公示也一直是“两会”的热门话题。此番广州市市长在本届两会上的公开表态,再次将它推到了舆论的风口浪尖。
    
    事实上,中央对官员财产公示不能说不重视。早在1987年,时任全国人大常委会秘书长的王汉斌明确建议建立国家工作人员申报财产制度时,就预示着“中国官员财产公示”已经拉开了帷幕。1994年,全国人大常委会正式将财产申报法列入立法规划。1995年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》。2001年,中纪委、中组部联合发布了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定》。2009年3月召开的十一届全国人大二次会议上,全国人大代表、中纪委副书记何勇更是明确表示,中纪委正在想办法制定官员财产公示的有关条例或者规定。
    
    但重视归重视,可以说,在官员财产公示这个问题上,上至中央下至地方,是想得很多,却极少将想法付诸行动,即便付诸行动,也处处表现出谨小慎微。可用“思想的巨人,行动的侏儒。”一句话概括。官员财产公示首先必须注重公平。受执政党长期器重的高级官员本该率先垂范,却选择在低阶官员或新提拔公务员中试行,不能不给人留下专拣“软柿子”捏的嫌疑。其次,官员的财产公示,其意义在于接受公众的监督,却搞起不伦不类的所谓秘密申报,以致每每流于形式。从1987年至今已经过去了27年,官员财产公示制度似乎还是缺少实质性的进展。
    
    对于南沙试行的官员财产公示,广州市市长虽称效果很明显,但他话里有话,同时又指出,“有些东西下改上不改,恐怕行不通。”例如公车改革,他说,广州天河区搞了试点,但广州是个省会城市,“你市里面改了省里面不改也不行。类似这种事情,全国人大应该拿出来讨论”。从他的话里不难听出弦外之音。
    
    由此可见,那种所谓官员财产公示自下而上的试点,其做法显然是自欺欺人。前有新疆“阿勒泰”的无疾而终,后有广东“南沙区”的举步维坚。曾经有媒体对官员的问卷调查显示,绝大多数受访官员对“官员财产申报”持反对意见。从1987年至今27年已经过去了,多少贪腐分子在不遗余力地延缓甚至阻挡中国实行官员财产公示制度过程中,或得到实惠,或成为漏网之鱼。因此,在该不该实行官员财产公示制度,民意与“官意”严重对立、博弈激烈的情况下,期待官员财产公示制度的推出,有官民共识、水到渠成、瓜熟蒂落,或者万事俱备的一天,无疑是痴人说梦!
    
    类似的情况下,俄罗斯的做法值得借鉴。2009年,俄罗斯国内腐败猖獗,时任总统梅德韦杰夫果强力推出官员财产年度申报制度。不仅带头申报公示自己的收入和财产给俄罗斯其他官员示范,面对重重阻力,他还要求联邦和地方政府建立特别委员会,不仅要监控这一数据公布的时间,还要监控哪些国家官员应该收到提供这些数据的明确要求。并发话“拒绝与委员会合作、无视法律要求(的人)肯定应该从国家机关名单中开除出去。”。随后,梅德韦杰夫又下令俄联邦税务署和总检察院在3个月内查清国家公务员财产申报单的可信度和完整性,并强调要追究申报不实者的责任。同样是官员财产公示,不见人家瞻前顾后,试点来试点去。中国共产党是目光远大、胸怀宽阔、善于总结经验、善于吸收一切人类文明成果的政党。只要真正把反腐败提高到关系“党的生死存亡”的高度去认识,没有理由不相信会比梅德韦杰夫做得更好。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
8192001134
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·何清涟:官员财产公示的几个中国式误区
·高洪明:低保信息公开PK官员财产公示 (图)
·要求官员财产公示:京逮捕马新立/陈兆志 (图)
·呼吁释放袁冬、王永红等要求官员财产公示的公民/李茂林
·财产公示应理直气壮/刘植荣
· 李永忠:官员财产公示与“有条件赦免”
·邓聿文:用官员财产公示打开政改缺口
·北京观察:中南海应该成为财产公示的窗口(下) (图)
·北京观察:中南海应该成为财产公示的窗口(上) (图)
·搞网络实名制 先搞官员财产公示制/高小明
·官员“财产公示”什么时候才算“成熟”/丁艳波
·官员财产公示,需胡锦涛带头/秦秀秀
·官员财产公示"浏阳式"破冰/毕晓哲
·官员财产公示不是客气/孟桢尧
·官员财产公示 搞就要真搞/韩西雅
·郑存柱:中国官员财产公示的最佳方案
·官员财产公示难在权力倒金字塔/王国军
·王全杰 :吁请十一届全国人大代表再提官员财产公示议案
·官员财产公示的“下行上效”/季卫东
·广州市长:官员财产公示怎么搞 希望中央有说法
·俞正声政协开幕提涉藏涉疆等问题 民间期待反腐及财产公示立法 (图)
·财产公示四君子之一的马新立取保 (图)
·打赌2013年县乡级公务员将财产公示失准 大学教授爬行一公里
·第二批上海254位公民要求上海三级政府官员财产公示
·财产公示十君子案律师:遭警察违法虐待
·中共研究官邸制反腐 学者称关键是财产公示
·上海318位公民要求上海三级政府官员财产公示
·公务员财产公示制未建立,廉政年金难操作
·中国官员财产公示无望 习近平“反腐”难服众
·鲍彤:财产公示“十君子”案本身是政治事件
·甘肃律师王凤军办案遭刑警毒打 北京又一网友吁财产公示被刑拘
·倡议书:无条件释放“财产公示十君子”
·九君子呼吁公开审理“财产公示十君子”
·九人呼吁公平审判“财产公示十君子”
·财产公示八君子盛誉 习近平骑虎难下
·“零八宪章论坛”声明:立即释放赵常青、丁家喜等要求官员财产公示的公民
·零八宪章论坛声明:立即释放赵常青、丁家喜等要求官员财产公示的公民
·法学界联名呼吁立即释放要求官员财产公示被刑拘的公民
·“清官”薄熙来财产公示后 (图)
·“财产公示十君子”之李蔚涉非法集会被捕
·要求政府立即、无条件释放“官员财产公示签名征集中国行”发起人、践行者阮云华和张昆
·南都:官员财产公示——永远的提案?
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。