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童大焕:把儿童当人质的时代是超级无耻的时代
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(博讯北京时间2014年9月26日 转载)
     童大焕 独立学者
    
    童大焕:把儿童当人质的时代是超级无耻的时代


    据推算,每4个城镇儿童中就有1个流动儿童。
    
    当中国在为自己蒸蒸日上的「经济奇迹」沾沾自喜的时候,至为根本的中国教育,从小学、中学到大学都每况愈下!姑且不论大学教育的过度就业导向和意识形态化导致独立思考和创新能力匮乏,就是公民小学、中学的基本受教育权利也在城市化的背景下不断被侵害被剥夺。
    
    2014年9月22日财新网报道,近日,新公民计划公布的《中国流动儿童数据报告2014》显示,过去10年间,中国流动儿童数量持续快速增长。 2000年,中国0至17岁的流动儿童规模为1982万,而截止到2010年11月1日,这个规模已达3581万,十年增长了超过80%。其中,城镇流动儿童人口数量占比最大。截止到2010年11月1日,城镇流动儿童规模为3106万,超过全部流动儿童人口的86%。据推算,每4个城镇儿童中就有1个流动儿童。
    
    在分析这些数据的时候,我们应该注意到,在城市化背景下,城镇流动儿童占流动儿童比例大,是因为城市居民在城市之间流动,和农村居民在城乡之间流动相比,城市居民的经济能力普遍较强,因此倾向于带着孩子一起流动,而农村居民经济能力较弱,因此倾向于让孩子成为留守儿童。鉴于此,我们应该知道,在几千万流动儿童的背后,还有数量更多被迫从小与父母分离的留守儿童。
    
    除了西部人口大省四川的省内流动之外,流动儿童有明显的向东部城市、向大城市聚集的特征。 2010年,流动儿童人数最多的省为广东,高达408万人,其次是浙江省,流动儿童规模为280万人,江苏、山东、四川流动儿童数量分别居第三、四、五位,上述5省流动儿童数量超过全国流动儿童数量的35%。 《报告》还提出,部分地区的流动儿童,在当地儿童总量中所占比例很高,比如在上海,流动儿童占比超过了4成,高达41.51%;北京、浙江超过了3成,分别为32.78%、30.25%;内蒙古、福建则都超过了2成。
    
    2012年的数据还显示,随着年级的升高,随迁子女在校就读的人数呈现逐渐下降的趋势。其中,跨省流动的随迁子女人数下降更快,从1年级至9年级下降幅度达66%;省内流动的随迁子女从1年级至9年级下降幅度达31%。
    
    为什么年级越高流动儿童在校人数越少?根源就在于现行户籍+学籍的高考制度阻碍了人们就地高考的权利。为什么跨省流动儿童到了初三年级人数下降到三分之一,而省内流动儿童只下降到三分之二?因为高考的分省命题所致。最后到高中时期还没有回到原籍(原省)的那部分约三分之一流动儿童,大部分应该属于家庭经济比较好,准备被迫让孩子告别国内高考,进入国际学校申请国外大学的那部分。
    
    多年来恶劣的高考和大学教育制度在逼迫一些家长不得不把孩子送出国外接受更好的教育的同时,更多的孩子被迫忍受僵化死板的高考制度和史无前例大城市化的双重夹击,从小与父母分离,在未成年的时候离开父母在原籍备考。大城市中小学学位不足并非资源短缺所致,而是在相当程度上,儿童已经成为各路政客实现某种拍脑袋政绩目标的工具! 《报告》认为,目前,京沪广三地的义务教育小学阶段在校生人数,均低于20年前的历史最高水平。从绝对意义的教育资源(学位数)供给来看,3所城市显然都具备一定的增加能力,至少在将目前的供给水平恢复到历史高点之前,都没有充分理由说当下的学位短缺是由于绝对的资源不足导致的,「况且当下的政府财政收入水平也远非20年前可比」。 《报告》中还提及,对于各地区随迁子女的相关数据,「各省、市教育统计资料的公开程度,有着非常大的差异」,浙江、山东、四川等省份非常及时、有效地发布了包含随迁子女数据的教育统计公报,但部分省份的随迁子女信息则较难寻找。 《报告》提出,「衷心的期望各省、市能够更好对教育统计数据进行公开,让公众可以对全国随迁子女的情况有一个更有效的了解」。
    
    我从1997年开始,像关注城市化一样持续不断关注流动和留守儿童问题,最早的两篇文章都发在《南方周末》,分别呼吁在人口流动背景下孩子户口应该随父随母自愿(以前只能随母)、到了上学年龄应该无条件随父随母自愿更改户籍以实现立即就地上学。多年来在孩子户籍和入学与高考问题上,这个可耻的时代他妈的进步微乎其微。现在更是倒退到把孩子作为人质的可耻地步:北京等地想通过限制流动人口子女上学达到驱赶外来人口、以实现「控制人口」的虚妄目的,2014年北京更是通过抬高各种门槛直接阻挡流动儿童上中小学甚至幼儿园!一些小城市则想通过强迁乡镇学校到城区,达到消化城镇化大跃进下过剩房屋的目的。
    
    在城市化背景下,一些乡村小学、乡镇中小学会逐渐萎缩直至消失,这是一个必然的过程。但是自动消失的过程和为了县城卖房而行政力量主动介入提前关闭学校,二者有本质区别但界限却很难把握。就像救死扶伤的医生,是以治病救人为目的还是以自己和医院赚钱为目的,一念之间,生死之别。但如何管理和掌控这「一念」,外部力量很难把握。
    
    这个时代的悲哀正在这里。我们的政府已经从根本的理念上出了问题,把人当成了实现GDP增长、以及随心所欲或「加速城市化」或「控制大城市」的工具,以前是把成人当工具。现在眼看著成人控制不了了,就把儿童当人质,紧紧捏住中国人重视孩子教育这个「七寸」!无知和无耻之程度,古今中外,有什于此乎?今日中国之如此大规模的骨肉分离、如此大张旗鼓地把儿童当人质,在人类6千年文明史、中国3700年文明史上,可曾见过否?
    
    如今我们的GDP已经号称全球第二,但是我们的「人」字在一个国家的重量上,简直轻如鸿毛;我们的儿童在一些政客的眼里,我看不出有多少位置在。我们有14亿人口,占全世界五分之一,人口第一大国。我们号称勤劳勇敢智慧,我们号称重视教育、重视科技、重视人才。但一个眼里没有人、没有儿童的国度,我不知道将来会有怎样的人才。事实也很残酷,就是我们的科技实力、创新能力、科技质量在世界上排在20名开外。一个眼里只有物没有人的国家和时代,我不知道会有怎样的未来。我惟一知道的是,把儿童当人质的时代,是一个超级无耻的不要未来的时代!
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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