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林敏华:教育求脱贫 只是一场梦
(博讯北京时间2014年10月11日 转载)
     关注学童发展权利联席
    
     近年, 每当谈及课外学习,总被直线联想到「怪兽家长」、「人有我有」等负面形象,鲜有讨论现时整体教育政策与社会结构转变的关系。故此,本文尝试补充相关问题的理解。

    
    从2009年9月开始,教育制度有一巨变——推行334学制,很多人以为这新高中课程只是学年不同,由以往的七年中学改为六年,顶多只是由两个公开试改为一个中学文凭考试;大家以为只是形式改变,但课程内涵其实也有极大改变,就是在以往的主科中、英、数之上,再加「通识教育」为主科,连带的影响包括增加「其他学习经验」(OLE)和校本评核的要求,旨在推行全方位学习,期望学生在德育及公民教育、智能发展、社会服务、体艺发展、与工作有关的经验等五大范畴有全面的发展和培养。
    
    学制要求 并非贪婪
    
    因此,现时的教育制度除了要求学生「读好本书」,还要求学生有更进一步的多元发展;当中最明显的就是加入课外学习的要求,不少学校自行推行「一身一体艺」的发展方针,要求每个学生最少发展一种体艺活动,更有九成中学把课外活动列为收生准则之一(比例由15%至60%不等)。
    
    因应学校增加对学生参与课外学习的要求,相关兴趣班的需求便因而大大提升。可是,现时的支援计划未有就突如其来的需求作出足够的应对,荒谬情况不断在区内发生,例如中小学校内每名基层学生只获教育局每年400元资助,学校却要举行兴趣班予学生持续发展一整年;儿童发展基金计划推行四年,大约只有4000名儿童受惠,但现时基层中小学生却有30万人,可见计划远远未能支援需要,僧多粥少的情况十分普遍。
    
    除了「旧时」论之外,社会上也存在「新一代不应抱『人有我有』」的心态。虽然笔者未有否定此一说法的意思,但却不认同以此心态形容新一代学童的需要。
    
    由于教育制度改变,参加课外学习已成为学制要求之一,所以这并非「人有我有」的贪婪;加上旧一代人从未参加课外学习,因而认定新一代学生也不应参加课外学习,硬要「我冇人冇」的结果,也实在令人难以理解。
    
    因应社会转变,人们应该问的是,现代儿童的发展需要是否与上一代有别?差异何在?是受客观环境因素影响吗?进一步要问的是,究竟一个人的健全身心发展需要的是什么?当现代社会有较优裕的资源时,应如何结构性地改善现时的教育内涵和相关的资源配套,以致无论任何阶层的儿童均有平等的发展基础?
    
    平等发展基础并非指「齐头式」的平等,而是指人人皆有基本的发展机会,各人发展的范围和进展不受所限,每个人都能在平等的基础上自我发挥,展现才能。外国有不少文献和研究进一步补充儿童如长期处于备受威胁或贫穷的环境,可能会有更多不同类型的成长风险,例如更差的身体健康、精神健康等等,以致处于贫穷状态的儿童更难以发展身心,遑论进一步回馈社会。
    
    因此,透过倡议改善与教育相关的资助制度,以推动基层儿童有平等发展机会,非但不是鼓吹「人有我有」的心态,而是期望基层儿童有同等发展潜能的基础,助他们进一步参与社会,回馈社会。
    
    归根究底,香港整体发展在这些年头经历急剧变动,由工业盛行到大规模迁出工业,由第二类生产迅速改变为第三类生产,社会形态经历重大改革,最终转变为知识型社会,大量从前以工业为生的人才,即时淘汰得一干二净。故此,贫穷问题并非只在于个人因素,同时也在于社会困素——社会结构的变动。
    
    因应知识型社会的发展,教育制度也随之改变,包括推动多元学习、增加大量副学位课程。可是,极为精英、竞争化的风气从未改变,升读大学资助课程比例仍然维持大约18%,即极少数比例的学生能够获得高等教育的机会。讽刺的是,社会大部分职位却要求大专程度以上的学历,故看不见教育政策正在配合所谓知识型社会的发展方向。
    
    资助制度 必须改善
    
    由于基层家庭子女的社经状况不佳,在学习过程中处于弱势,因而较难获得平等的高等教育机会。当基层学生在高中阶段被淘汰后,虽然有大量大专副学位课程可供报读,但他们要由副学位晋升至学位课程,可能得花上四至六年时间,即使资助学位一个学年也得大约用上5万元,即使他们能够申请学资贷款,毕业时可能已背上10万元学债。早前有研究指出,不少大专生正正处于这个困境,700多名受访大专生平均欠学债13.4万元【见主题图片】。
    
    可见,现时极其扭曲的教育价值,加上极度不足的资助制度下,已形成荒诞的教育困局。知识不但未必能改变命运,而且很可能引致生活每况愈下,但基层学童身处这种状态,根本别无选择,惟有take it or leave it,前路仍然茫茫,最终教育求脱贫只是一场梦。
    
    因此,无论教育制度或学生资助制度,都必须改善,而且两者必须配合。在新学制的转变下,倡议基层学童的津助政策,是其中可行的方法之一,但并非说是唯一方法,而是说这只是一个止血方法;即使如此,在大制度未改善之前,也不能遗弃每天正在长大的小孩呢!
    
    最重要的是,希望社会上每个人都能认真理解社会问题产生的各项因由,不要简单地归咎个人责任,讨论亦应论及改善方法。
    
    社会有问题,社会每个人也有责任!我们要么成为解决方法,要么就是延续问题的罪魁。
    
    文:林敏华(社会工作者)
    
    来源:香港独立媒体 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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