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易宪容:政府仓促救市会把楼市带向何方?
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(博讯北京时间2014年8月15日 转载)
     易宪容原中国社科院金融研究所金融发展室主任
    
    易宪容:政府仓促救市会把楼市带向何方?


    
    政府仓促救市,是把陷于严重困境中的房地产市场推向了绝境。
    
    最近中国楼市升幅放缓或少许下跌,政府已坐不住了,救市潮一浪高于一浪。不仅住房限购政策全面放开,福建、佛山等地方政府出台的救市政策更不逊色于2008年的131号文件(这是当年把房价推高及推动楼市繁荣的文件),希望住房市场回到2008和2009年的火爆繁荣的年代。
    
    政府全面仓促救市,原因当然是GDP增长及土地财政压力。今年上半年房地产市场一出现周期性调整,GDP增长压力就随之而来。同时,土地交易下降,土地出让金也大幅减少,300个大城市土地出让金在第一季按年上升15%,第二季按年下跌15%,7月按年跌49%。地方政府尤其心急如焚,因为土地出让金萎缩将导致地方政府已经支出的预算无力偿还,地方融资平台风险暴露。
    
    救楼市不仅来得十分仓促,救市政策比起2008年的131号文件更有过之而不及。比如,有几个城市地方政府放宽信贷政策,直接要求商业银行对住房购买者降低利率、增加信贷。
    
    地方政府出台的救市政策,不仅完全推翻多年来央行对首套房认定的标准,也推翻2010年国十条以来的差异化信贷政策,并强制要求银行按地方政府所认定标准让购买住房者享受优惠贷款,不管一个家庭有多少住房都是如此。按照这些政策意图,不仅可以把过多住房库存消化,也能够通过房地产繁荣保证GDP的增长,并通过房价推高来带动土地价格上涨及土地财政繁荣。
    
    尽管可能造成短期繁荣,却会给中国房地产市场持续稳定发生带来严重的负面影响。首先,政府直接对楼市的参与及干预,不仅违背十八届三中全会的精神(在市场对资源配置起决定性条件下强调宏观),违背房地产市场向消费转型的宗旨,也违背了经济民生目的。
    
    其次,阻碍房地产市场的周期性调整,把购买住房者推入高房价火坑,尽管可能享受银行优惠条件,与过高的房价相比却是微不足道的。
    
    还有,强制性要求放出的贷款不仅严重侵蚀银行利润,也把银行置于高风险之中,因为房价愈高,房价下跌概率就愈大,银行面临的风险愈高。
    
    政府仓促救市,短期内有利于GDP增长,化解地方政府土地财政危机。但中长期看,则是把陷于严重困境中的房地产市场推向了绝境,把泡沫继续吹大直到最后破灭,并引发更为严重的金融危机与经济危机。同时,把极大风险推给购买住房者、银行、及全国人民来承担,地方政府及官员则可把短期利益落袋为安。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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