自50年代末以来，中共最高领导层屡屡在北戴河以非正式会议形式敲定一些重大决策。
    
    被指中共高层暑期密会的「北戴河会议」，八月中旬已接近尾声，进驻北戴河的中共高层先后返回中南海。值得关注的是，今次北戴河会议是由内地媒体主动曝光，更大幅报道领导人在北戴河的休假活动。其中透露出的讯息，或可解读为中共第五代领导人认为上一届领导人以「不扰民」为由，取消北戴河会议并不实际，因此决定公开北戴河会议内幕，务实向外界表明领导人亦可度假。
    
    北戴河海滨地处河北省秦皇岛市的西部，离北京380公里，离天津243公里，离沈阳461公里，被称做中共领导人的「夏都」。众所周知，自二十世纪50年代末以来，中共最高领导层屡屡在此以非正式会议的形式敲定一些重大决策，但至今未公开过会议。就连「北戴河会议」一词，也是外界所称。
    
    实际上1984年起，北戴河才真正成为中共高层「避暑办公」的地点，所谓「北戴河会议」，只是借避暑之便，中央部分核心部门迁入北戴河办公，中共中央内部通报亦只称「北戴河办公」。除中央政治局委员外，地方党、政、军、人大、政协等主要负责人，以及中共元老级人物亦会齐聚北戴河度假，期间难免要关注政局。
    
    上届中共高层于2003年主政后，宣布取消北戴河办公，表示意在减少扰民，同时避免退休高层对政局的干预。结果只一年后，「北戴河会议」仍然持续，部分中共高层和退休元老仍在北戴河聚会，无论是中共十八大人事，还是对前重庆市委书记薄熙来的处理决定都是在北戴河达成共识。
    
    中共第五代领导人上台后，显然觉得没有必要遮遮掩掩，领导人也是人也要休假，而且几乎所有中央机关在北戴河都有别墅，取消北戴河会议根本不现实，亦不可能不扰民，不如务实公开，坦承中央高层每年夏天都要到北戴河办公，边度假边商议国家大事。于是才有了国家主席习近平夫人彭丽媛在北戴河现身，媒体大肆介绍领导人在北戴河的休假活动等。
    
    只不过虽然务实公开了领导人可以休假活动，令北戴河不再神秘，但与此同时，北戴河办公常态化，每年中央机关大批工作人员，包括中央警卫局，保健医生队伍等数千人涌入北戴河，所耗财力亦相当惊人，不但有悖中共第五代制订的反对浪费禁止奢华的「八项规定」，封路禁飞禁潜等安全措施，肯定会更加扰民。当然，中共高层若能做到尽量少扰民，利用在北戴河休假期间与民同乐，亦不失为一段亲民佳话。
    
    来源：东网 (博讯 boxun.com)